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2017向人民承诺——电视问政

  • 7月29日20:30
  • 生态保护
  • 上林县政府、青秀区政府、南宁经开区管委会

回顾第五期:生态保护

  • 1、电话:12345,2693777,2033336
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问政主题生态保护

问政单位:上林县政府、青秀区政府、南宁经开区管委会

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现场照片

  • 2018电视问政第五期关注生态保护
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  • 2018电视问政第五期关注生态保护

文字实录

主持人
2018-07-29 20:31:26
[小屈]:现场的各位来宾,电视机前的观众朋友,大家晚上好。
主持人
2018-07-29 20:31:34
[张泉]:晚上好。
主持人
2018-07-29 20:31:41
[小屈]:您正在收看的是由市委市政府主办、澳门威尼斯人官网公共频道、新闻综合频道并机直播,以及南宁电台107.4交通台、澳门威尼斯人官网、南宁政务信息网以及“南宁头条”、“南宁问政”手机客户端同步为您直播的“向人民承诺——电视问政”节目,我是主持人小屈。
主持人
2018-07-29 20:31:49
[张泉]:大家好我是主持人张泉。在节目的一开始,屏幕的下方就有我们节目的参与方式,欢迎大家通过这些互动方式参与节目的实时互动和各种评议。
主持人
2018-07-29 20:31:56
[小屈]:那么在上期的电视问政节目中我们反映了一些问题,比如说部分马路市场屡禁不止,还有一些高改快项目现场乱象频生等等,那么时间过去一个月了,相关问题整改情况如何呢?让我们一起来看兑现。
短片
2018-07-29 20:32:11
问题:城中村环境卫生差
责任单位:兴宁区人民政府
整改措施:拆除4个违规废品回收点
封闭式管理8个露天垃圾池
每天增派10保洁员保洁
【画】:针对第四期《电视问政》反映出的长堽四里废品回收厂废品露天堆积,监管乏力,以及该城中村垃圾池不密闭、卫生死角多等问题。节目播出后第二天,兴宁区召开了创卫整改工作专题会议,部署整改方案并在全城区开展“创卫重点工作整治月”活动。
【同期】兴宁区兴东街道办事处主任 罗英:节目播出后我们新投放了40个老鼠屋,对废品回收厂我们在近期将予以取缔,垃圾池方面我们会在本周内完成整改。
【同期】青秀区建政街道办事处主任 覃意:我们将全力配合兴宁区联合将问题整改好。
【画】在整改工作中,兴宁区委、区政府主要领导亲自带队到现场督查,共拆除违规废品回收点4个,对8个露天垃圾池实行封闭式管理。兴宁区每天增派10名环卫人员负责日常保洁,同时增加垃圾清运的频次,及时清理卫生死角,组织专业消杀公司对长堽四里重点区域统一进行消杀。
短片
2018-07-29 20:33:01
问题: “马路市场”脏乱差
责任单位:良庆区人民政府
整改措施:取缔 “马路市场”
引导流动摊贩进市场
执法队员从早上7点巡查到晚上8点

【画】针对《电视问政》反映的良庆区“马路市场”占道经营、环境卫生脏乱差等问题,6月25日,良庆区对违法乱摆乱卖且无疏导条件的临时马路市场进行了取缔,并针对花园南路、德政北一、二巷、打铁岭路等路段的不同特点,联合街道办、社区、特勤等部门,分多路开展整治工作,及时引导流动摊贩进入周边正规农贸市场。
【同期】执法人员(大意):你这个桌子不能超出门槛
【采访】良庆区城管中队长 梁容:对他们我们有劝导,叫他们直接到市场里面,先把市场里面的摊位(用满)。
【画】整治期间,良庆区调整和延迟了工作时间,每天安排队员从早上7点守点到晚上8点,加强重点路段的巡查力度,及时教育劝导违章占道摆卖摊贩以及跨门槛经营摊点。
【采访】市民 谢先生 大意:他们现在管了以后好多了,希望他们能坚持下去,这个搞干净了我们也开心啊,而且这个工作不能单靠他们,我们市民也要配合,大家一起来营造一个良好的环境。
短片
2018-07-29 20:33:06
问题:“高改快”项目施工乱象屡查不止
责任单位:南宁城市建设投资集团有限责任公司
整改措施:备足交通疏解设施
增设爆闪灯等警示设施
设置标段责任区间监督指示牌

【画】针对《电视问政》反映的“高改快”项目施工乱象的问题,6月25日,南宁城投集团召集项目业主、施工和监理单位到施工现场召开了整改工作会议。各相关单位迅速将责任落实到人;备足交通疏解设施,及时更换破损设施,并增设爆闪灯等警示设施,对裸露的黄土全覆盖;督促工作人员及时清扫道路垃圾、物料。此外,南宁城投集团还举一反三,拓宽社会监督渠道,在各标段施工区域显眼处设置了标段责任区间监督指示牌,上面标注项目名称、施工单位、投诉电话等信息,方便市民监督。

【采访】南宁城投集团 董事长 黄宗光(大意):除了高改快我们还有其他很多项目,我们会以此为鉴。
主持人
2018-07-29 20:36:19
[小屈]:好的,短片已经看完了,首先请我们的代表团成员门打开手机给他们进行一个评价。
主持人
2018-07-29 20:50:12
[张泉]:是的,在每一位问政代表团成员的桌面上都有我们特制的一个二维码,通过这个二维码可以进入到你们的专属通道,给出你们的星级评议。
主持人
2018-07-29 20:50:21
[小屈]:看的出来,大家都积极行动起来了,值得点赞,同时也希望大家可以积极行动起来,毕竟“南宁是我家,美丽靠大家”。主持人[张泉]:是的,上一期承诺整改的上线单位分别是兴宁区政府、良庆区政府、南宁城投公司,我们一起来看看他们的星级评定结果如何,先来看看网络的评价,兴宁区政府得到得了4.67分,良庆区市政府得到的是3.35分,南宁城市建设投资集团有限公司得到的是3.36分,谢谢市民朋友们给出的网络评价。再来看一看现场问政代表团成员给出的星级评定结果如何,兴宁区人民政府得到的是4.3分,良庆区人民政府得到的是4.2分,南宁市城市建设投资集团责任公司得到是4.4分。谢谢每一位市民代表以及问政代表团成员积极的参与,也相信有你们的参与和上线单位的共同努力,电视问政所曝光的问题整改效果会越来越好。
主持人
2018-07-29 20:50:32
[小屈]:那么在今天的正式问政开始之前,首先来介绍一下来到节目现场听取大家意见和建议的嘉宾,他们是市委常委、市委秘书长黄宁,以及市领导刘志烈、朱会东,同时也欢迎在台下就坐的通过各种报名方式来到现场的所有观众朋友,让我们一起用掌声欢迎大家的到来。
主持人
2018-07-29 20:50:39
[张泉]:欢迎各位。再来认识一下台上左手边的队伍,他们是问政代表,他们是由人大代表、政协委员和多种通道报名来到现场的问政代表团,在他们前面的两位是我们今天的特邀点评嘉宾,一位是自治区政府参事黄健老师,另一位是自治区法制办立法咨询专家阮子文老师,欢迎各位的到来。
主持人
2018-07-29 20:50:50
[小屈]:欢迎。那么在舞台的右手边就是今天的承诺方也是被问政方,按照惯例,请大家做一个自我介绍,首先有请南宁市经开区。
嘉宾
2018-07-29 20:51:02
经开区[何尚汉]:观众朋友们好、主持人好,我是南宁经济技术开发区党工委书记、管委会主任何尚汉。生态建设是我们经开区的立区之本,保护好辖区良好的生态是我们全体经开人肩上神圣的责任,为此我们欢迎观众朋友和广大市民给我们支持、帮助和监督。谢谢。
主持人
2018-07-29 20:51:09
[小屈]:欢迎何主任,接下来有请上林县。
嘉宾
2018-07-29 20:51:25
上林县[韦泽伦]:我是上林县委常委、宣传部部长、县人民政府副县长韦泽伦,上林县的绿水青山是我们的巨大优势,感谢大家对我们上林工作的支持,谢谢。
主持人
2018-07-29 20:51:32
[小屈]:谢谢韦副县长,下面有请南宁市青秀区。
嘉宾
2018-07-29 20:51:42
青秀区[宁世朝]:主持人好、观众朋友们好,我是青秀区政府的常务副区长宁世朝,感谢大家对青秀区的关心、关注、支持。谢谢。
主持人
2018-07-29 20:51:50
[小屈]:欢迎大家的到来。
主持人
2018-07-29 20:52:01
[张泉]:那么在电视机前以及网络前关注电视问政直播的朋友可以同五关注“南宁问政”微信公众号或者下载“南宁问政”APP无的方式来参与实时互动和评议。在现场我们还设立了舆情联络站,大家遇到的问题也可以及时向我们反映。总之就是提出问题,表明态度,电视问政,共同参与。
主持人
2018-07-29 20:52:09
[小屈]:电视问政,一问到底。今天我们关注的主题是生态保护。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,南宁市委、市政府高度重视生态文明建设和生态环境保护工作,自治区党委常委市委书记王晓东多次强调,坚决担负起生态文明建设的政治责任,以中央环保督察“回头看”为契机,扎实推进生态环境保护各项工作,坚决打好首府污染防治攻坚战。
主持人
2018-07-29 20:52:18
[张泉]:我们南宁市在生态保护方面取得的成绩是非常亮眼的,就空气质量来说,在今年1-6月份,全国所有省会城市当中,我们南宁市排在第七位,以及我们城市饮用水水源方面来说,我们南宁市的饮用水水源是百分之百达到甚至超过了国家的三类标准。同时我们南宁市还获得了很多含金量非常高的奖项,比如说像“联合国人居奖”“国家森林城市奖”以及“国家生态园林城市奖”等等。
主持人
2018-07-29 20:52:25
[小屈]:那么这些成绩非常亮眼,但是可以说生态保护工作是一个非常复杂的巨大工程,在这些成绩的背后还是会有一些问题存在的,那么具体是什么问题呢?我们先通过大屏幕来看一组图片。
  这里是上林县乔贤镇龙保村,龙宝小学的学生在上课的情景,会有一些不同,因为这里的孩子们戴着口罩,或者是沿着口鼻。
主持人
2018-07-29 20:52:55
[张泉]:他们为什么要这样呢?
主持人
2018-07-29 20:53:04
[小屈]:是某一天这样还是每一天这样?我相信不仅是张泉有这样的疑问,观众朋友们也会有这样的疑问,那到底是怎么回事呢?来看短片。
短片
2018-07-29 20:53:21
【字幕:7月6日,上林县乔贤镇龙保村】
【正文】7月6日,在上林县乔贤镇龙保村,行风监督员闻到村子里弥漫着一股刺鼻的气味。该气味来自于村里的一个蚕茧加工厂,通过烟囱向四周排烟扩散。【同期】 村民:哎哟 好臭哦 顶不住,因为它排烟 那个烟(排得)高就很臭(臭到的地方多),酸 很呛。
【正文】村里的龙保小学跟这个蚕茧加工厂只有20米左右,只要一开工,学校的孩子们就遭殃。村民反映,这个加工厂已经做了16年。
【同期】龙保小学老师 Z(张老师):我们就在中间,不管你吹南风北风我们都挨熏,龙保小学老师 A:你现在还不怎么闻得出来,等到他(旺季)真正烧的时候,你们才知道这个味道是怎么样的,像下班我过这条路从来不呼吸的。
短片
2018-07-29 20:53:26
【正文】龙保小学目前有137名师生,呛鼻的气味进入校园,老师和学生平时就算关门关窗,戴着口罩也无法正常上课,有的还因长期吸入刺鼻气体感到身体不适。【老师提供课堂现场:2018年5月】:头晕的请举手 哪个头晕的举一下手,【字幕:18名小学生头晕】
【同期】上林县乔贤镇龙保小学 学生:一年级一班都有好多同学说头晕;想吐 ;上课分心了 因为太臭了;没有心上课。
【同期】张老师哭诉:我们这都是低龄段的 6岁就来上学了,起码有三四十个人吐了,十个老师有6个是吐的。
短片
2018-07-29 20:53:32
【正文】有村民为了孩子的健康,不得已将孩子远送到镇里读书。
【同期】张老师:太臭了我们就放学生出来
【同期】曾校长 (镇中心小学校长 分管龙保村小):老师 学生都受不了
只能停课了。
【同期】村民家长:学生在这里刚上小学都不敢上
主持人
2018-07-29 20:53:43
[小屈]:这样的一个工厂和我们的龙保小学只有一墙之隔,可能通过屏幕大家不能特别具体地感受到这个刺鼻的气味到底是什么样的感受。我跟大家说一说,我们的行风监督员就去到了现场,仅仅半天的时间,他作为一个成年人都觉得有些胸闷、有些头晕、有点恶心,而且呼吸真的是非常困难,大家可想而知,我们的未成年人以及天天在那里上课的老师是什么样的工作状态了。那么这样的气体只是刺鼻还是有一些有害的成分呢?刚好我们的问政代表团有一位成员从事相关的工作,我们请他来给大家做一个简单的解释。有请。 代表:主持人好,大家好,我是一名老师,也是学医的,当我们看到视频里面孩子们戴着口罩仅仅是只能隔断直径大于10微米的颗粒物,也就是令人难受、窒息。但是往往很多颗粒直径小于2.5微米的物质是无色无味的,会通过口罩以及门窗的缝隙直接进入我们的支气管和肺泡,甚至直接进入血液里面,严重的会加大他们呼吸系统的疾病,以及令人呕吐、头晕,这已经是属于轻度中毒的症状。视频中的情况是非常令人震惊的,像这样的情况,我们呼吁马上取缔,孩子们已经属于轻度中毒的症状了。
主持人
2018-07-29 20:53:51
[小屈]:好的,谢谢这位代表的解释。那么作为家长而言,看到这样的情况我是非常揪心的。
主持人
2018-07-29 20:53:59
[小屈]:韦副县长,这样的工厂离学校一墙之隔,我想问你们是做何感想的?
嘉宾
2018-07-29 20:54:12
上林县[韦泽伦]:确实是我们的政府统筹不力,跟踪落实不力,这是我们的工作不到位,向大家道歉。
主持人
2018-07-29 20:54:20
[小屈]:咱们先不要道歉,您看到孩子们戴着口罩上课,那样一个恶心、呕吐的感觉,我想听一下您的真实感受。
嘉宾
2018-07-29 20:54:30
上林县[韦泽伦]:感觉比较惭愧、难受,孩子们在这样的环境成长,我感到很惭愧,应该让他们有一个空气清新的成长环境。
主持人
2018-07-29 20:54:39
[小屈]:这样一个工厂存在已经16年了,那么存在了16年没有人反映、没有人投诉吗?也有人问,投诉有人管没人管呢?具体情况如何呢?我们继续来看短片。
短片
2018-07-29 20:55:03
【字幕:7月6日,龙保村蚕茧加工厂】
【正文】7月6日,行风监督员进入了该蚕茧加工厂,发现厂内随处堆放着蚕茧,十多个铁架上,按品质优劣完成分拣的蚕茧正在等待火炉加工。厂房内没有发现相关证照和环保、消防设施。
【正文】加工厂经营者覃某介绍,这里有新旧两个厂房,共占地800多平米,厂内有4个大型烘炉可以同时作业。最多一天可从蚕农那里回收2万斤蚕茧,品质好的倒卖给大型蚕丝厂,品质差的就自己加工成蚕丝被。粗略估算,仅仅是加工蚕丝被这一项就达到每年40万元。
【正文】经营者覃某承认,刺鼻的气味一方面来自于高温烘烤蚕茧尸体,另一方面来自于燃烧的桉木。行风监督员了解到,2017年9月11日,龙保小学将此事反映给上林县的环保热线。第二天,又将《关于要求上级部门取缔龙保村蚕茧加工厂的请示》上报上林县教育局。6天后,上林县环保局和教育局到龙保村蚕茧加工厂核实情况,并下达限期5日内取缔的通知。
短片
2018-07-29 20:55:12
【正文】行风监督员发现,对于管理部门的查处,蚕茧加工厂的老板并不担心。
【正文】2017年9月28日之后,龙保小学又多次向环保热线投诉。时隔8个月后,2018年5月,上林县环保局第二次来到该蚕茧加工厂进行协调。
【同期】曾校长:(2018年)5月12号(环境监察)执法大队下来,他们也是决定要拆除,但是第二天不知道接到什么信息又有转变了
【正文】这次协调之后,龙保小学与蚕茧加工厂达成协议,同意该加工厂在夜间加工。不过,行风监督员两次前往龙保村发现,该厂依然在白天加工蚕茧,刺鼻气味浓烈。7月17日,行风监督员将此事投诉到上林县环保局。
短片
2018-07-29 20:55:17
【同期】上林县环保局环境监察大队 工作人员 1129480745 (县)政府都不管 我们也没办法,只有(县)政府有权力管。(我们)这种部门都没有权力的。1420 我们去关 我们是犯法的 ,他们随时可以告我们的,我们也没有能力去担这个(责任)。
正文:而按照上林县环保局的说法,一家合法的蚕茧加工厂需要具备以下条件。
【同期】上林县环保局环评股:加工厂首先必须要有我们的环评,再来需要排污许可证,还要有配套的环保设施,用桉木烧肯定是超标的,能在居民集中区,建议你去工业园区。
主持人
2018-07-29 20:59:20
[小屈]:那么蚕丝加工无论是作为农业产业还是扶贫产业来说,它都是一个能为村民带来经济收益的好的项目,但是就是这样一个蚕丝加工的工厂建设,无论是它的选址还是它的环保都是有一些要求的,而这样的要求除了经营者要加强自律之外,我们监管部门就要把监管职责落到实处,但是通过刚才这个例子来说,我想问一下韦副县长,您觉得我们的监管落到实处了吗?
嘉宾
2018-07-29 20:59:29
上林县[韦泽伦]:没有,确实没有落到实处。
主持人
2018-07-29 20:59:35
[小屈]:您觉得问题在哪儿?
嘉宾
2018-07-29 20:59:47
上林县[韦泽伦]:问题就是没有履职到位,我们工作部门、相关部门虽然下达了决定书,但是没有履行关停的相关手续。
主持人
2018-07-29 20:59:57
[小屈]:因为我们上林县环保部门说他们没有权力去管,是这样吗?
嘉宾
2018-07-29 21:00:06
上林县[韦泽伦]:行业主管部门是有权力管的。
主持人
2018-07-29 21:00:14
[小屈]:那他明明就说没有,要不要问一下?我们上林县环保部门的相关领导来了吗?您好。
嘉宾
2018-07-29 21:00:26
上林县环保局局长:你好,我是上林县环保局局长盘富。
主持人
2018-07-29 21:00:34
[小屈]:您好,我们明明有这样一个感觉各方面都不达标的蚕丝加工厂在那里,而相关工作人员却说管不了,是这样吗?
嘉宾
2018-07-29 21:00:43
上林县环保局长:首先我对我们工作人员的接访态度道歉,也表示很惭愧,因为这个加工厂我们去年9月份下去调查核实,去年10月份我们又下达了《责令改正环境违法决定书》,送达的时候已经是10月份,去年已经试行关停了,今年又死灰复燃、断断续续,今年5月份我们下去叫他错开加工时间,做完上半年以后,下半年就不做了,业主也表态下半年不再烘干蚕茧了。
主持人
2018-07-29 21:00:52
[小屈]:我帮您捋一捋,我想问一下韦副县长,这个答案您满意吗?
嘉宾
2018-07-29 21:01:02
上林县[韦泽伦]:还不满意,因为时间拖得太长了,老百姓等的时间太久了。
主持人
2018-07-29 21:01:09
[小屈]:我们的要求是要离城区有一定的距离,我们为什么没有做出搬迁措施?据我所知上林县有一个工业园区。
嘉宾
2018-07-29 21:01:19
上林县[韦泽伦]:是这样的,布点是在养蚕区,全县有25个,目的是方便老百姓销售蚕茧。
主持人
2018-07-29 21:01:41
[小屈]:那么这个问题我可能了解不够透彻,那么既然有这样刺鼻的气味产生了,而且不是一两年,从2014年开始,这当中还扩建了一次,它整个厂房更扩大了,烘干的密度更打了,气味更浓烈了。那么我们有没有对它的设备有要求?至少不要有刺鼻的气味传出来,我们对这方面有没有要求?我们的监督力度在哪里?
嘉宾
2018-07-29 21:01:50
上林县[韦泽伦]:我不太了解烘烤点需不需要做环评,还是请环保局说一下。
主持人
2018-07-29 21:01:57
[小屈]:我们在片子中看到相关部门说是需要环评的,对吗?
嘉宾
2018-07-29 21:02:08
上林县环保局局长:是需要环评的,这个点是去年9月份收到举报,第二天我们就下去了,就是也要求搬离,在这里环评是不通过的,要搬离。
主持人
2018-07-29 21:02:15
[小屈]:它没搬,后来还继续生产,还这么臭。
主持人
2018-07-29 21:02:22
上林县环保局局长:后面是错开时间,晚上做了一点。
主持人
2018-07-29 21:02:32
[小屈]:没有啊,它白天还在经营啊,周边群众以及我们自己采访的时候也发现这个问题了,那我们的监督力度在哪里?
嘉宾
2018-07-29 21:02:40
上林县[韦泽伦]:县环保局也打请示来说要求停电,我们相关分管领导也批示同意停了,但是后来没有停,后来想让经营业主和校方协商错开时间来加工,但是业主并没有按照要求错开时间,白天也生产,造成了影响,我们相关部门跟踪督促整改的力度也不够,所以造成了影响师生正常的生活和学习。
主持人
2018-07-29 21:02:53
[小屈]:那我们想知道,其实要完全说我们相关部门不作为是不客观的,我们是做了一些工作的,但是好像做工作的态度用一个词来说——暧昧。我们下达了通知书,5天之内关停或者有相关政策落实,可是不了了之了,我们的态度在哪里?这会不会给一些不法经营者或者钻空子的经营者一些想法?
嘉宾
2018-07-29 21:03:10
上林县[韦泽伦]:这跟我们的政府统筹也有关,我们环保局提出协商办法,一是让他一边找其他地方加工,二是让他找到新地址以后搬过去,现在一直没有找到新地址,相关部门也没有办法让他彻底关停,主要是群众卖茧不方便的问题,所以影响了执法力度。
主持人
2018-07-29 21:03:16
主持人[小屈]:其实对于桑蚕加工业我们是表示支持的,但是对周边群众造成了影响,我们也走访了一些专业人士,对于桑蚕的空气净化有成熟的技术,可以让气体变得无臭无味的,就是如果我们要求他的设施设备进行升级的话,其实是可以达到要求的,我们周边的师生和居民就不会饱受摧残了。
嘉宾
2018-07-29 21:03:25
上林县[韦泽伦]:这还是我们干部作风的问题,敢不敢较真碰硬的问题、敢不敢为老百姓请命出师的问题,只要下决心,什么问题都可以解决,下不了决心,什么问题都是问题。
主持人
2018-07-29 21:03:32
[小屈]:那现在下定决心了吗?
嘉宾
2018-07-29 21:03:39
上林县[韦泽伦]:问政了一定下决心改好。
主持人
2018-07-29 21:03:46
[小屈]:那如果我们不问政呢?
嘉宾
2018-07-29 21:03:56
上林县[韦泽伦]:也要改好。
主持人
2018-07-29 21:04:04
[小屈]:下一步有没有什么做法?
嘉宾
2018-07-29 21:04:12
上林县[韦泽伦]:第一,明天我们就停掉生产供电,没有电就生产不了的。第二,拆他的烘烤炉,所有的臭气都是从烘烤炉出来的,剩余的蚕茧转移到其他地方去继续烘干。第三,在环评通过的情况下给他设置新址加工蚕茧,同时加强技术改善,确保排放达到我们的环保要求,在保证老百姓生活的同时保障生态不受破坏。
主持人
2018-07-29 21:04:19
[小屈]:我听出来了,两天之内我们就会行动,那最终什么时候妥善解决好这个问题呢?
嘉宾
2018-07-29 21:04:31
上林县[韦泽伦]:开学之前一定给孩子们空气清新的环境,让他们不再受到空气的干扰。
主持人
2018-07-29 21:04:39
[小屈]:好的,我们听其言、观其行,同时也希望我们的孩子能够再一个安全美好的环境里学习生活,同时希望各级政府和相关部门把这样一个绿色经济、可持续发展的经济真正地放在心上、落到实处。好的,接下来把时间交给张泉。
主持人
2018-07-29 21:04:46
[张泉]:一起进入今天的满意度调查,请观众朋友们拿起您手中的点评器,对刚才这一轮上林县领导的回答是否满意呢?1是满意,3是不满意。同时也请电视机前的观众朋友们打开手机,下载“南宁问政”或者“南宁头条”的APP参与我们的满意度调查。接下来请问政代表团成员做好准备这一轮上林县领导的回答是否满意?请举牌。满意是点赞,不满意给的是一个哭脸。我们来问问这位代表为什么给哭脸?
群众
2018-07-29 21:05:53
代表:大家好,我来自社科院,产业兴旺和生态宜居是十九大报告提出的乡村振兴战略的重要内容,产业兴旺是基础,生态宜居是关键,今年中央1号文件也特别强调第一点。我刚才为什么点赞呢?我也想跟我们的上林县政府提出这个建议,因为这确实是对当地的生存环境带来很大的影响,本来桑蚕产业是一个很好的产业,但是明显环保是不过关的,甚至学生要戴着口罩来上课,这是绝对不能接受的,明显我们政府在这个方面监管不力、作为不到位。我觉得,只要服务到位、管理到位的话,产业兴旺和生态宜居是可以协同推进的,所以我想,当务之急是马上停止生产,消除影响,并且加强监管。二是我们要帮助这个企业在现有条件下、在可能的情况下帮助这个企业改进生产技术、提高环保水平,使它真正成为一个帮助群众增收致富的合法合规的生产企业。谢谢。
主持人
2018-07-29 21:06:03
[张泉]:好的,谢谢。刚才田源代表给的是一个哭脸,为什么呢?
群众
2018-07-29 21:06:15
代表:大家晚上好,我觉得这所学校已经长达了16年时间,16年时间是一届又一届,有很多孩子从这个学校走出去、走上了社会,他们出去以后回头怎么看这个地方的政府?当地政府我们老百姓称之为父母官,父母官怎么为我们学生提供良好的环境?小朋友戴着口罩上课,恶心、呕吐,这么一个恶劣的环境下去读书,我们在这样的环境下去教育一代又一代?我们的当地政府能不能想一个两全其美的办法,既要解决好企业的问题,让企业继续生存,有好去处的同时为我们的小朋友提供良好的教育环境,还校园的一个美好环境。
主持人
2018-07-29 21:06:22
[张泉]:好,感谢田源代表为小朋友发声。有请陆良平代表。
群众
2018-07-29 21:06:37
代表:看了这个短片,看到学生、老师们都戴着口罩上课,我感到很痛心,也很难受,我觉得这个事早就应该解决,有关责任部门应该和这些老师、学生换位思考。
主持人
2018-07-29 21:08:27
[张泉]:好,谢谢陆良平代表,您提到的换位思考非常好,如果说加工厂每天在县政府旁边的话,估计早就解决了。接下来我们一起来看看场内投票的结果如何,一起来看大屏幕,不满居多,不满意占了53.8%,满意占了48%。来看看场外的投票结果如何,不满意占了47.5%,满意占了52.6%,好,谢谢各位网友以及电视机前观众朋友的投票。接下来把时间交给两位点评嘉宾,首先有请黄健老师。
评议员
2018-07-29 21:09:18
评议员[黄健]:从刚才电视录像的情况来看,反映了两个问题,一是怎么样正确理解党的十八大以来提出的新的发展理念,就是“创新、协调、绿色、开放、共享”的问题,要创新发展,同时要绿色发展,让人民群众共享,因为生态建设是老百姓最普惠的最大的福祉。加强生态文明建设和加强政治生态建设同等重要。在上林县经济发展的思路上有调整,党的十九大以后提出了四大战略,其中乡村振兴战略里面提到了产兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕,怎么样认真地学懂、弄通、做实,这不是墙上挂挂、嘴上说说,落到实处,我们应该把工作结合“上林是南宁后花园”之称把工作做好,同时不盲目追求GDP,但是要科学选址,进行有效的规划和真正的监管,这里面就要夯实我们政治领导的生态环境的政治责任,层层压导传递,同时还要打好十九大提出的“三大攻坚战”之一的污染防治确确实实放在我们心里面,以人民群众对美好生活的需求来发展我们的生产,这非常重要。谢谢大家。
主持人
2018-07-29 21:09:29
[张泉]:谢谢黄老师,有请阮老师。
评议员
2018-07-29 21:09:41
评议员[阮子文]:我同意刚才黄老师说的几个观点,我从另外几个角度来说。第一,刚才看了环保局的短片,环保局说没有权力管,我认为这在法律上是错误的,这是环保的监管职责。这有两种可能,一是专业上的认识错误,如果是这种情况的话,我们认为环保的执法水平应该进一步优化和提高。二是如果的确在综合执法过程中遇到一些阻力的话,我们认为县政府有义务和责任把这样一些障碍消除掉,这是我的第一个观点。第二,我注意到从去年12月份一直在推动处罚程序,从责令改正到最后一次的要求取缔,我在这里提一个观点,在这个处罚的过程中一定要注意程序合法。我们现在从“四个全面”“依法治国”、从中央到地方配备法律顾问制度,实际上在法制政府这块的力度非常大,也是我们依法行政的一个非常必要的标配动作,所以我想强调的是,我们不能够用违法的模式去制止或者处分另外一种违法的状态,陷入一个恶性循环,这在过往的行政处罚中是屡见不鲜的,所以我们能够理解上林县舆论监督的压力,但是我们还是认为在这个过程中合法性与行政处罚一系列的程序性合法应该值得关注。第三,我们注意到这是一个村里面的种植、生产和销售的农村自制状态,它惠及到当地人民群众的收入是实实在在的,如果因为过去16年都没有在这一块进行关注,如果因为这一次反映出来非常糟糕的状况就不考虑任何后果而把它取缔的话,从根本上而言还是杀鸡取卵的模式。所以有没有可能搬迁?有没有可能在法律规定的制度下让它进行合法的整改?这考验我们当地政府综合执法的能力和水平。刚才有代表提到“两全其美”,既发展生产,又能够让环保得到优化,我们认为这是考验当地政府的执政能力。谢谢。
主持人
2018-07-29 21:09:50
[张泉]:好的,谢谢两位点评嘉宾的点评,当然我们反映的只是一个点,我们希望通过以点代面的方式让大家更加重视环保,也保证市民群众的生活越来越好。谢谢。
主持人
2018-07-29 21:12:17
[小屈]:好的,欢迎回来。我们都知道农村生态环境保护对于生态保护工程是至关重要的一环,市委在关于实施乡村振兴战略的决定中指出,强化农村生态环境、突出问题治理、深化农村生态环境保护机制建设、建设美丽宜居乡村。
主持人
2018-07-29 21:12:26
[张泉]:是的,但是有个别地方对农村的环境生态保护还不够重视,我们接到有群众向我们反映经开区苏盆村的耕地遭到严重破坏,有很大的一块农用地变成了垃圾场,到底情况如何呢?一起来看屏幕。
短片
2018-07-29 21:12:53
  近日有市民向我们反映,在经开区的苏盆村,有二三十亩的农田成了堆放建筑垃圾的消纳场,具体怎么回事呢?来看短片。
  7月3日下午,行风监督员在经开区苏盆村看见,村道左侧沿路设置了不少围挡,围挡里的土地面积大约有三十亩,原本属于苏盆村七队的鱼塘和水田。但如今这里堆满了建筑垃圾和生活垃圾,完全看不出一丝农田的痕迹。
  苏盆村村民 唐先生2:10:15,这些建筑垃圾来说的话,么化工品都有 油漆啊 ,还有什么七七八八的,一到下雨天 那个水流过我们的门口,有蓝的 有黑的 有白的,什么颜色都有.
  村民表示,填埋了各种混合物的农田已经不可能种植农作物。
  苏盆村村民 唐先生1:05:21,肯定不能用的啊 你怎么种,就是五十年都不种得.
短片
2018-07-29 21:13:01
【正文】有村民告诉行风监督员,2015年开始就有人不断在此弃土,2016年年初被查处过。从2018年开始,又有很多蓝色卡车前来倾倒,一车垃圾载有两三个立方,看守人收费30到50元不等。村民分别在今年3月和6月反映至苏盆村村委和那洪街道办,又在6月底反映给了市长热线。然而,多次反映之后,该消纳场依然正常运营,只不过偶尔变更一下开放时间。7月5日,村民又在现场拨通了经开区城管执法大队的电话进行投诉。
【电话录音】经开区城管执法大队 工作人员,大意:这个我们3月份就知道啦,我们在调查住啊,我们也去执法了,但是你们村民阻挠我们执法,我们要找到是谁倒的啊,(村委难道不知道吗),(如果他说不知道那就是隐瞒),那我们也要查啊.
【正文】村民投诉后的当天晚上7点半到9点,行风监督员在苏盆村蹲守,发现有57辆蓝剑车进入该非法消纳场倾倒建筑垃圾。【车辆穿行的画面+音乐】
【非正常拍摄】苏盆村非法消纳场工人(我这里还有十几车可以拉过来吗)
十几车是多少车,(不确定),可以
短片
2018-07-29 21:13:06
【正文】消纳场的工作人员表示,检查之前,他们会提前得到通知,并做好准备。
【非正常拍摄】苏盆村非法消纳场工人:前两天都通知了,3号他们(街道办和城管)过来检查 ,他们检查苏盆村前面 然后再到这里,(你们一般是跟谁联系 城管啊),不是 城管联系老板 老板通知我们,像阿彪啊 老板他们啊,所以他们就通知到我们了 ,通知到我们了我们就做好准备呗.
【正文】这位工作人员表示,他们并不担心来自城区城管的执法,但是对来自市里面的检查会有所顾忌。
【非正常拍摄】苏盆村非法消纳场工人:哎哟 你别说 上次老板这里都挨过一回咯,(挨怎么样)挨拍照 我们这里也挨 ,后面大整顿 烦死了 你以为啊,市里面进来就怕了,如果是这里(经开)区的话就不怕.
【非正常拍摄】苏盆村村民 唐先生2大意:城管来了就是停车在路口,来了就在车上吹空调,我都见了两次了,停一两个小时就走了
短片
2018-07-29 21:13:11
【正文】行风监督员在苏盆村发现,因为赚钱快,收益高,把鱼塘和农田用来做消纳场俨然已成为苏盆村的一种风气。而由于这个最大的非法消纳场屹立不倒,一些小的非法消纳场也在悄悄冒头。
【非正常拍摄】苏盆村 村民
都没有人种地了
(那不浪费吗 原来是这么好的地)
那他们不得钱啊
主持人
2018-07-29 21:16:10
[小屈]:好的,片子看完了,为了让大家有一个直观的感受,我们来看一个对比图。左边是我们2016年卫星拍摄的图片,看的出来还是绿色的,郁郁葱葱,那我们的右边就是现在的情况,也很明显,裸露出来一大片黄土。我想问一下何主任,对于这个垃圾消纳场我们了解吗?
嘉宾
2018-07-29 21:16:25
经开区[何尚汉]:了解。
主持人
2018-07-29 21:16:31
[小屈]:它的面积是多少?
嘉宾
2018-07-29 21:16:41
经开区[何尚汉]:前不久我去看过,我们掌握的数字是16亩多一点,其中11亩是水塘,还有4.33亩是耕地、是基本农田。
主持人
2018-07-29 21:16:48
[小屈]:看来我们对这个情况非常了解,是吗?
嘉宾
2018-07-29 21:16:58
经开区[何尚汉]:前不久我们接到市长热线以后,我下属的同志跟我反映,我感觉这个问题比较严峻,所以我带有关部门去开了现场会推动工作。
主持人
2018-07-29 21:17:06
[小屈]:随着城市建设,有这样一个建筑垃圾的消纳场是必须的,但是正规的消纳场建设有很多要求,建设的要求、环保的要求,而非法的消纳场似乎就没有那么多的要求了,那么它有什么危害?为什么有这么多的要求?我们来问一下专业人士,市城管局的领导今天来了吗?
嘉宾
2018-07-29 21:17:27
市城市管理局副局长李军:主持人好,我是南宁市城市管理局副局长李军。
主持人
2018-07-29 21:17:35
[小屈]:李副局长您好,请问一下正规的消纳场和非法的消纳场之间有什么区别?
嘉宾
2018-07-29 21:19:26
市城市管理局副局长李军:有三个方面的区别:一是在审批方面,正规的消纳场应该是经过严格的、科学的论证,那就是要征求所在的属地城区或者开发区以及审批部门、国土、规划、水利、环保、林业和我们城管部门的专业意见,如果是都同意它开设,那么才能够开设,如果是非法的就没有这样的手续。二是在管理和运营上,也就是说这些合法的消纳场首先应该是有一个比较规范的硬件设施的建设,比如说它的出入口要硬化、冲洗平台、降尘措施等等,还有在它的责任人、开办方,以及相应的信息,比如说面积、容量等等需要进行公示和监管,非法的就完全没有。三是在日常的监管方面,正规的消纳场会由我们市级城管部门以及所属的城区开发区等城管部门进行监管,而且会对它的安全隐患进行及时的消除,如果是非法的就完全没有这样的要求,它只追求经济利益。
主持人
2018-07-29 21:19:33
[小屈]:据我们了解,这应该是一个非法的消纳场,至少我们城管这边是没有相关报备的,对吧?
嘉宾
2018-07-29 21:19:57
市城市管理局副局长李军:对,没有相关报备。
主持人
2018-07-29 21:20:06
[小屈]:好的,谢谢您。何主任,这是一个非法的消纳场,就在我们的经开区,我们的监管是怎么做的?
嘉宾
2018-07-29 21:20:16
经开区[何尚汉]:是的,我们了解到的情况大概是2016年,我们承租人从村民租了这块地,后来承租方违背了合同的约定擅自搞成了非法消纳场来获取非法利益,这一点我们发现之后,感觉到如果这个问题不处理,恐怕(有影响)。
主持人
2018-07-29 21:20:23
[小屈]:我们什么时候发现的?
嘉宾
2018-07-29 21:20:39
经开区[何尚汉]:就像片子里面所讲的一样,我查阅了有关资料,我们的分管城建的领导签了字,但是我们的部门没有执行、没有作为。
主持人
2018-07-29 21:20:47
[小屈]:为什么不作为?
嘉宾
2018-07-29 21:20:57
经开区[何尚汉]:一是我们的责任缺失、作风不实、流于表面。第二,也不排除有利益的因素掺杂其中,现在我们在调查。
主持人
2018-07-29 21:21:04
[小屈]:我觉得您的态度是诚恳的,那我们再捋一捋,首先非法消纳场有什么样的危害?
嘉宾
2018-07-29 21:21:13
经开区[何尚汉]:片子中讲的非法消纳场主要是建筑垃圾,这里面有一些建筑的沥青、油漆等等,这对土地的危害是不言而喻的。
主持人
2018-07-29 21:21:21
[小屈]:就会污染土地,其次还有什么样的危害?
嘉宾
2018-07-29 21:21:30
经开区[何尚汉]:还有就是非法消纳场的存在在经开区对合法的消纳场是一个冲击,同时会起到一个不好的带头作用,这种作用长期以往对经开区的生态环境破坏是巨大的。
主持人
2018-07-29 21:21:39
[小屈]:那么对于这样的违法行为应该有什么样的处罚?
嘉宾
2018-07-29 21:21:49
经开区[何尚汉]:我也责成了有关部门把这个情况做了介绍,在这个过程中我们经开区有关部门处罚了,但是处罚流于形式。
主持人
2018-07-29 21:22:43
[小屈]:什么样的处罚,您能告诉我们吗?
嘉宾
2018-07-29 21:22:51
经开区[何尚汉]:处罚的金额和次数恐怕不够,金额是多少我不太清楚,如果需要的话可以请城管大队的大队长做一个介绍。
主持人
2018-07-29 21:22:59
[小屈]:好。
嘉宾
2018-07-29 21:23:21
经开区特勤队队长:我是经开区城管执法队队长,消纳场主要是我们特勤中队在管。
主持人
2018-07-29 21:23:28
[小屈]:对于这样的违法行为有什么样的处罚?
嘉宾
2018-07-29 21:23:39
经开区特勤队队长:从2016年以来我们扣车扣了200多起,总共处罚了大概30万左右,我们也动用了大量的人力物力,它主要是晚上偷运过来,因为这种车没有行业监管,也没有GPS定位,消纳场又不收这个垃圾,我们确实也很头痛,它倒到这里以后就跟我们打游击。
主持人
2018-07-29 21:23:46
[小屈]:您刚才说的是对于车辆的处罚,那么对于消纳场的经营者呢?有处罚吗?
嘉宾
2018-07-29 21:23:57
经开区特勤队队:我们有过两次处罚,一次是3000,一次是1万,因为他都是跟村里面的闲散人员勾结,利益冲击确实很复杂。
主持人
2018-07-29 21:24:05
[小屈]:那么它跟刑法是不是挂钩的呢?
嘉宾
2018-07-29 21:24:13
经开区城管执法队:是的,我们正在调查,我们曾经用铁网封过,但是后来被钩机弄开了。
主持人
2018-07-29 21:24:22
[小屈]:您刚才说曾经处罚过3000元,我听到台下有观众笑了,都觉得处罚特别低。那么给大家介绍一下,在《刑法》中有明确规定的,对于破坏耕地耕种条件的或者严重污染的会有一定数目是要入刑的,相关责任人是要承担刑事责任的。
嘉宾
2018-07-29 21:24:37
经开区城管执法队队长:基本农田是5亩以上,更低是10亩以上,上次我们也测了,总共是占耕地4.33亩,目前还不能抓人,我们现在正在联合执法,从7月份到现在已经扣了19台车,基本上也遏住这个局面了,下一步就看怎么恢复更,复耕复绿。
主持人
2018-07-29 21:24:46
[小屈]:您说的这个数据是第三方测量的还是你们自己测量的?
嘉宾
2018-07-29 21:24:59
经开区城管执法队长:是国土局测量的。
主持人
2018-07-29 21:25:09
[小屈]:那么我想问一下何主任,对于这样的力度,您给个评价。
嘉宾
2018-07-29 21:25:19
经开区[何尚汉]:实事求是地讲,我对执法部门在这个问题上的作为和效果是不满意的,为什么这么长时间了这个发现的问题依然管不住?肯定暴露出我们辖区的一些部门和干部责任履职不到位,流于形式,再加上处罚过轻,不敢较真碰硬,所以管也管不住,下一步我们一定要采取措施遏制这种现象。
主持人
2018-07-29 21:25:27
[小屈]:其实对于这个问题,不要看我们中国幅员辽阔,严格算起来人均耕地面积是不足的,是很少的,所以对于耕地问题我觉得应该是零容忍的状态。刚才我们在片子中也发现一些问题,跟刚才何主任注意到的也是异曲同工,就是利益勾结,我们提出一个质疑,比如说在村民举报的当晚为什么仍然有几十辆车来这里倾倒垃圾,难道我们就没有执法力度的吗?
嘉宾
2018-07-29 21:25:37
经开区[何尚汉]:其实这就是我们的执法部门履职缺失,同时也不排除有利益勾结在里面,如果发现有利益勾结在里面,我们经开区将会严肃处理,绝不姑息。
主持人
2018-07-29 21:25:45
[小屈]:刚才子中有一句话,不知道您觉不觉得刺耳,工作人员说市里的检查挺怕的,但是经开区的监察不怕,而且还说“什么时候来检查会通知的”,不知道您觉不觉得刺耳?
嘉宾
2018-07-29 21:27:27
经开区[何尚汉]:刚才我也看到了,对于这个问题,我们执法部门的一些干部竟然把责任抛在脑后、把法律置之度外,甚至是内外勾结、充当保护伞,我感觉非常震惊,我们经开区对这种现象一定要严肃整治,让不履职、不尽责甚至内外勾结的人员受到应有的惩处。
主持人
2018-07-29 21:27:34
[小屈]:会有一个结果吗?
嘉宾
2018-07-29 21:27:42
经开区[何尚汉]::会有。
主持人
2018-07-29 21:27:50
[小屈]:我们拭目以待,也希望一查到底,保护国土。那么现在有两个足球场面积这么大的耕地面积被毁坏了,那么我们下一步总该有一些举措的吧?
嘉宾
2018-07-29 21:28:03
经开区[何尚汉]:跟大家汇报,我带有关部门去看过,下一步我们对被占用的这块地,首先是组成一个专家组去现场勘查、评估环保方面对耕地的危害达到什么程度,最后根据专家组的意见,我们在一周内做出整改方案,并且开始进行整改,对于被占用、覆盖的耕地,该复耕的复耕,该复绿的复绿,同时借此机会对辖区进行排查,防止类似的情况再次发生。
主持人
2018-07-29 21:28:19
[小屈]:希望工作真的有成效,能够看到环境恢复郁郁葱葱。在这里想问国土局的领导在现场吗?请您做个自我介绍。
嘉宾
2018-07-29 21:28:37
市国土局副局长李伍坚:我是市国土据副局长李伍坚。
主持人
2018-07-29 21:28:46
[小屈]:李副局长您好,刚才看到这样一个2万平方米左右的耕地被破坏了,国土局失责了,保护国土啊。
嘉宾
2018-07-29 21:29:07
市国土局副局长李伍坚:2012年的时候我们把相应职责下方给城区,具体的查处是由城区为主。涉及到今天提的问题,一是由我们城区进行查处。
主持人
2018-07-29 21:29:18
[小屈]:那有没有监测到这个问题呢?
嘉宾
2018-07-29 21:29:36
市国土局副局长李伍坚:市长热线反馈到管委会的时候,我们分局参与了核查和调查。
主持人
2018-07-29 21:29:45
[小屈]:那现在其实有一个问题,我们在调查走访的时候也发现了,其实不只是我们经开区,在别的城区也会有一些地方的农田、水塘被改成了消纳场,像这样的问题我们有没有一些想法呢?对于以后各个城区有没有指导意见和督察呢?
嘉宾
2018-07-29 21:30:47
市国土局副局长李伍坚:这就需要我们基层部门做好巡查,到时候我们做好督促和指导,特别是基层国土所变成四所合一的机构,我们要加大这个力度。
主持人
2018-07-29 21:30:55
[小屈]:好的,谢谢,希望我们上下通力能够把这个问题解决得更好。其实耕地是我们的生存之本,对于耕地的任何非法行为都应该是零容忍的,所以希望我们的相关部门能够守住红线,能够守住守土有责的这份责任。接下来把时间交给张泉。
主持人
2018-07-29 21:31:05
[张泉]:谢谢小屈,接下来到了满意度调查的时间,那么对于这一轮经开区的领导回答是否满意呢?请现场的朋友拿起您手中的点评器,1是满意,3是不满意。电视机前观看我们直播的朋友,则可以打开手机“南宁问政”或者“南宁头条”的APP参与我们满意度的调查。请我身后的问政代表团成员做好准备,对这一轮的回答是否满意?请举牌。我们看到基本上是点赞和哭脸牌是一半对一半。首先有请康洁代表。
群众
2018-07-29 21:31:40
康洁代表:主持人好,看到这个视频的时候我非常难受,说起苏盆村,这是我很有感情的一个地方,因为近几年我经常带我的孩子周末去那里玩,那里有大片绿油油的农田,还有一棵百年的老榕树。其实两年前我已经发现有一个蓝色的栅栏在路边,我当时以为要起房子就没太在意,今天我才发现,其实那个栅栏已经存在了非法消纳场,我们每次去那边玩的时候还会带青菜回来,村民说下雨的时候蓝色、绿色、白色水会经过那里,我不知道我吃了多少污染的食物,我的孩子又吃了多少。我希望有关部门马上行动起来,而且不要通风报信、逃避检查,还青山绿水给村民,也希望还给我们的南宁市民,因为我曾经开心跟朋友分享,我说我找到了一个离南宁市很近的十多公里的小山村。
主持人
2018-07-29 21:31:55
[张泉]:特别漂亮,结果一去看,居然是垃圾场和消纳场。
群众
2018-07-29 21:32:13
康洁代表:我还组织妈妈们在老榕树下做了一次很开心的聚会,但是现在想想心里真的滴血,我真的很想问问城管局的人,你们在干什么?希望你们马上行动。
主持人
2018-07-29 21:34:36
[张泉]:谢谢,有请李武代表。
群众
2018-07-29 21:34:55
李武代表:这个事情我建议我们可以加大法律宣传,因为村民租地肯定有合同,如果改变了这个用法,我们应该有相关的办法制止这个合同,还有就是对法律法规方面的宣传应该到位。最后是对于消纳场的存在,车辆进进出出我们在源头上也可以做到一定的管控,就像现在的泥头车等等,以前的木头运送都是有一些设卡点的查控,这些方面都是可以解决的。刚才我们看到的只是一个大的消纳场,其实还有很多的小的,建议第一是对于村民的法律法规的宣传,第二是村委这一块加大力度宣传,像我们那边宣传比较到位,种桉树等都是没有的。
主持人
2018-07-29 21:35:02
[张泉]:就是把预防放在前面,想村民多宣传,这么我做是对自己的生活是有影响的。好的,谢谢,有请蓝斌代表。
群众
2018-07-29 21:35:24
蓝斌代表:大家好,主持人好,我是南宁市政协委员,同时也是一名律师,我为什么给哭脸牌呢?通过刚才我们观看的短片,我发现一个现象,我们经开区城管要去检查消纳场的时候竟然有人通风报信,我看了视频以后感觉今天晚上看了一场城管版的“无间道”,通过这个短片我认为至少存在两个问题:第一个问题,一个非法侵占土地那么多年并且无证无照,还有污染的消纳场,它能够经营这么久是什么原因?原因肯定耐人寻味,这里面是不是有非法利益勾兑的问题?是不是有非法利益链输送的问题?我建议纪委好好查一查,如果真的有,希望能够斩断这个非法的利益链输送链。第二,就视频而言,我们经开区城管部门的执法流于形式、疏于执法,真正是做到了有法不依、执法不严,所以导致当地村民怨声载道,非常有损政府部门的公信力。所以我建议要扭转这个局面,我们经开区城管部门应该要提高思想觉悟、提高执法的水平,真正做到有法必依、执法执法必严、违法必究,避免类似的事件再次发生。
主持人
2018-07-29 21:36:13
[张泉]:好,谢谢蓝斌代表。刚才邢碧华代表给的是个赞?
群众
2018-07-29 21:36:39
邢碧华代表:是的,主持人好,观众朋友们好,我市南宁市人大代表,看到短片中大量耕地被破坏,我是感到非常心痛的,但是经开区领导在现场也给出了后续的整改意见,所以我给一个赞,在这里我也希望给相关部门一些小建议:第一,我们的耕地保护不单单是对耕地环境进行保护,我觉得更重要的是把耕地的有效使用提上来,我们的消纳场的存在归根到底就是因为我们的耕地没办法给耕地所有者带来一定的经济效益,所以他才铤而走险或者是无意识地造成了如今的违法行为,所以我们的农业部门可以和环保部门相结合来指导我们的农民使耕地有产出和经济效益。第二,希望行政部门和执法部门进行合作,使行政和执法进行相互的监督和促进。第三,针对相关法律规定,基本农田5亩以上才进行处罚,5亩以下是没有法律条文进行惩处的,这就造成了违法分子成本低,所以处罚对他们无法造成震慑。建议相关部门展开调查和研究,针对5亩以下的法律条文进行完善或者出台相应的法律文件,为我们的执法部门提供有力的法律依据。谢谢。
主持人
2018-07-29 21:41:32
[张泉]:非常好的建议,谢谢我们的问政代表团。接下来我们看看满意度调查结果如何,先来看看场内的调查情况,不满意占了39.3%,不满意占了60.4%,大家对于经开区领导的回答还是很满意的。再来看看场外的调查情况,不满意占了41.3%,满意占了58.7%,谢谢各位的积极参与。把时间交给两位点评嘉宾,首先有请黄健老师。
评议员
2018-07-29 21:41:53
[黄健]:刚才看了电视录像和人大代表、政协委员的回应和何主任的回应,反映了几个问题。我们说城镇化建设过程中,建筑垃圾的消纳场问题是整个中国的问题,也是整个城镇化建设的普遍问题,这里面带来两个问题,一是怎么样正确地理解国务院的规章,比如说国务院有关于城市生态和建筑垃圾的规章。二是国务院有法规、建设部有规章,那么在这个规章反映出来我们在执行过程中就有意规避了,这是一个问题。所以根据我们南宁市可以地方立法填补地方立法的空白。第二,党的十八大以来我们国家出台了一个很好的政策,就是土地的确权、流转、经营,就是农业产业规模化、经营化、专业化交给那些大的专业户来提升中国农业的产品质量,这里面就反映出耕地的问题,中国的耕地是全世界最少的国家,我们人均横笛是1.35亩左右,非常少,那么我们的耕地要严格按照国家的三条底线:生态保护线、永久农业农田线、城镇开发规范线来规范,何况这个厂是非法的,那么我们要警惕一个问题,非法垃圾的存在的隐患和风险的灰色利益链条,这个存在的隐患或者风险,风险和隐患就有权钱交易,或者说“黑保护”的问题。第三,九龙治水的问题,土地是国土管的,建筑垃圾是住建管的,环境保护问题是环保管的,那么九龙治水,法律一定会有空白,所以一些基层的干部政治责任没有到位,或者学习不到位。总书记讲,要建设一支高素质的专业化的干部队伍,政治过硬、业务精通,同时压倒压力,对非法消纳场存在的利益输送或者权钱交易的问题隐患要排除,同时给老百姓一个交代。我相信经开区对这个问题是明察秋毫的,我们的执法队伍也是心知肚明的,谢谢大家。
主持人
2018-07-29 21:43:32
[张泉]:有请阮老师。
评议员
2018-07-29 21:43:43
[阮子文]:我们先确认一个共识,这个消纳场是违法的,这是没有异议的。另外,刚才市城管局说了,你要得到一个合法的消纳场要履行一系列的审批手续,这是一个方面,但是另一个方面,它要启动这个审批程序之前,他自己首先必须具备这个审批程序的条件,《南宁市城市建设垃圾管理办法》规定的非常明确,这个法规是可以管这个事的,从启动审批程序,包括这个企业具备哪些条件都规定的十分清楚。那么大家都明白它违法,但是具体是环节违法了呢?除了没有启动审计程序以外,它首先需要取得一个合法的合用权。二是它要对现场进行道路硬化,它没有进行道路硬化,也没有进行消防设施设备的安装,没有这样一个机器设备,以及没有对垃圾进行分类的处置方案,这些都是它向行政主管部门提取审批的前置条件。那么我们回过头来讨论一个问题,它要拥有合法的使用权,但是这个地方是村集体使用土地,我们不去考虑它签订这个合同是否合法,但是可以肯定的是,它跟这个土地的实际承包人肯定是存在一定的契约关系或者租赁关系,否则你没有办法去干这个买卖,村民不可能同意的,至于这个东西是不是合法是另外一回事。这是一对利益关系。另一对利益关系,这个消纳场和去倾倒垃圾的企业有一定的利益关系,你搞垃圾场我肯定是要付费的,所以这个利益关系我们也要思考。第三对利益关系就是大家都知道的,就是咱们的消纳场跟监管部门是否存在正当或者不正当的利益关系?虽然短片上我们看到一些言辞证据,但是我本人表示存疑,在这个情况下我们应该介入其中一个调查程序,如果的确有不正当的利益关系应该依法处理,这是让人民群众感受到法制的力量,如果没有这个不正当的利益,那更加要去处理,消除人民群众的质疑,还相关监管部门干部的清白。无论从哪个方面,都应该要启动这个程序,谢谢。
主持人
2018-07-29 21:43:53
[张泉]:谢谢两位点评嘉宾给出的极其客观的点评。我们一起进入下一环节。
主持人
2018-07-29 21:45:21
[小屈]:好的,欢迎回来。生态保护从中央到地方都非常重视,今年6月7日,中央环保督查组进驻广西,截止7月11日,督查组已向南宁市交办34批群众举报案件共677件,市委市政府高度重视,要求各单位严格按照中央环保督察“回头看”工作要求开展信访案件查处整改工作,市政府也成立了专门的中央环保督查组反馈意见,南宁市整改工作领导小组逐一跟进了解情况。
主持人
2018-07-29 21:45:31
[张泉]:据了解相关单位对这些案件都整改迅速,6月份至今责令立即整改250件次,限期整改258件次,关停取缔25件,查封扣押12件,立案处罚42件,罚款金额达到了243.72万元,力度也是相当大。不过也有个别案件出现了一些效果不好,以及不高的问题,我们一起来看短片。
短片
2018-07-29 21:45:57
正文:7月20日晚,行风监督员跟随中央环保督察组反馈意见南宁市整改办的工作人员,来到青秀区的葛村路美食城。据了解,该美食城和部分商家被多次举报投诉,在中央环保督察组交办的第20批次和第25批次案件中,三次出现该美食城存在油烟污染和噪音扰民的问题,接收到交办案件后,青秀区政府立即进行了整改。当晚,市整改办的工作人员在美食城跟进督查发现,门前明火烧烤的现象整改得比较好,除了一家没按规定整改,绝大部分店铺都撤掉了设在室外的烧烤摊点。
【非正常采访】葛村美食城某商户 205816 45s 外面就没有这个烧烤了,没有没有 不会在外面烤了.
【非正常采访】葛村美食城某商户210033 25s整改了 以前我们都是摆在外面的,现在都搬进里面了
短片
2018-07-29 21:46:03
正文:但仅仅把烧烤摊搬进室内是不够的,要解决油烟污染问题,还需要解决店铺内烧烤的油烟净化问题。市整改办的工作人员检查发现,有9家店铺购置了专门的无烟烧烤设备,油烟过滤效果明显。
【非正常采访】葛村美食城某商户211137 3s:以前是那种架子,直接抽上去(油烟直排),现在这个烟过滤都是很好的,烟进去 它出来是风.
正文:但目前,葛村美食城还有14家店铺仍然使用抽风机,未安装使用油烟净化设备。
【非正常拍摄】葛村美食城商户(7个):没有装
正文:其中一家名为“湛江蚝皇”的店铺,仍然是油烟直排,没有经过任何处理,而且就在路边烧烤。
短片
2018-07-29 21:46:08
【非正常采访】葛村美食城某商户211550 3m25s:(你自己也看得到这个烟),所以抽到天上去啊,(所以周边的人才投诉),我会跟老板说声 马上改造,(所以说青秀区有没有来管过我们),整个美食城都管不住 管我们.
正文:根据南宁市规定,餐饮服务业“必须配套安装与其经营规模相匹配的油烟净化设施,处理后的油烟应当符合国家和地方规定的排放标准。”工作人员发现,这些未安装油烟净化设备的店铺,油烟四处散发,墙面出现有大片的油渍油污,油烟排放并不达标。
【非正常采访】葛村美食城某商户4m35:我们里面也装了抽风机,你现在烧烤还是这里(外面),5m20你在这里装完了,净化器装了没有这个是关键,你架个烟囱上去(没用)
采访:居民:近期是否还有油烟刺鼻
短片
2018-07-29 21:46:13
正文:整改办工作人员在走访中还发现,葛村美食城除了出现当街烧烤、油烟净化处理不到位的问题,还存在着噪音扰民的现象。
【一段梅姐手机 唱歌的 时间是20点40分左右】【一段海洋手机5s 猜吗的 224015 时间:23点40分 】
正文:行风监督员发现,青秀区的调查处理报告显示,在接到中央督察组的转办案件后,青秀区多次组织综合整治队伍对葛村美食城进行了整治,一是要求“所有商铺店面的烧烤炉全部移入室内,并进行无烟化改造”,二是要求“商家按规定时间经营,控制好各家店内噪声”。不过,居民反映,整治过后违反规定的情况还时有发生。
主持人
2018-07-29 21:50:16
[小屈]:好的,片子看完了,首先我觉得青秀区对于交办的案件行动还是蛮迅速的,一些问题也得到了改善,比如说烧烤炉入室和油烟污染问题都得到了一定程度的解决,有成绩咱们得表扬,但有问题咱们还得说。
嘉宾
2018-07-29 21:50:32
青秀区[宁世朝]:谢谢。
主持人
2018-07-29 21:50:40
[小屈]:刚才我们看到了油烟净化设备安装不到位,就拿葛村美食城来说,离我们单位很近,很多朋友还去吃过宵夜对不对?那儿有9家餐饮单位装了,有14家没装,在走访的时候很奇怪,要么有些餐饮单位说不知道,在开会的时候没有人跟他们提到这个问题,是不是我们传达的时候出现问题了呢?我想问一下。
嘉宾
2018-07-29 21:50:51
青秀区[宁世朝]:感谢主持人,葛村美食城的基本情况我们城区是掌握的,特别是今年以来我们城区层面开展过多次的大检查、大整改,我们的管理部门也有意识地进行了加强,我们市场的开办方也由原来的抵触变成现在慢慢理解、配合。
主持人
2018-07-29 21:51:24
[小屈]:那为什么还有14家?
嘉宾
2018-07-29 21:52:03
青秀区[宁世朝]:从今天的情况来看,应该说还算是触目惊心。
主持人
2018-07-29 21:52:10
[小屈]:您之前不知道这个数据吗?
嘉宾
2018-07-29 21:52:22
青秀区[宁世朝]:比我们想象中还要恶劣一些,这个数据我们大概是掌握的,但是因为数据在变化,从今天来看,我们的整改还没有完全到位,还没有彻底。
主持人
2018-07-29 21:52:34
[小屈]:我们就想找问题,只有找到问题才能解决好,是不是我们在相关问题的传达上有问题?因为有些餐饮单位的老板说没有跟他们说,是这样吗?我们有传达到位吗?
嘉宾
2018-07-29 21:53:05
青秀区[宁世朝]:在我们的操作的方式方法操作性不够强,原来我们可能更多的是依赖说服教育的方式,这种方式比较多一些,可能这种方式要改。
主持人
2018-07-29 21:53:13
[小屈]:我想知道的是我们有没有告诉餐饮单位要装油烟净化设施设备?我们跟他们说了吗?
嘉宾
2018-07-29 21:53:23
青秀区[宁世朝]:我敢负责任的说,肯定都要求过,包括我本人也都去过现场,在6月份去过现场,我们区长也去过现场。
主持人
2018-07-29 21:53:30
[小屈]:那现在14家还没有装,怎么办呢?
嘉宾
2018-07-29 21:53:40
青秀区[宁世朝]:就像刚才所说的,现在是整改还没有完全到位,还没有彻底。
主持人
2018-07-29 21:53:46
[小屈]:那怎么办呢?
嘉宾
2018-07-29 21:53:56
青秀区[宁世朝]:这比我们原来预计的进度慢了。
主持人
2018-07-29 21:54:03
[小屈]:那怎么办?我们正视问题,照单全收。
主持人
2018-07-29 21:54:10
[小屈]:怎么解决?
嘉宾
2018-07-29 21:54:19
青秀区[宁世朝]:从技术层面和管理层面两个方面加以改进,立行立改,确保效果。
主持人
2018-07-29 21:54:26
[小屈]:怎么解决?有具体措施吗?
嘉宾
2018-07-29 21:54:36
青秀区[宁世朝]:环保问题在开办方来说,在技术方面它需要更新的设备,比如片子中看到的无烟烧烤及已经在逐步引进了,有部分商家已经在使用了,这个就是技术层面的。
主持人
2018-07-29 21:54:43
[小屈]:片子中也提到了油烟净化设施设备,因为是让商家自己掏腰包解决这个问题,他们可能会有一些抵触或者偷奸耍滑,那我们怎么办?
嘉宾
2018-07-29 21:54:53
青秀区[宁世朝]:这就需要我们从管理层面去加强了。
主持人
2018-07-29 21:55:06
[小屈]:怎么管理?
嘉宾
2018-07-29 21:55:14
青秀区[宁世朝]:我们在贯彻城市管理一二期理念的时候,我们强调七分服务的同时,从现在开始特别是针对葛村美食城,我们也要从两分管理、一分执法的角度加强。
主持人
2018-07-29 21:55:21
[小屈]:具体是什么?
嘉宾
2018-07-29 21:55:31
青秀区[宁世朝]:比如说,第一,我们思想上再召集他们集体约谈。第二,我们可以派固定人员驻点管控。第三,如果前面两招都不行,那我们城区大规模联合执法继续执行。
主持人
2018-07-29 21:55:38
[小屈]:我们在片子中看到了湛江蚝皇,其他餐饮单位都把烧烤炉搬到室内了,它还了在路边,很嚣张,不仅对我们的相关管理要求视若无睹,而且态度还蛮横的。
嘉宾
2018-07-29 21:55:48
青秀区[宁世朝]:我刚才也注意到这个细节了,就像前面所说的,我们在宣传的时候可能更多地宣传到了管理人员、开办方,没有特别强调开办方回去以后把自己具体操作的员工教育好。
主持人
2018-07-29 21:55:56
[小屈]:那怎么办?我相信在具体工作中都会有这样的人,你怎么跟他说他都不是很理解,而且行动上不是很配合,那我们应该怎么办呢?
嘉宾
2018-07-29 21:56:04
青秀区[宁世朝]:还是像刚才说的,要求开办方认识到位,其次是我们的管理跟上。
主持人
2018-07-29 21:56:10
[小屈]:怎么管?
嘉宾
2018-07-29 21:56:18
青秀区[宁世朝]:刚才说了三个措施,我认为实施以后应该有效果。
主持人
2018-07-29 21:56:26
[小屈]:我们也拭目以待。其实在片子中还有一个问题,这个问题真的挺不好管的,就是噪音污染。南宁是一座夜生活非常丰富的城市,因为白天太热了,大家晚上会朋友、喝两杯、聊聊天、唱唱歌,这些我们都能理解。但是居民说3、4点还在猜码、唱歌,5点的时候声音稍微小一点,可见居民经常饱受噪音摧残。那么这个问题我们怎么解决呢?
嘉宾
2018-07-29 21:57:02
青秀区[宁世朝]:我们去执法的时候亲身去周边感受过,就是全部走完一圈,这个问题的存在,在这里我向问题周边的群众道个歉,确实是存在的。那么这个问题的解决,今天的节目之后我们会跟开办方商量,是不是考虑把所有露天的全部加盖,或者全部进屋子里面,我们也在跟公安商量这个事情。
主持人
2018-07-29 21:57:11
[小屈]:其实对于这个问题,我觉得还是多方面努力,首先是监管部门要到位,其次商家要承担责任,但是说到底这个问题应该将心比心,比如我作为食客去玩的时候没想这么多,但是如果我家周边有这样一个夜宵摊点,如果他们也是半晚上地猜码、喝酒、聊天,声音特别大,如果我的家里也有睡眠条件不是很好的老人或者第二天早上上早班的家人,或者是孩子第二天还要上课、考试呢,那么我们食客在这个时候是否应该将心比心?宁副区长,您说我说的对吗?
嘉宾
2018-07-29 21:57:20
青秀区[宁世朝]:非常赞同主持人的意见。
主持人
2018-07-29 21:57:28
[小屈]:其实我们也是希望通过个案的解决推动很多问题的彻底解决,比如说青秀区葛村美食城的问题,还有其他城区也有油烟、噪声污染,以及邕宁区养殖污染等少数案件的整改还不到位的情况,所以希望相关部门赶紧行动起来,把中央环保督察“回头看”工作彻底整改到底,当然最根本的问题是大家能够意识到,我们的家园是南宁,这里是我们自己的家,美丽的家需要我们自己的努力。接下来把时间交给张泉。
主持人
2018-07-29 22:01:00
[张泉]:说得好,美丽的家园需要我们自己保护,生态环保不仅是我们党委和政府的事情,也更是我们每一位老百姓的事情,让我们南宁变得更加美丽、更加宜居,这也是我们所有老百姓共同的心愿。接下来是我们满意度的调查时间,请观众们拿起手中的点评器,对刚才青秀区领导的回答是否满意呢?1是满意,3是不满意。接下来也请问政代表团成员对这一轮青秀区领导的回答是否满意集体表态,请举牌,点赞稍微多一些,哭脸只有几个,谢谢大家的参与。接下来我们看看满意度调查的情况,先来看看场内的满意度调查,基本持平,不满意51.7%,满意占48.2%。来看看场外的满意度调查,满意达到了61.7%,不满意占38.3%,谢谢各位。接下来把时间交给两位点评嘉宾,依然有请黄健老师。
评议员
2018-07-29 22:01:11
[黄健]:烧烤是咱们整个中华民族比较喜欢的美食,一方面我们政府部门按照严格执法、公正执法、全民守法的理念。另一方面是教育我们的老百姓要合理地对我们的设备、对我们的爱好有所控制。我得到一个消息,是住建厅刚刚出台了《防治污染2018的29号文》,其中第5条就是关于广西烧烤整治的方案,有详细的规定,为咱们的执法和露天烧烤整改、整治科技的力量把传统的美食进行科技的改造。在夏天有两大污染,一个是空气污染,一个是噪音污染,局部地区PM2.5很高,上次电视问政我也提了这个问题,就是葛村路一带的烧烤问题、马路占道经营的问题非常严重,这是人民群众最大的福祉,生态环境也好、噪音污染也好,改革的总目标是治理体系和治理能力现代化,也是考量我们各级干部一岗双责、党政同责,咱们要实现南宁市的联合国人居奖、文明城市、生态城市,我们要使南宁市委、市政府的下一个目标成为广西自治区建成“三大定位”、做好“五个扎实”的要求,我们青秀区是排头兵、领头羊。
主持人
2018-07-29 22:01:52
[张泉]:有请阮老师。
评议员
2018-07-29 22:02:04
[阮子文]:我认为整改措施是比较大的,宁副区长谈的三个问题,我认为体现了刚性执法和柔性执法的结合。刚才宁副区长特别从思想上去做这个事情,我也注意到主持人说的同理心,类似这样的情况的确不能过于用运动式的执法一下子搞清楚。我们认为是两个问题,一是技术上的问题,目前有14家商铺不符合规定,这是设备上的问题,这个问题是容易解决的。二是噪音问题,这是第三方的问题,比如在经营的过程中,晚上去吃宵夜的客人,由第三方带来的不确定的噪音影响,这就需要多方面的介入,比如时间限定、噪音监测等等。在这个过程中,如果通过柔性执法还不能解决的话,在确保合理执法的情况下是可以启动一些程序的。
主持人
2018-07-29 22:02:13
[张泉]:好的,谢谢两位嘉宾的点评,我们一起进入下一环节。
主持人
2018-07-29 22:03:32
[小屈]:2018年是南宁市“国家生态文明建设示范市创建年”,同时也是中央大力实施环境保护各项专项督查及环保督察“回头看”的重要一年。今晚我们展示了生态保护中存在一些不足的地方。希望我们的各部门深入贯彻生态文明思想,认清当前生态环境保护面临的新形势和新要求,切实把思想和行动统一到中央和自治区党委、市委和市政府的要求部署上来。
主持人
2018-07-29 22:03:59
[张泉]:是的,我们应该以强烈的责任感来保护属于我们自己的绿水青山,要持续改善生态环境的质量,全面打好污染防治的攻坚战,打赢蓝天保卫战,真正让良好的生态环境成为人民生活质量的增 长点,成为展现美丽形象的发力点。
主持人
2018-07-29 22:04:08
[小屈]:今天我们发现了问题,最终是希望解决问题的,接下来就到了各位领导的承诺时间了,首先有请何主任。
嘉宾
2018-07-29 22:04:47
经开区[何尚汉]:我代表南宁经开区郑重承诺,我们将以这次电视问政尤其是观众朋友给我们的关心、支持和监督为动力,对暴露出来的问题举一反三、立行立改,对相关责任人严肃问责,建立长效机制,努力把经开区建设成为生态宜居、产城融合的示范区,谢谢。
主持人
2018-07-29 22:04:53
[小屈]:好的,有请韦副县长。
嘉宾
2018-07-29 22:05:08
上林县[韦泽伦]:生在今后我们要统筹好产业兴旺和生态优美的关系,让孩子们不再有戴口罩的同年,谢谢大家。
主持人
2018-07-29 22:05:15
[小屈]:好的,接下来有请宁副区长。
嘉宾
2018-07-29 22:05:28
青秀区[宁世朝]:感谢电视问政节目,感谢大家帮助我们青秀区发现问题、指出问题,我代表政府承诺,我们将持续改进作风,我们将持续加强管理,我们将持续保持和问题周边群众的沟通,依靠群众立行立改,确保问题的整改,在一个月之内有明显的改观,谢谢。
主持人
2018-07-29 22:05:37
[小屈]:好的,谢谢各位的承诺,也希望大家能够说到做到,我们会持续关注。
主持人
2018-07-29 22:05:49
[张泉]:好的,亲爱的朋友们,据最新数据,今天晚上电视问政节目从直播到现在网络浏览点击量已经达到了42万次,感谢各位的支持和参与。如果您有什么想说的、您有什么想反映的,您身边有什么样的线索,也欢迎您通过屏幕下方的联系方式告诉我们。
主持人
2018-07-29 22:05:57
[小屈]:下一期我们关注的主题是《平安南宁》,直播时间是8月份的最后一个星期天晚上,也就是8月26日晚上,请大家持续关注我们。今天的电视问政到这里就全部结束了,感谢您的收看,再见。
主持人
2018-07-29 22:06:05
[张泉]:再见。

问政主题城市治理

问政单位:兴宁区人民政府、良庆区人民政府、南宁城市建设投资集团有限责任公司

视频回顾

现场照片

  • 2018电视问政第四期关注城市治理
  • 2018电视问政第四期关注城市治理
  • 2018电视问政第四期关注城市治理
  • 2018电视问政第四期关注城市治理

文字实录

主持人
2018-06-24 20:32:28
[小屈]:现场的各位来宾,电视机前的观众朋友,大家晚上好。
主持人
2018-06-24 20:32:38
[张泉]:晚上好。
主持人
2018-06-24 20:32:47
[小屈]:您正在收看的是由市委市政府主办、澳门威尼斯人官网公共频道、新闻综合频道、南宁电台107.4交通台、澳门威尼斯人官网、南宁政务信息网以及“南宁头条”、“南宁问政”手机客户端同步为您直播的“向人民承诺——电视问政”节目,我是主持人小屈。
主持人
2018-06-24 20:32:57
[张泉]:大家好我是主持人张泉。在节目的一开始,屏幕的下方就有我们节目的参与方式,欢迎大家通过这些互动方式参与节目的实时互动和各种评议。
主持人
2018-06-24 20:33:05
[小屈]:那么上一期我们反映的问题相关部门整改情况如何呢?我们一起来看兑现。
短片
2018-06-24 20:34:05
第三期电视问政后,社保局立刻召开现场会,成立多支督察组,在第二天前往各县区,针对在建和新开工项目的工伤保险参保情况进行摸底和督查。南宁市社会保险事业局党委书记局长唐明:凡是没有参保的,我们立即责成他们,按有关规定办理这个相关的参保手续,做到这个落实到位,经过市社保局的督察和各县区的努力,截至6月8日,2018年全市所有新开工项目的工伤保险参保率均达到了100%,除东盟经开区和南宁经开区,余下县区在建项目的参保率均达90%以上。
短片
2018-06-24 20:34:38
问题:23个城市养老服务中心项目建设运营滞后示范性公办养老机构建设滞后责任单位:市民政局整改措施:现场督查 加强指导 倒排工期 5月29日,南宁市民政局组织江南区、西乡塘区等城区到相关城市养老服务中心施工现场进行督查,督促相关单位倒排工期,抓紧整改。针对部分已建成的城市养老中心社会化运营滞后的问题,南宁市民政局进行了业务指导。
短片
2018-06-24 20:35:23
问题:23个城市养老服务中心项目建设运营滞后示范性公办养老机构建设滞后责任单位:市民政局整改措施:现场督查 加强指导 倒排工期 5月29日,南宁市民政局组织江南区、西乡塘区等城区到相关城市养老服务中心施工现场进行督查,督促相关单位倒排工期,抓紧整改。针对部分已建成的城市养老中心社会化运营滞后的问题,南宁市民政局进行了业务指导。南宁市民政局局长黄菊如:已经建好的15个城市养老中心,我们要求在年底,必须一定要运营,那么不运营的,到时候我们也建议市政府进行通报,针对各城区、县区建设300-500张床位公办示范性养老机构项目滞后的问题,南宁市民政局组织督查队伍去到良庆区、隆安县、上林县等县区现场办公,目前上林、隆安已落实建设用地,马山、宾阳等5个县区项目正积极筹措资金,横县、兴宁等6个县区项目正加快前期工作。
短片
2018-06-24 20:42:10
问题:建筑业项目工伤保险参保率低
公办示范性养老福利机构建设进度滞后
责任单位:隆安县
整改措施:加强政策宣传 加大追缴力度
理清部门职责 推进养老机构规划建设
问政结束后,隆安县多次召开整改工作协调会,制定建筑业项目工伤保险追缴工作方案,布置参保工作和建筑工程安全生产工作,并组织住建、人社部门检查安全生产落实情况。
截止到6月14日,隆安县48个在建和新建项目的工伤保险参保率达到100%。而对于公办示范性养老福利机构的建设,隆安民政部门成立了专门领导小组,加快落实项目规划用地,争取早日开工建设。
短片
2018-06-24 20:42:18
问题:城市养老服务中心建设进度滞后
责任单位:江南区
整改措施:倒排工期 抓紧整改 预计10月份运营
5月29日,江南区主要领导带队来到石柱岭城市养老服务中心项目现场,要求各部门加强联动,要求对同样滞后的菠萝岭城市养老服务中心一起倒排工期,加速完成整改。
江南区人民政府代区长谢文华:存在的整改项目比较多,我们把这个整改项目要一个一个列出来,作为问题清单,一个一个问题来整改.
江南区民政局局长刘红霞:做大规模,吸引更多这种优秀的养老企业来竞标来运营,在10月份给它投入运营.
主持人
2018-06-24 20:42:56
[小屈]:好的,片子看完了,相关部门都已经行动起来了,而且能够以点带面地去解决问题,值得点赞。好的,电视问政节目又多了一个环节,那就是星级评比,也就是上一期节目当中相关部门到底整改好不好?群众满不满意,有一颗星到五颗星,星星越多,大家的认可度越高,为了保证评比的公正性,我们所有的南宁市民都可以参加。
主持人
2018-06-24 20:43:26
[张泉]:星级评比有两种方式,第一种是所有市民都可以参加的,打开手机关注“南宁问政”公众号,关注参与星级评定。另一种方式是在电视问政直播的现场马上给出星级评比的分数,这个只属于我们台上的问政代表团成员,他们每个人可以打开手机扫描桌面上的二维码进入问政代表的专属通道,马上给出星级评定的结果。那么上一期承诺整改的上线单位分别是市社保局、民政局、隆安县人民政府、江南区人民政府,我们现在就一起来看看星级评定的结果。首先来看看市民朋友通过网络给出的星级评定,来一起看大屏幕。江南区人民政府得到的是四颗星,隆安县人民政府得到的也是四颗星,南宁市民政局得到的也是接近四颗星,南宁市社会保险事业局也是接近四颗星。我们来看看现场问政代表团给四个单位的星级评定结果如何?江南区人民政府接近四颗星,隆安县人民政府四颗星,南宁市民政局得到的是四颗星,南宁市保险事业局得到的也是四颗星,感谢问政代表团的所有成员。看得出来,有了大家的积极评价、大家共同的参与、上线单位的共同努力,我们电视问政所曝光的问题整改效果也会越来越好。
主持人
2018-06-24 20:44:01
[小屈]:在今天的问政开始之前,来认识一下来到节目现场听取大家意见建议的领导,他们是市领导阮兆丰、李建文、汪玲,让我们一起用掌声欢迎大家的到来,欢迎。
主持人
2018-06-24 20:44:19
[张泉]:我们再来认识一下台上的朋友,在我左手边的是问政方阵,他们是人大代表、政协委员以及社会各界热心人士报名来到现场的观众。来认识一下他们面前的两位点评嘉宾,一位是社会科学院姚华老师,另一位是自治区政府参事黄健老师,掌声欢迎各位。
主持人
2018-06-24 20:44:35
[小屈]:在舞台的右手边就是今天的承诺方也是被问政方,请大家做个自我介绍,首先有请兴宁区政府。
嘉宾
2018-06-24 20:44:59
兴宁区政府[朱财斌区长]:观众朋友大家晚上好,我是兴宁区政府区长朱财斌,这些年来我们发现工作中不少的短板、缺陷和漏项,我认为曝光问题并不可怕,关键是我们有解决问题的决心,更有解决问题的行动,谢谢。
主持人
2018-06-24 20:45:10
[小屈]:好的,欢迎朱区长。接下来有请南宁市城投集团。
嘉宾
2018-06-24 20:45:24
南宁城投集团[梁文]:各位观众、主持人,大家晚上好,我是南宁城投集团的副书记、总经理梁文。南宁城投集团是南宁市政府的国有独资企业,主要是用政府的资源和政策为南宁市城市基础设施进行投资、融资、建设、运营,城投集团由本部和14个子公司组成,希望大家关注和支持以及帮我们找出问题,以便我们进一步把工作做得更好,谢谢大家。
主持人
2018-06-24 20:45:40
[小屈]:接下来是良庆区人民政府,有请。
嘉宾
2018-06-24 20:45:58
良庆区政府[王川]:观众朋友大家好,主持人好,我是良庆区人民政府区长王川,良庆区的发展需要大家的一同参与,在这里我也欢迎大家对我们提出问题,谢谢大家。
主持人
2018-06-24 20:46:11
[小屈]:欢迎王区长,也再次欢迎大家的到来。
主持人
2018-06-24 20:46:22
[张泉]:在电视机前和网络前关注我们电视问政直播的朋友则可以下载“南宁问政”APP,或者是关注“南宁问政”公众号来参与实时评议,在我们现场还设立了舆情联络站,您也可以向我们舆情联络站的相关单位来反映您所遇到的问题。总之就是提出问题,表明态度,电视问政,共同参与。
主持人
2018-06-24 20:46:37
[小屈]:电视问政,一问到底,今晚我们关注的主题是城市治理。近年来我们南宁市是科学有效地进行城市治理,在城市治理的各个领域都取得了一系列的成绩,特别是去年南宁市那考河流域综合整治项目荣获“中国人居环境范例奖”,南宁市通过国家森林城市复查,“南宁蓝”继续保持常态,这一系列的成绩让我们南宁人有满满的幸福感和获得感。
主持人
2018-06-24 20:46:44
[张泉]:今年我们市委、市政府坚持治水、建城、为民的理念,继续优化生态环境,今年是南宁市“城市扬尘治理建设制度年”,也是我们南宁市实现“国家卫生城市”三连冠目标的关键之年,巩固之前所取得的这些成果,在这个冲刺阶段,全市各部门都在全力以赴,奋勇向前。
主持人
2018-06-24 20:46:54
[小屈]:但是,在一些城区还是有一些方面的问题,没有得到彻底地解决,到底是什么问题呢?我们一起来看短片。
短片
2018-06-24 20:47:17
6月6日,行风监督员在长堽四里看到,其中一片区域有多家铁皮搭建的废品回收厂,占地规模较大,几乎成行成市。各种废品露天堆放,从空中看下去,花花绿绿一大片,不少废品的堆积高度已经超过了三层居民楼,俨然成为了一个空中废品场。
行风监督员在其中一家废品回收厂看到,到处堆满了各种塑料瓶,几名工人操作着一辆机器在进行粉碎,没有任何消毒处理。
塑料瓶厂老板:这都没有什么,空瓶都是干净的,在另一家废品回收厂,地上杂物满地,空中堆积的废品已经高出围挡1米。
一家回收厂的老板说,这些厂房是长堽村的生产队租给他们的,他的塑料回收厂半年前入驻,占地400多平米,租金每平方8元。
短片
2018-06-24 20:47:27
据了解,长堽四里所在的长堽村是兴宁区老城区,处在快环内,有很多本地居民和外来务工人员居住,是人口密集区,然而,这些废品回收厂就紧挨居民楼,有的就夹杂在居民楼之间,堆积废品以废旧塑料、橡胶、废纸为主,属于易燃物品,堆积区上,电线横穿而过,极易引发火灾,而厂区内却没有任何消防设施。
短片
2018-06-24 20:47:32
(回收品不能高过围挡 或者要有覆盖你们不知道吗)
废旧厂管理员:不知道。
(没人告诉过你们吗)
废旧厂管理员:我也不清楚。
长堽四里的废品回收厂已经存在很多年,这片土地被政府征收后,部分回收厂进行了搬迁,但大部分还在向生产队缴纳租金、盘算着“做一天算一天”。
塑料瓶厂老板:我们做一天算一天,这附近没有什么位置。
短片
2018-06-24 20:47:38
废旧厂邻居:搞卫生的也说过,副队长也说过。
(他说什么)
废旧厂邻居:就是说外面不能放东西,里面的东西是你家里面的事,反正他租的房子他做什么(不得)反正不影响。
短片
2018-06-24 20:47:43
短片
主持人
2018-06-24 20:48:03
[小屈]:我们首先问一下朱区长,长罡四里按照网格化管理具体属于哪个部门的职责范围?
嘉宾
2018-06-24 20:48:26
兴宁区政府[朱财斌区长]:长罡四里是一个插花地,它是青秀区插花到我们兴宁,按照管理原则,它的社会事务由青秀区负责,但是根据大行动办前两年的规定,它的卫生管理是由我们兴宁区来负责,现在的长罡四里整体正在进行一个旧城的改造,目前是这么一个状况。
主持人
2018-06-24 20:48:49
[小屈]:我想问一下谁对它的具体卫生状况负责呢?
嘉宾
2018-06-24 20:49:05
兴宁区政府[朱财斌区长]:卫生状况是由我们兴宁区来负责,这是大行动办规定的,也是我们义不容辞的。
主持人
2018-06-24 20:49:33
[小屈]:那您觉得这个状况怎么样?
嘉宾
2018-06-24 20:49:49
兴宁区政府[朱财斌区长]:说到卫生状况,刚才主持人说的那考河是我们城市治理的典范,刚才我又看了长罡四里废品乱堆,卫生状况非常糟糕,说实在的我心里一半是海水,一半是火焰。因为前面是一个非常高兴的事,现在看到这里是心里非常沉重的事,我认为这个卫生状况是不容乐观的。
主持人
2018-06-24 20:50:01
[小屈]:其实我觉得这个问题不仅仅是卫生的问题,你看大部分的塑料、橡胶很容易易燃易爆,我想问一下,对于这样的废品回收场应该是在快环外建设的,那它为什么不在快环外,而且在居民的聚居区?
嘉宾
2018-06-24 20:50:19
兴宁区政府[朱财斌区长]:根据规定,再生资源的回收是要进行密闭的,刚才视频中我看到它没有密闭,这是第一。第二,废品回收我们要求是在快环外,但是目前市里对废品回收的布点还没有进行完全的规划,所以在一些城中村还存在这种现象,主持人也说是废品回收不只是环境问题,还涉及到居民的安全问题,所以我认为这还是我们工作中的盲点,这是没有做到位的地方。
主持人
2018-06-24 20:50:46
[小屈]:您既然知道它是工作盲点,对于消防安全是一个隐患,那为什么不管理它呢?我们知道有这样一个大型的废品回收场,这是四年前就已经在这里了,到现在已经2018年了,刚才您也说过了,在快环外还没有具体的点给他们搬迁,那我们在快环内给他们找一个点,但是起码的消防消毒设备要跟上,但是也没有啊?
嘉宾
2018-06-24 20:50:54
兴宁区政府[朱财斌区长]:我们是做了一些工作,在片子中我们也了解到,有一些点我们进行了搬迁,也清理整治了一批,但是由于我们在工作中还有不到位的地方,有一些搬迁之后没有彻底地铲除,所以又死灰复燃。还有一个方面,我们在清查的过程中没有做到完全到位,这是我们工作不足的地方。
主持人
2018-06-24 20:51:01
[小屈]:那为什么不彻底、不到位呢?
嘉宾
2018-06-24 20:51:12
兴宁区政府[朱财斌区长]:这就是我们在执行政策的时候、在执行上级决策的时候,在这方面我们还有不到位的地方,这是执行力不足的问题。
主持人
2018-06-24 20:51:20
[小屈]:那您知道执行力不足为什么不让它充分落实呢?
嘉宾
2018-06-24 20:51:30
兴宁区政府[朱财斌区长]:今天的一些点曝光之后我们要采取措施,马上采取行动,对这些非法的、不合规定的废品收集点我们要进行彻底清理,以前不到位是我们工作中的失误,今后不到位是我们工作中的失责。
主持人
2018-06-24 20:51:38
[小屈]:说的是掷地有声,但是我真的持怀疑态度,因为在片子中我们也看到了,废品回收的老板说相关人员说外面的要收拾好,里面就是自己的东西了,如果我们不进去检查,里面的设备情况我们根本不知道,这种检查流于形式,这对朱区长说的责任落实我也是打一个大大的问号。
嘉宾
2018-06-24 20:51:48
兴宁区政府[朱财斌区长]:从我们古人一句话来说“知耻而后勇”,我们已经“知耻”了,我们应该怎么采取进一步的措施,我想对于下一步的工作我是有信心,但是我接受前面的批评,谢谢。
主持人
2018-06-24 20:51:55
主持人[小屈]:您也看到安全隐患是需要去排除的,什么时候这个问题能够彻底解决好呢?
嘉宾
2018-06-24 20:52:28
兴宁区政府[朱财斌区长]:我想,回去以后我们要研究一个整治的方案,根据我们面对的情形和情况做出一个具体的时间表,在现场我还不好说具体是明天还是后天,但是明天我们可以研究出一个方案,拿出一个具体的时间,谢谢。
主持人
2018-06-24 20:52:42
[小屈]:好的,谢谢。希望您的“知耻而后勇”之后是真的勇。其实刚才说的废品收购厂的问题还不只是长罡四里,就像朱区长说的,它的卫生状况也不容乐观,来看短片。
短片
2018-06-24 20:53:03
赵阿姨是一名环卫工,她在长堽四里路打扫卫生已有3年多了,一说起这条路她就十分头疼。兴宁区长堽四里环卫工赵阿姨:不封起来的话,他们都全是扔在外面,
都不会扔到里面,一早上你来你就看到了,那些村民丢得到处,满地都是。
据《国家卫生城市标准》,要求“城中村及城乡结合部环卫设施布局合理,垃圾密闭收集运输”。然而长堽四里近2公里路段的8个垃圾池,全都没有密闭处理,卫生条件十分糟糕。
短片
2018-06-24 20:53:11
周边居民:那水流出来,又臭又腥。
商店老板:苍蝇会飞过来。
商店老板:臭啊!天气热的时候。
红苹果幼儿园老师 :哪里好看的,那些人天天走过那里都骂
臭死了,脏死了。(这句讲得声情并茂,啊哈哈哈)垃圾量那么大,应该盖起来吧?这样就没有那么多垃圾出来了。
这些敞开的垃圾池为老鼠提供了食物来源,导致鼠患横行,有一栋居民房的一面墙下出现6个鼠洞。
短片
2018-06-24 20:53:17
一小孩:有蟑螂有老鼠
商店老板:现在有的老鼠都不怎么怕人的,白天偶尔走出来两三只、
(晚上怎么样)
商店老板:走过去,啪!一大堆。(声情并茂,啊哈哈哈)
除了长堽四里,兴宁区的鸡村也有一些生活垃圾、杂物随处堆积在路边,其中有一片篮球场大小的空地被垃圾废料填埋。
鸡村施工人员:晚上一般12点以后,都是农用小车(来倒的),这一块也不是一天两天能整成这样的。
短片
2018-06-24 20:53:23
据了解,在5月下半月和6月上半月的国家卫生城市创建工作考评中,兴宁区城中村这一项的得分分别为11.41分和14.27,两次排名都是倒数第一,主要是在垃圾管理、卫生死角与积水、四害密度等项目上扣分较多。
除了兴宁区,其它城区的城中村同样存在不少卫生问题。青秀区的长堽路232号,垃圾群随处可见。
正文:经开区的亭子村11组烟墩岭,建筑垃圾无人处理,有多处鼠洞鼠迹。
主持人
2018-06-24 20:53:58
[小屈]:朱区长,您刚才说过我们这里的卫生是兴宁区负责的,负责成这样说不过去吧?
嘉宾
2018-06-24 20:54:16
兴宁区政府[朱财斌区长]:卫生的问题是我们负责,但是我们没有把卫生的工作做好,这里我说明一下,我不是找原因,是这样的,长堽四里从2016年开始就由青秀区进行整体的旧城改造,旧城改造可能由于拆迁工地比较多,我们对这方面的管理就放松了。我这次了解了一下,因为我前段时间去了一下这里,有些同志认为它马上拆迁了,管它干什么。
主持人
2018-06-24 20:54:32
[小屈]:哪位同志这样想的?
嘉宾
2018-06-24 20:54:40
兴宁区政府[朱财斌区长]:我们有些同志有这样的认识。
主持人
2018-06-24 20:54:47
[小屈]:那您认同这样的认识吗?
嘉宾
2018-06-24 20:54:55
兴宁区政府[朱财斌区长]:当然我不认同。
主持人
2018-06-24 20:55:37
[小屈]:您是几号去的?
嘉宾
2018-06-24 20:55:50
兴宁区政府[朱财斌区长]:应该是6月8号。
主持人
2018-06-24 20:55:56
[小屈]:我们6月14号拍的画面依然不容乐观。
嘉宾
2018-06-24 20:56:29
兴宁区政府[朱财斌区长]:说明我们还有很多工作没有到位。
主持人
2018-06-24 20:56:38
[小屈]:是没有到位还是没有做?
嘉宾
2018-06-24 20:56:48
兴宁区政府[朱财斌区长]:因为有些工作确实我们表了态之后还没有做到百分之百,但是我们要朝这个目标努力,我6月8号到现场的时候也对一些工作进行了安排,近期我们对长堽四里也进行了一些工作。
主持人
2018-06-24 20:56:56
[小屈]:您具体安排了什么?我们想听一下。
嘉宾
2018-06-24 20:57:19
兴宁区政府[朱财斌区长]:我们首先对遗留的垃圾进行清理,我们清理了500余吨垃圾,然后投放了灭鼠器70多个,取缔了私宰点,治理了黑臭水体30余处,还更新了一批垃圾筒,应该说现在画面中出现的现象不是百分之百得到改观,可能今天或者前几天去看的话有相应的改观,不是说有了改观我们就做得好了,我们还有很多不足。我刚才说了,曝光问题不可怕,关键是要马上有行动。
主持人
2018-06-24 20:57:27
[小屈]:朱区长您看,给所有的垃圾池做一个密闭处理,然后放垃圾桶,以及灭鼠用的药盒,您觉得难吗?
嘉宾
2018-06-24 20:57:35
兴宁区政府[朱财斌区长]:这对我们政府来说是应该做的,不是难不难的问题。
主持人
2018-06-24 20:57:44
[小屈]:那为什么2018年的6月14号有规定我们却没有做到位呢?我们住在周边的小朋友跟大人们都知道这个地方,他们都看在眼里、急在心上,住在这样一个脏乱差的环境当中,而且您说您6月8号去了,却是如此拖沓的工作,您需要解释一下吗?
嘉宾
2018-06-24 20:57:56
兴宁区政府[朱财斌区长]:首先要向周边的群众说一声对不起,如果让我解释的话,责任首先在我区长重视程度不够。第二,我们相关的部门对老百姓的态度在这个事情上体现出来还是相对过于冷漠,下一步我们还是要从作风建设入手,我们要采取坚决有力的行动,马上还当地老百姓一个好的卫生环境。
主持人
2018-06-24 20:58:03
[小屈]:其实除了这一个点之外,这个行动有没有一个科学的流程?不能说这个点您发话了就解决了,接下来呢?
嘉宾
2018-06-24 20:58:14
兴宁区政府[朱财斌区长]:一个问题的爆发并不仅仅是这个问题本身,对我们城区的公共环境卫生问题,现在曝光的只是冰山一角,我们必须举一反三,全面进行排查、全面采取行动,才能够达到我刚才所说的还老百姓一个干净卫生的环境。
主持人
2018-06-24 20:58:22
[小屈]:其实对您刚才所说的话我也是一半火焰、一半海水,您看,这样一个状况两年时间解决不了,我真的为您着急,但是您又说这两天就能够弄好,我对您抱以期待。刚才我们也看到了,大行动办的考评当中,兴宁区在五月下旬和六月上旬连续两个月的考评当中都倒数第一,这一点都不光彩,而且对于扣分的项目我们也非常清楚,从整个区政府方面不知道不可能,那么有没有警醒?
嘉宾
2018-06-24 20:58:34
兴宁区政府[朱财斌区长]:得到这个结果之后,我觉得分数最起码它反映了我们的问题,所以我们也对相关的部门进行了约谈,特别是我们创卫部门,我们要求他们切实下沉到一线去,发现问题,想办法帮基层解决问题。但是我感觉到,虽然我们现在有两次倒数第一,但是我们想通过自己的改进稳步地提高自己的成绩,不是说一下子能达到哪个目标,但是只要目标在前,我们就会一路向前。
主持人
2018-06-24 20:58:41
[小屈]:我们能对你的承诺有期待吗?
嘉宾
2018-06-24 20:58:51
兴宁区政府[朱财斌区长]:我会努力。
主持人
2018-06-24 20:58:58
[小屈]:有努力就会有期待,其实在这样一个阶段我们兴宁区不能拖后腿,这样一个卫生状况不仅仅是兴宁区,别的城区也有。像经开区也有这样的问题,经开区的领导也来到了现场,请您自我介绍。
嘉宾
2018-06-24 20:59:21
经开区:大家好,我是经开区的孙北熊。
主持人
2018-06-24 20:59:29
[小屈]:您好,我们经开区的环境也不容乐观,您是否表表态?
嘉宾
2018-06-24 20:59:36
经开区:刚才视频中反映的问题发生在我们城中村,影片中暴露出的问题说明我们经开区在创卫方面还存在着不少薄弱环节和思想,下一步我们经开区将组织相关的职能部门,会同辖区的街道办一起举一反三,加大整治力度、强化措施,争取尽快改变这种落后的状况。
主持人
2018-06-24 20:59:42
[小屈]:好的,我们拭目以待,谢谢。其实城中村的卫生状况真的是老大难的问题,也是一个老生常谈的问题,但是也不是没有做得好的,希望大家相互学习先进经验,最终是希望美丽的南宁越来越美丽,也希望所有的南宁市民都能够生活得越来越美好。接下来把时间交给张泉。
主持人
2018-06-24 21:00:11
[张泉]:接下来又到了我们的投票环节,首先请所有的观众朋友拿起您手中的点评器,按1是满意,按3是不满意,电视机前的观众朋友可以打开“南宁问政”APP参与满意度的调查。对于这一轮兴宁区领导的回答,问政代表团成员,你们是否满意呢?请举牌。不满意居多,黄朝晖律师,请您说说为什么举不满意的牌?
群众
2018-06-24 21:02:31
黄朝晖代表:我觉得朱区长的回答,我的确不是很满意,因为我觉得他只是给了我们一点点期待而已,而不是一个承诺,对于这个片断里面我们看到这些堆积如山的废旧品,它存在着安全的隐患,特别是火灾的隐患是非常严重的,这是涉及到我们老百姓的生命财产安全,不容忽视,必须要重视,所以在这里我给朱区长两个建议:第一,希望在整个城区里面做一个重点的排查,按照重大火灾隐患评定方法最新的一个标准去评定相类似的地方是否属于重大的火灾隐患。第二,希望能够在做这个工作的同时,结合广西政府去年11月底出台的《关于垃圾分类的工作方案》,我们南宁市是试点的城市,垃圾分类和再生废旧品的回收实际上是属于同一类工作,所以希望能够结合把这些工作做好。谢谢。
主持人
2018-06-24 21:04:34
主持人[张泉]:不只做点,还要做面。有请后面的刑碧华代表。
群众
2018-06-24 21:04:43
刑碧华代表:主持人好,各位观众朋友们大家好,我是南宁市人大代表刑碧华。首先今天晚上看到的废品和垃圾处理问题,说明垃圾废品问题已经是长久以来都有的,它反映了我们政府的相关人员在主动去整改问题、发现问题的意识不足,除了区长,我们的管理层、一线人员更影响深入到百姓当中去主动为人民服务。第二,主动制定好相应的管理整治策略,像垃圾形成了污臭,那就说明它形成的时间比较长,说明垃圾清运的频率不够,那么就应该增加垃圾清运处理的频率。第三,城市中的垃圾处理问题不应该是政府唱独角戏,我们应该加大对市民和居民的宣传教育,使保护环境、美丽城乡做到人人有责。谢谢。
主持人
2018-06-24 21:05:07
[张泉]:很好,谢谢您的提议。有请钱正云代表。
群众
2018-06-24 21:05:17
钱正云代表:这项工作涉及到发改、工商、公安、建设、规划、消防等各部门,看起来谁都可以管,实际上谁都没管,这就是典型的“九龙治水”,各自为政。我建议,建立起行政首长负责制的协作公关机制,从源头管起来,一管到底,责任也一追到底。
主持人
2018-06-24 21:06:02
[张泉]:好的,谢谢。有请任尔翔代表。
群众
2018-06-24 21:06:11
尔翔代表:刚才很多代表都说了很多,我补充一点,说的是垃圾废品的问题,其实它从一个点反映出整个旧城改造当中凸显的环境情况。下一步,朱区长不管是插花地也罢,不管是建设过程中也罢,还是建设与环境治理要同步进行。谢谢。
主持人
2018-06-24 21:06:48
[张泉]:谢谢各位代表。其实兴宁区作为一个老城区,它的治理和管理难度是非常之大,而且情况也是特别复杂,我们兴宁区政府肯定是想把工作做好,也不希望看到出现这样的成绩,我们一起期待他们会取得更好的整改效果。好的,我们来看看现场观众给出的满意度调查情况如何?场内的满意度比较高,达到了69.1%,不满意占了30%。来看看场外兴宁区政府的调查,不满意占了65%,满意占了36%,谢谢大家的参与。接下来把时间交给姚华老师。
评议员
2018-06-24 21:10:25
评议员[姚华]:城中村人口比较密集,卫生设施也比较落后,刚才我们朱区长提到这个地方还是一个插花地,行政管制机制比较复杂,出现这些问题我觉得也是很正常的,但是这个问题当中暴露了当中一些薄弱的环节,比如废旧品加工厂的问题,我注意到有三个细节:第一,这个地方很多废旧厂已经搬迁了。第二,这个废旧厂是半年前搬来的。第三,那个厂的老板也说不知道能做多久。说明他们也知道在这个地方设置一个废旧回收厂周围是一个非常大的隐患,无论是火灾方面的隐患还是安全和环卫方面都有巨大的隐患。刚才朱区长也讲到,我们还有一些工作不到位的问题,那除了工作人员下去盯这些事情以外,我们是不是也要建立一些投诉反馈机制,发动群众监督这些事情呢? 第二,城中村的垃圾处理问题。我记得过去几年“美丽南宁·清洁乡村”以及南宁市的美丽畅通有序大行动,我们看到垃圾处理问题一直没有得到很好的解决,还有一些历史遗留问题,比如陈年垃圾清运的问题。朱区长回去以后我相信这个问题能够得到解决,但是从主持人到我们问政代表,都不完全相信朱区长能够做到这个事情,关键的问题是怎样建立起长效机制的问题,因为我相信只要你重视了,这个事情肯定能够得到很好的解决,但是怎样在城中村建立起长效的垃圾管理机制,这是我们下一步要重点考虑的问题。谢谢。
主持人
2018-06-24 21:13:37
[张泉]:好的,有请黄健老师。
评议员
2018-06-24 21:13:55
评议员[黄健]:刚才朱区长也谈了他的看法,表了个态度。人大代表、政协委员也提出了很好的意见。这里,从高线上来讲,十九大进入新时代,新时代习近平有一个重要的思想,就是习近平新时代中国特色社会主义思想里面一个最重要的思想——生态文明思想,人民最朴实、最普惠的就是生态文明对人民最重要的要求,各级领导一定要从非常高的政治战位高度认识这个问题,只有这个站位认准了,你的压力传导才能下去。党中央和自治区党委、政府都非常重视,进入新时代,城中村就是城镇化建设的一个不可逾越的一个过程,而城中村的管理就显示了一个区的行政治理能力和治理态度。我想,咱们还是要按照以问题导向为思维底线,严格考核。刚才我听了一下,又有兴宁区,又有青秀区,本身兴宁区又有几个部门,从目前的管理体制还是由环保、建设、水利、等部门形成的,根据党的十九届四中全会,我们就是要形成党和国家机构体制改革,按照自治区党委、南宁市委的要求,我们一定要理顺,中央已经理顺了,中央叫生态环境部,过去叫生态保护部。第三,南宁美,城中村必须美,我们南宁市是三连冠的生态城市,就是要用法制观念让老百姓树立生产发展、生活富裕、生态发展的良好环境,同时老百姓要有生态的理念叫生态道德和伦理理念,就是老百姓自己要树立这个理念,从党和政府、新闻宣传以及老百姓的自律三方结合,我相信咱们朱区长党政一起抓、层层传导,兴宁区作为一个老区一定能够在新时代提供给人民更多的福祉和幸福,谢谢。
主持人
2018-06-24 21:14:04
[张泉]:好,谢谢两位老师精彩的点评。刚才说到的南宁美不仅是南宁市委、市政府的心愿,也是老百姓的心愿,只要我们人人参与、人人有这样一个意识,才能够让我们在这个城市生活有更多的幸福感和获得感。下面我们一起进入下一环节。
主持人
2018-06-24 21:14:13
[张泉]:欢迎回来,在2016年的时候,我们南宁的绕城公路东移,原有的绕城高速公路进行高速路改快速路的工程,我们简称叫“高改快”,这个工程目前已经开工了一年多的时间,然而在“高改快”的过程当中,一些施工乱象屡禁不止,还有标识标牌不清,给老百姓的出行带来了极大的安全隐患。
主持人
2018-06-24 21:14:20
[小屈]:那么在4月16号,大行动办进行了“高改快”项目施工乱象整治会,对“高改快”项目出现的标识牌残缺、扬尘等问题进行了反映,而且要求相关单位一定要整改。那么到了6月份,我们行风监督员再次走访的时候发现有些问题是反复出现,具体是什么呢?我们来看短片。
短片
2018-06-24 21:15:27
水马上面比较脏,锥筒已经看不见了,都已经黑得不反光了。这些散落的三角锥,很容易造成车辆的急刹车,从而导致出事故。在昆仑大道立交到安吉大道立交的沿途路段,行风监督员发现工地扬尘、黄土裸露,杂物,干草树枝乱堆,一些运输车辆没有密闭功能,隔离带清理后泥土就散落到路面上。扬尘比较严重,应该要围挡,要喷淋。 它这种作业喷淋应该是要有的。在6月11日的第二次走访中,行风监督员再次来到上述路段,发现问题并没有改观:破烂的锥筒已经变得全黑,隔离带清理出来的绿化树没有及时清运,边坡土块裸露,工地路面上附着了一层黄土。 大行动办工作人员:这些按照要求是要覆盖,这个有土的,有土的都要覆盖,像这些。大行动办工作人员:你看这个有浮土啊,车辆进出它都会带土出去这两天主要是下雨。它扬不起尘,如果车辆走了,不下雨肯定就扬尘了这个位置。此外,之前发现的运输车辆不合规现象依然存在,这五辆工程车就是违反规定的问题车。大行动办工作人员:它这个挡板已经变形了,太宽了这个,这种挡板是不允许的,挡板容易漏。对。而且像这种遮挡车牌,还有车身这么脏,按照规定它出去是要清洗,但是我们在路口的时候,是没有看到有任何清洗平台的设备,所以它这车如果要上路的话,肯定会污染路面。
短片
2018-06-24 21:17:15
大行动办工作人员:这几台车全部是没有证的。行风监督员发现,一些工地的简易水池建设不符合标准,清洗沉淀效果不明显。大行动办工作人员:没有循环用水的一个设施,还有一个沉淀它的污水如果不沉淀的话,就直排那个沟渠,就影响了我们整个水的生态。行风监督员了解到,出现上述问题的施工路段业主单位是南宁纵横时代公司。早在4月16日的“高改快”项目施工乱象整治专题会上,已经明确要求对这些问题进行整治,会后,南宁纵横时代公司进行了整改,然而在随后的多次检查中, 督查组发现整改并没有形成长效治理机制,很多同样的问题属于重复出现。主要存在三大类问题,一是涉及安全出行的问题没有解决:比如三角锥、水马仍然破损,脏乱,路面损坏仍然没有修补好,变道警示标志仍然没有按规定提前设置,已有的标志反光效果差。第二类是引发扬尘污染的问题没有解决:比如施工工地黄土裸露、车辆带泥上路。第三类是影响卫生整洁的问题没有解决,比如边坡枯枝、输液等垃圾没有清运、物料堆放杂乱无章。一副路面破损画面定帧:(地点)路面破损一个是通行能力降低,一个是加速车的损耗,它封闭那半幅路面的话,起码应该先处理一下,起码没那么烂它存在都是有隐患的。一幅疏解便道无警示标志定帧:变道警示标志没有提前设置。一幅标志牌脏污定帧:标志牌脏污,反光效果差。
短片
2018-06-24 21:18:34
凤岭北路—高速环路立交工程施工单位工作人员:每次来每次都发现问题,你们这方面,这个还是督促不到位可能是。业主单位和施工单位工作人员:我们天天都来的,都讲的,这两天下雨的多,天天都来,天天都来还会有这种问题。
主持人
2018-06-24 21:20:46
[小屈]:片子看完了,为了大家有一个更清晰的认识,我们先来看一幅地图,片子中所画到的红色线,这四条线路就是“高改快”,这四个路段正是贵州、云南、重庆等西南地区、南下沿海地区以及前往广东的重要通道,同时也是我们南宁市民去到柳州、贵港、桂林等地的重要线路,可以看出这几条路的重要性了。片子中也发现了一些问题,市民朋友在行驶这些路段的时候会有一些安全隐患,到底有多揪心呢?今天我们代表团的成员当中也有亲身经历的,来一起听一听。首先是樊其邦代表,您来说说您的亲身经历。
群众
2018-06-24 21:21:10
樊其邦代表:看到这个我还能够想起当时可怕的一幕,前两天,21号的晚上,大概10—11点左右,当时我和朋友去海边的高速路,那一段刚好修路,车流量比较大,当时对面有一辆大货车过来,开着远光灯,当时我前面路况什么都看不清,突然间前方4-5米的地方有几个锥筒倒在路中间,当时我做了紧急的避让,由于惯性车子甩了起来,差点撞到对向的车子和护栏,现在想想都很后怕。
主持人
2018-06-24 21:21:43
[小屈]:那我们再听听周小容代表的亲身经历。
群众
2018-06-24 21:21:56
周小容代表:因为工作确实经常走这条路,走这条路我总结就是四个字——心惊胆跳,下雨天泥水飞起来,搞得汽车挡风玻璃很模糊,扬尘天气飞起灰尘,挡风玻璃也是很模糊,坐在车上感觉心里真的就是害怕。我希望有关部门能够真正发挥起作用。很多老百姓都说了,投那么多钱,做这个工程做成这样,整天让我们感到心惊胆跳,真是可怜。请你们换位思考想一想,因为安全问题、文明施工问题,特别是人的生命不可能重新再来,所以希望你们能够重视老百姓的生命财产安全,文明施工、安全施工。
主持人
2018-06-24 21:22:10
[小屈]:好的,谢谢两位代表的心声,我相信电视机前的观众朋友也有很多糟心的遭遇。我想问一下城投集团的梁总,听了大家的亲身经历以后,您作何感想?
嘉宾
2018-06-24 21:24:09
南宁城投集团[梁文]:首先我对这个施工过程中造成的交通不便、影响大家的出行表示歉意。应该说成“高改快”是65公里,2016年先进行一些节点性的礼教立交桥前,真正的道路施工是今年1月份以后,是60周年大庆项目,是今年60周年大庆必须要搞好的。所以我们在做这个项目的建设过程中,首先是施工工地,同时也要进行交通的开放,所以我们在做交通疏导过程中实行了半幅路封闭、半幅路通畅的措施,半幅路封闭是密闭性的,大家可以看到有围挡,另外半幅路变成双向单车道了,所以利用锥筒等进行隔离。就像刚才主持人说的,每天经过的车辆有22000多辆。
主持人
2018-06-24 21:24:20
[小屈]:您刚才说的这剩下半幅是给大家通行的,既然通行就要给大家保证安全。据我了解,具体负责的是城投集团的子公司纵横时代公司,相关负责人今天来了吗?
嘉宾
2018-06-24 21:24:32
南宁城投集团[梁文]:来了。
嘉宾
2018-06-24 21:24:44
城投子公司:主持人好。
主持人
2018-06-24 21:24:53
[小屈]:其实有一个最重要的问题,里面都有轻重缓急,首先就是行车安全问题,最重要的是安全措施,你看水马倒得到处都是,还有锥筒,根本就不反光了,这都是非常重要的问题,还有路面破损。我们知道一些小车颠簸过来,技术不好的就划过去了,这些问题是最应该最先解决的,而且是必须有责任心去解决的,为什么没有解决好?
嘉宾
2018-06-24 21:25:07
城投集团子公司纵横时代公司:我先说第一个问题,道路的反光标识主要是道路保洁问题,我们在施工过程中也发现了,道路在通行过程中由于处于市郊,而且旁边车辆通行的密度很高,按照一般的市政道路清洁来说确实需要清理,在施工过程中一开始采取了实时清理。正像刚才周小容代表说的,我们考虑的还是人的安全问题,在施工过程中由于车道很窄,施工人员在清理过程中存在很大的隐患,在夜间清理更不可能,连车都可能出现安全的隐患,更何况人?所以我们只能采取白天。白天为了避开交通高峰期,目前我们是要求清理人员在早上6点至8点这个时间段进行清理,这基本上是我们一天中唯一能相对安全清理的时段。
主持人
2018-06-24 21:25:50
[小屈]:有一些困难我们可以理解,那锥筒都不反光了、水马都倒在路中间了。
嘉宾
2018-06-24 21:25:59
城投子公司:我并不是找理由,因为我们每天早上清理一遍,但它的损害速度以及破损速度其实远超我们清理的速度。
主持人
2018-06-24 21:26:12
[小屈]:那怎么办呢?
嘉宾
2018-06-24 21:26:38
城投子公司:从这个事情反映出来我们的管理力度确实不够,正如刚才您说的,“高改快”项目是南宁市非常重要的项目,实际上过去南宁市从来没有做过类似于“高改快”这么一个特殊的项目,目前开工的线路有30公里,几乎相当于目前的快环。所以我们在过去虽然很重视,但是管理的时候强度还没有达到这个要求。
主持人
2018-06-24 21:26:47
[小屈]:其实我们听到一些问题,我想问一下梁总,既然我们感觉到纵横时代说这个项目是之前没有遇到过的,有这样那样的问题,解决的时候也有这样那样的困难,那么我们作为上方的管理部门来说,有没有对它进行指导和帮助呢?
嘉宾
2018-06-24 21:27:43
南宁城投集团[梁文]:有的。前面我讲了,针对这个特殊性这么强的项目,从集团到子公司以及施工监理各个参建单位也做了全面的认真研究。我这里有一个数据,今年以来我们城投集团也组织了自己的“大行动”办,每天在市里面巡,巡了以后发现问题也及时下达整改措施,同时子公司具体进行项目组织建设的公司也有自己的队伍。
主持人
2018-06-24 21:27:51
[小屈]:但好像效果不是很明显。
嘉宾
2018-06-24 21:28:02
南宁城投集团[梁文]:刚才主持人讲的水马破损,它被破坏了就放到旁边,因为水马原来是灌水的,主要起到隔离作用,因为坏了就把它放到旁边,没有及时把它清运。至于锥筒也是临时摆放,利于交通疏导。
主持人
2018-06-24 21:28:09
[小屈]:总之就是我们的巡查、拜访跟不上人民群众的需要,这是一个问题,我们也理解这个问题解决起来似乎有些难度。那另外一个问题,工地内部扬尘的问题,开个车过去弄得车玻璃很模糊,工地上也没有什么覆盖,这些问题可以解决,但是我们也没有做到位呢?
嘉宾
2018-06-24 21:28:21
南宁城投集团[梁文]:刚才大家也注意看了现场的画面,其实下面那部分是用安全网覆盖住的,上面有一部分是有坡度的,那部分是裸露的。在施工过程中要进行清表,清表以后当然要及时进行覆盖,但是可能他们在覆盖过程中没有及时清表。
主持人
2018-06-24 21:28:28
[小屈]:那就应该监督到位啊?
嘉宾
2018-06-24 21:28:44
南宁城投集团[梁文]:是的,过后我们一定要认真地对这个问题进行整改。
主持人
2018-06-24 21:28:53
[小屈]:我们再说一个问题,比如我们对于清洗平台也是有具体要求的,但是我们也没有做到位,没有循环水,对吧?这就说不过去了吧?
嘉宾
2018-06-24 21:29:28
南宁城投集团[梁文]:主持人讲的的确很对,清洗平台我们是做了,但是我们只是做简易的清洗平台,循环水我们也很想做,但是的确快环好像没有自来水管,我们回去研究一下怎么把这个问题努力解决。因为整个“高改快”建设过程中,原来是高速公路,高速公路沿线的水是一个问题,我们要想办法研究。
主持人
2018-06-24 21:29:35
[小屈]:那么希望梁总跟我们的年轻人一起好好研究把问题解决好。您刚才说你们自己也有一个“大行动”办,市里面也有“大行动”办,我们市里面对这个问题已经督察了6次,如果真的重视这个问题的话就不会那么多次了,您觉得呢?
嘉宾
2018-06-24 21:31:00
南宁城投集团[梁文]:是的,今年我们整个集团组织的检查有六到七次。在“大行动办”的检查过程中我们回来也进行了整改,但的确整改不到位,或者说整改之后后面又反复出现问题。
主持人
2018-06-24 21:31:09
[小屈]:“高改快”是很多车辆每天都要经过的,那这个问题能够解决吗?
嘉宾
2018-06-24 21:31:18
南宁城投集团[梁文]:应该能够解决,努力解决,至少我们想办法去把这个事做好。
主持人
2018-06-24 21:31:25
[小屈]:有没有一个长效机制呢?
嘉宾
2018-06-24 21:32:30
南宁城投集团[梁文]:长效机制也有,原来是按标准建设。但实际上在工地过程中,我们的工地每天由于征地拆迁交地以后进行清表,清表以后每天施工的范围和路段是有变化的。比如说今天我运了这个土,这个土运完了,明天又运别的,环境是经常变化的,这就要求我们在建设过程中不断进行加强管理。但是实际上虽然我们做了很多工作,还是有管理不到位的地方,这个我承认。
主持人
2018-06-24 21:32:40
[小屈]:承认错误很好,最终是要解决问题,就更好了。我们知道对于工地的管理也是比较复杂的,很难,千头万绪,但是既然我们是国企,我们就应该做出表率,您觉得呢?
嘉宾
2018-06-24 21:32:49
南宁城投集团[梁文]:是的。
主持人
2018-06-24 21:33:15
[小屈]:下一步有没有什么“杠杠”的措施呢?
嘉宾
2018-06-24 21:33:23
南宁城投集团[梁文]:问题的出现不可怕,可怕的是出现了问题不解决,实际上我们有一个机制就是我们经常巡查,发现问题、解决问题,并且也建立了台账进行销号,但是由于问题不断在新的地方出现……
主持人
2018-06-24 21:33:30
[小屈]:梁总,我突然想到一个问题,是不是出现问题的时候应该动真格啊?
嘉宾
2018-06-24 21:33:41
南宁城投集团[梁文]:实际上我们也动真格,我们对一些施工单位,如果它工作不到位我们记入诚信体系,或者在经济上给予处罚,都有这方面的机制,但实际上的确还有整改不到位的。我想,今天的节目之后我们立行立改,对于存在的问题能够治理的马上治理,比如像锥筒、覆盖等问题,能够做的我们马上整改。对于节目曝光的问题,我们继续做好原来的巡查以及建立台账、整治销号的工作,对于存在的情况如果有整改不到位的话,过后我们还要对相关的单位责任人进行问责。同时,对于片子中大家看到破损的……
主持人
2018-06-24 21:33:49
[小屈]:梁总,我也听出您的意思了,这还是需要态度和魄力的。其实今天城乡建委的相关领导也来到了节目现场,有请。
嘉宾
2018-06-24 21:36:29
市城乡建委:部分企业为了追求项目的进度,忽略了文明施工的投入。
主持人
2018-06-24 21:36:36
[小屈]:那我们是不是也得有一些措施?人民群众的生命财产安全也很重要。
嘉宾
2018-06-24 21:36:49
市城乡建委:下一步我们将督促企业落实主体责任,并联合相关部门加大严管重罚的力度,使文明施工保持常态化。
主持人
2018-06-24 21:36:58
[小屈]:市交通局的领导也在现场,您好,你们也参加了6月18号的“高改快”整治专题会,你们也承诺了18号之前就完成整改工作,但是没有啊?
嘉宾
2018-06-24 21:39:06
市交通运输局副局长:按照上次会议的整改,我们是负责施工路段以外的道路整改,我们已经按照这个要求做了,但是确实出现了一些反复。
主持人
2018-06-24 21:39:26
[小屈]:那我们不能反复啊,怎么做呢?
嘉宾
2018-06-24 21:39:38
市交通运输局副局长:我们交通运输局历来重视环保工作。
主持人
2018-06-24 21:39:45
[小屈]:我们想知道,具体到“高改快”项目的时候怎么落实职责?
嘉宾
2018-06-24 21:39:54
市交通运输局副局长:下一步我们打算加大负责路段的灰尘清理,对于破损的锥筒、水马等设施及时进行更换,一些标志标牌不清晰的,我们抓紧布置,近期会认真把它整改完毕。
主持人
2018-06-24 21:40:11
[小屈]:我们拭目以待,谢谢。其实刚才说的这个问题,无论是水马破损还是锥筒不反光了,抑或是黄土裸露的情况,真的很难解决吗?我相信如果相关部门真的想解决的话,那就是天空飘来五个字——那都不是事儿。所以相关部门缺的是责任吗?接下来我们把时间交给张泉。
主持人
2018-06-24 21:40:17
[张泉]:现场的观众朋友,请拿起您手中的点评器,对刚才城投集团的回答是否满意进行点评,电视机前的观众朋友也可以马上打开手机APP打开满意度的调查。请我身后的问政代表团对这一轮城投集团的回答是否满意,请举牌。有满意的,也有不满意的,我们来听听各位代表的意见,有请王一雯代表。
群众
2018-06-24 21:40:36
王一雯代表:主持人,各位领导、观众好,我对城投集团以及各方对解决以上问题所做出的努力表示钦佩,也建议城投集团在大建设时更注重小细节,例如对下级施工单位的巡查和督促方式、手段、力度及频次可以再加强,并且希望您考虑一下对下级施工单位的追责及惩罚的力度是否应该加大?效果应该会更好。
主持人
2018-06-24 21:40:42
[张泉]:也就是不光说说,应该动点真格的。有请韦姣代表。
群众
2018-06-24 21:41:10
韦姣代表:主持人好,我是行政执法监督员。我想,工程分包出去的时候都应该有严格的标准要求、规范的施工程序,在施工的过程中我们的监管单位应该严格执行监管的力度,我建议在工程包出去的时候设立一定的保证金,如果没有达到标准而进行施工是否给予一定的严惩?另外,是否设立一个人民群众能够举报的机制?比如说举报电话,让平时行车过程中及时发现问题能够找得到责任部门进行投诉或者是举报。
主持人
2018-06-24 21:41:30
[张泉]:我明白了,安全出行是摆在第一位的,让每一位老百姓都能够参与监督。在今天这一轮问政开始之前,周小容代表在这个时候她要送上一份礼物给我们梁总,是什么样的礼物呢?也请梁总来到我们的舞台中间。请小容代表解释一下你送的是什么东西?为什么送?
群众
2018-06-24 21:42:04
代表周小容:希望有关单位在今后按照文明施工的导则进行施工,希望给广大市民提供一个安全的出行环境、一个美好的道路,让南宁蓝的名片蓝起来。
主持人
2018-06-24 21:42:14
[张泉]:送给梁总的是《南宁市土方作业文明施工工作导则》,那么梁总您有什么回应?
嘉宾
2018-06-24 21:42:23
南宁城投集团[梁文]:首先非常感谢周代表,实际上《土方作业文明施工工作导则》包括文明施工的情况都是我们作为业主一定要注意执行和遵守的,包括我们在进行项目招标过程中、发包过程中,我们跟施工单位是签有文明施工的有关条款,我们在建设过程中也对它进行监督,包括业主的监督和委托的监理对他们进行监督,如果他达不到条件的,实际上我们有经济处罚的措施。所以在“高改快”的过程中,我们也对施工单位进行过处罚,仍旧谢谢你们,我们会继续努力做好。
主持人
2018-06-24 21:42:31
[张泉]:谢谢,相信在节目曝光之后我们会看到明显的整改效果。接下来我们来看看满意度调查的情况如何,先来看场内的满意度调查情况,对于市城投集团的回答是否满意,这一轮不满意占了54.2%,满意占了45.8%。我们来看看场外的满意度调查情况,这个满意度相对多一些,不满意占了41%,满意占了59%。好,谢谢各位朋友的参与,把时间交给两位点评嘉宾,首先有请姚华老师。
评议员
2018-06-24 21:43:04
评议员[姚华]:谢谢主持人。这一轮听下来我最大的感触就是压力重重,刚才梁总也讲到,这是60周年大庆献礼的项目,也是南宁市从来没有搞过的项目,这是很大的压力。而且我们看到,市委、市政府多次召开过协调会来解决这个问题,梁总刚才也提到你们想了很多办法,但是我很奇怪,这么大的压力为什么不能传导下去、为什么还出现这么多问题呢?刚才主持人和各位代表给你支了很多招,希望能够把压力转化为动力,有一句话,只要思想不滑坡,办法总比困难多,希望你们在今后不再受到这么多困扰,谢谢。
主持人
2018-06-24 21:43:12
[张泉]:谢谢姚华老师,下面有请黄健老师。
评议员
2018-06-24 21:44:54
评议员[黄健]:刚才也把情况说明了,“天下大事必作于细”,总书记在今年“两会”上有一个重要的讲话,城市管理应该像绣花一样精细,我们城市管理一个是很重要的方面就是发展,那么对于精细化管理的规定、职责奖惩办法的规定都要有。第二,我们要做出符合这个时代的整洁、安全、有序的城市改造方案,这个很重要,我们的奖惩机制、安全机制、流程机制,像大数据、云智慧,很多地方发现问题都是全流程监控。第三,我们强调改革的总目标是治理能力和治理体系现代化,就是我们的能力,包括个人的能力、单位的能力,很重要,就是我们现在要进入一个新的时代,就是我们新的管理体系,建委、交通部门和相关其他部门要有一种新的体制机制联合起来,有问题马上解决,市委、市政府是很重要的,所以需要做细、做实。
主持人
2018-06-24 21:45:02
[张泉]:好,谢谢两位主问政嘉宾的点评,我们进入下一环节。
主持人
2018-06-24 21:45:09
[小屈]:好的,欢迎回来。在城市治理中,马路市场的治理一直是难点,在我们城区很多马路市场一直都是脏乱地,很多市民投诉。
主持人
2018-06-24 21:45:18
[张泉]:在我们的行风监督员走访的过程中,这些马路市场的管理人员不是不想管,是实在没有办法,是心有余而力不足,这还是导致了马路市场不断扩大,以滋生了很多环境卫生的问题,一起来看大屏幕。
短片
2018-06-24 21:45:31
6月12日上午9点,行风监督员来到良庆区的花园南路。发现仅10米的道路上聚集了近二十个占道经营的商贩,原本可以双向通行的道路变成了单向勉强通行,路面上,垃圾、菜叶随意丢弃,非常脏乱。瞧,这位卖玉米的小哥,就心安理得地把玉米屑筛到道路上,而买玉米的顾客也随意地把玉米皮丢地上。占道经营商贩:我没有垃圾在地上,(这些你不扫 等环卫阿姨来扫)这些我扫了。(我看见是环卫阿姨扫的)阿姨在这里扫,不扫我就全部扫完,我全部拿走的。这位卖南瓜苗的阿婆,也同样把菜叶直接丢弃在地上,旁若无人。占道经营商贩:等下我来捡,等下我来捡的……   这条街上,4名环卫工人来回清扫、拉运垃圾,可清运的速度始终比不过这些商贩产生垃圾的速度。环卫工人:我们扫,一堆一堆的,又不够人手。(你们一天扫多久)环卫工人:8个钟扫不完的,早晚扫我们都扫不完的,一检查都是菜市(的环卫工人)挨罚款。
短片
2018-06-24 21:45:48
除了流动摊贩,花园南路卖菜的固定门面普遍跨门槛占道经营,短短500米,占道经营的有近百家。这些门面绝大部分没有设置垃圾桶,垃圾乱扔导致蚊蝇滋生。 6月14日,行风监督员再次来到花园南路,发现这个“马路市场”脏乱差问题依旧,不同的是多了许多位穿着红色衣服的社区工作人员在进行疏导。
短片
2018-06-24 21:46:00
五象社区工作人员:我们都没吃早餐,(早上)7点钟就出来了,整天就走来走去 。我知道你不容易,我们也不容易。行风监督员观察发现,尽管社区工作人员对商贩尽力劝导,但所起的作用非常有限,往往是这边刚劝走,那边又出现。五象社区工作人员三十多个,每个路口守两个都够你忙了,我们也没有权利去没收别人的东西。行风监督员注意到,就在这个马路市场不到50米远的地方就有一个金象绿城二区超级市场,该市场有300来个摊位,每月租金200多元,目前还有100多个摊位空置,入驻该市场的摊主表示,马路市场对他们生意影响很大,甚至有一些摊主因为生意不好退出该市场,转而加入马路市场。采访:金象绿城二区超级市场,外面的摊贩影响生意,现在一天只能卖几十快钱。采访:占道经营摊贩,原来我就是在市场里面的,生意不好,就出来摆了。此外,在良庆区的先锋街、公平街,一到下班时间,都会出现许多乱摆卖的现象,这些临时摊点一般聚集在正规菜市周边的小巷中,当街屠宰活鱼、垃圾随意丢弃。水果摊老板:前几天摆到我们摊面来,都没人管。卖豆腐摊老板:市场也管,不过他们也管不得,你就一走 后面又满了,碰到野蛮的要跟你打架。
短片
2018-06-24 21:46:12
在五象新区南宁三中附近的一条断头路上,占道经营的摊点已经成行成市,整条道路被占据了一半,有的商贩就在道路正中的双黄线上开摊招揽生意,果皮菜叶垃圾随意丢弃。行风监督员还在兴宁区人民北一里的安北下临时市场发现,这里的卫生环境也不容乐观【字幕:时间:6月5日 地点:兴宁区安北下临时市场】,市创卫办在5月曾要求该市场进行整改,但收效甚微。
短片
2018-06-24 21:48:35
在青秀区的盘古路仙葫农贸市场对面,一些商贩用三轮车拉着活禽沿街叫卖,一些摊主直接在街上烧水宰杀家禽,致使地面鸡毛、鸡粪、鸡血混作一团。据了解,对这一问题市创卫办已在3月6日发函督办,青秀区3月19日回函整改完毕。但行风监督员发现,目前问题依然存在。
主持人
2018-06-24 21:50:09
[小屈]:好的,我们问一下王区长,在片子开头有一个空荡荡的正规市场,在一年多以前那里非常兴盛,但是正是一年多以后马路市场出现以后,那边就变成空荡荡了,这不仅是我们的环境卫生出现了问题,而是劣币驱逐良币,为什么?我们的管理在哪里?王区长。
嘉宾
2018-06-24 21:50:22
良庆区政府[王川]:关于这个问题,其实我们去年管的还是不错的,就像刚才主持人说的,但是由于那个住宅小区人员特别多,当时是容量不够,容量不够的话我们就根据实际情况,应该说当时考虑不周,就同意多出来的部分在外面摆摊。
主持人
2018-06-24 21:50:32
[小屈]:那外面也应该有一个固定的地方吧?
嘉宾
2018-06-24 21:50:42
良庆区政府[王川]:外面摆了一年多,因为外面摆摊是不收费的,里面是收费的,所以里面就越来越少,外面越来越多。
主持人
2018-06-24 21:50:50
[小屈]:那我们在外面有没有一个固定的地方给他们?还是说想摆哪摆哪?
嘉宾
2018-06-24 21:51:04
良庆区政府[王川]:我们是不允许跨门槛经营的,而且我们是划有线的,现在线也不见了,最重要的就像主持人说的,反倒是市场里面越来越少了,市场外面越来越多了。
主持人
2018-06-24 21:51:39
[小屈]:这就是我们管理不到位啊。
嘉宾
2018-06-24 21:51:52
良庆区政府[王川]:确实是管理不到位,而且管理手段有问题,当时我们就不应该让他们在外面摆。
主持人
2018-06-24 21:52:05
[小屈]:不是不应该,因为你觉得摊位不够,即便是在外面有临时摊点,也应该规范管理,而不是放任自流。现在我们的社区人员都上去管理这些小摊贩,他其他的工作怎么办?第二,即便是出了问题,扣环卫工人的钱,他们也冤啊,这社会成本更高了,就因为我们在源头上的管理出了问题。
嘉宾
2018-06-24 21:52:15
良庆区政府[王川]:这个事情主持人提醒得也对,我们不是没有管理,我们在管理的手段和方法上出了问题。
主持人
2018-06-24 21:52:22
[小屈]:一年多的时间了,你们有考虑方法上的改进吗?
嘉宾
2018-06-24 21:52:57
良庆区政府[王川]:现在我们也考虑这个问题,我们考虑从两个方面出发:一是跟商场谈,能不能考虑由政府出面,减一部分租金,然后政府补贴一部分,让他们重新回归到里面去,这是一个措施。二是对仍然在外面摆摊的不再采取以30多个人守住几条街为主的传统方式,我们下一步考虑从环境卫生角度,通过摆卖的人自己搞卫生的角度,另外就是从食品安全的角度,确保不符合质量要求、不符合安全的商品不能进去的方式,看看能不能在下一步奏效,我们也在研究这个问题。
主持人
2018-06-24 21:53:05
[小屈]:还在研究?
嘉宾
2018-06-24 21:53:14
良庆区政府[王川]:老实说我也恐慌。
主持人
2018-06-24 21:54:30
[小屈]:那马路市场什么时候才能有序的管理呢?
嘉宾
2018-06-24 21:54:41
良庆区政府[王川]:只要我们确定了是把它清掉还是让它继续存在,确定这个方式以后,我们采取措施,应该在3个月以内是可以做得到的。
主持人
2018-06-24 21:54:53
[小屈]:其实我们也不是希望一刀切,它的存在可能是市民有需求,怎么样去管理是我们应该思考的问题,而不是放任自流,在这方面应该做一些思考。像这样的马路市场也不仅仅是良庆区,刚才看到了,我们青秀区的盘古路市场也看到同样的问题。
嘉宾
2018-06-24 21:55:02
青秀区人民政府副区长[杜荣义]:我关注到这个问题了,这个市场有点特殊,情况反映也是属实的,我也核实了一下,对这方面的问 我表示抱歉。
主持人
2018-06-24 21:55:17
[小屈]:那得进行科学管理是吧?
嘉宾
2018-06-24 21:55:30
青秀区人民政府副区长[杜荣义]:其实我们已经进行取缔了,它有两个市场,一个是仙葫农贸市场,一个是盘古农贸市场,现在有的仙葫农贸市场由于场地限制,它容纳不了那么多。
主持人
2018-06-24 21:57:04
[小屈]:对于这样的马路市场我们也应该有科学化的管理,是吧?
嘉宾
2018-06-24 21:58:04
青秀区人民政府副区长[杜荣义]:对,青秀区历来重视打击占道摆卖,而且打击占道摆卖也是一个永远在路上的工作,特别是天气炎热的情况下现在又有“炎热”的迹象,往往我们采取的方法是重拳出击,从5月份开始我们就已经启动了专项的计划,现在仍然重点打击,包括白天、晚上我们都有专门的队伍。同时我这里也呼吁一下,因为涉及的不单单是政府一方,毕竟我们的队员有限,它涉及的是面上的工作,所以需要我们广大市民一起配合这项工作,这个很重要。谢谢。
主持人
2018-06-24 21:58:09
[小屈]:好的,谢谢。其实我觉得马路市场我们一直都觉得一刀切不是一个很好的解决方式,我们也一直希望相关部门能够考虑到一个平衡点,也就是我们市容整治以及市民需求之间的平衡点,达到一个双赢的结果,如何疏、如何堵、如何结合其考验的就是我们执政者的能力了。接下来把时间交给张泉。
主持人
2018-06-24 21:58:25
[张泉]:又到了满意度调查的时间,这一轮请大家对良庆区政府的回答是否满意进行点评,按1是满意,3是不满意,电视机前的观众朋哥可以打开“南宁问政”APP参与我们的满意度调查。来看看问政代表团成员给出的成绩如何,对这一轮良庆区人民政府的回答是否满意呢?请举牌。好像哭脸牌稍微多一些,谢谢大家的参与。我们马上来看看满意度的调查情况,先来看看场内的调查情况,不满意占了56.8%,满意占了43.2%,场外的调查情况,不满意占了38.7%,满意占了61.3%。把时间交给两位主问政嘉宾,首先有请姚老师。
评议员
2018-06-24 21:58:34
评议员[姚华]:谢谢主持人。马路市场问题一直是城市管理的老大难问题,也是很能够体现我们管理能力和管理水平的问题,事实上这个问题的解决一般来说就是要堵疏结合,刚好王区长在讲话当中我们也可以体会到堵和疏的力度把握对于解决问题是非常关键的。之前我们为什么能够解决比较好?是因为我们管得比较严,现在稍微一放松就有所反弹,这个问题出来以后就应该给管理者提个醒,就是下一步怎样去把握好尺度的问题。刚才王区长的表态很好,比如说一些疏的方面,他提出通过政府补贴的方法引导商贩进入市场,这个思路很好。那么下一步在堵方面如何加强管理?同时我也想强调,毕竟马路市场和我们的市民是息息相关的,我们在管理的时候也要更加地强调人性化,要考虑到市民的需求,同时对摊贩进行管理,比如他们在经营的时候要求他们进行垃圾的清运,这些问题都可以在下一步的执法过程中加以考虑。谢谢。
主持人
2018-06-24 21:58:41
[张泉]:谢谢姚老师,有请黄健老师。
评议员
2018-06-24 21:59:48
评议员[黄健]:主持人好,占道经营不单是南宁或者一个城区,是全中国的现象,它也是考量国家发展中的一个必然过程。我觉得做得最成功的是哪个地方?北京动物园批发市场,这是中国市场的一个缩影,它是做得比较成功的,我们可以借鉴。还有,我们要思考一下,不单是良庆区,实际上西乡塘区、青秀区都有这个问题,我们要打造城乡文明城市一定要根据新的发展理念,党的十八大以后讲创新、协调、绿色、发展、共享,城市治理也是一样,根据这个来制定我们的规则和标准。刚才王区长讲得很好,现在是由于人民需求扩大了就放出来了,大家出来以后就不会去了,这就需要制定合理的政策体系和管理体制以及疏堵结合的办法。我是南宁市青秀区的市民,在葛村路每天晚上10点以后热闹得不得了,全是占道经营,一转弯30多米、100米就是城管大队,这些问题不单单是良庆区,我觉得是每个区都会遇到的问题,要以新的发展理念来实现新的城市管理,同时提高我们南宁市民或者外来务工人员的科学素养、文化道德和法律意识,为60周年大庆打造南宁成为一个浓郁壮乡风格和亚热带风情的美丽城市,给我们南宁市的市民有幸福感、获得感和安全感。
主持人
2018-06-24 21:59:57
[张泉]:谢谢两位主问政嘉宾的点评,谢谢。电视机前的观众朋友,如果您有什么话想说,也可以通过“南宁问政”APP、南宁头条、南宁问政和官方微博向我们反映您的意见和建议。我们一起进入下一环节。
主持人
2018-06-24 22:01:44
[小屈]:好的,欢迎回来。今年是我们迎接南宁市创卫复审年,目前创卫复审工作已经进入了冲刺阶段,希望各单位、各部门以及全体市民都能够共同努力实现“国家卫生城市”三连冠的工作目标,以崭新的城市面貌迎接改革开放40周年和自治区成立60周年的到来。
主持人
2018-06-24 22:01:56
[张泉]:当然,创建国家卫生城市不是最终目的,最终目的是通过创建国家卫生城市让我们所生活的这个城市变得更加的美好,也让我们南宁市的每一位老百姓拥有更多的获得感和幸福感。现在我们手里面就拿着一份南宁市市民迎接国家卫生城市复审的倡议书,我想说的是,创建卫生城市不仅仅是我们南宁市政府的事情,更是我们每一位南宁市民的事情,只有人人参与这个事情才会变得更加美好。希望今天观看节目的朋友们都能够参与到这项工作当中来,谢谢大家的支持和参与。
主持人
2018-06-24 22:03:31
[小屈]:美丽南宁靠大家。接下来又到了我们领导的承诺时间,首先有请朱区长。
主持人
2018-06-24 22:04:37
兴宁区政府[朱财斌]:知耻而后勇,今晚曝光的兴宁区城中村治理方面的问题,我认为只是冰山一角,我们必须举一反三,找问题、查根源,建立长效机制。千万万语入成三个字——马上干!谢谢。
主持人
2018-06-24 22:04:48
[小屈]:好的,谢谢朱区长,接下来有请南宁城投集团。
嘉宾
2018-06-24 22:05:30
南宁城投集团[梁文]:我的承诺很简单,就是马上干。
主持人
2018-06-24 22:06:09
[小屈]:好,我们拭目以待。接下来有请王区长。
嘉宾
2018-06-24 22:06:17
良庆区政府[王川]:观众朋友们,城市的核心是市民满不满意就是我们政府最高的追求,在马路市场这个问题上我们一定会继续努力,真正让南宁市成为一个全国的示范城市,特别是今年是自治区成立60周年,我们还有一个很重要的任务,就是五象新区基本成型,特别是核心区,刚才片中也有这个问题,但是主持人没有问到,回去以后我们也会对这个问题进行整改。也欢迎电视机前的市民朋友对良庆区的管理提出宝贵意见,确确实实,我承认在城市管理方面还存在诸多的不足,有你们的参与我们才能做得更好,谢谢。
主持人
2018-06-24 22:07:14
[小屈]:好的,谢谢王区长,也希望大家能够说到做到,我们一起努力。
主持人
2018-06-24 22:07:23
[张泉]:好的,亲爱的观众朋友,今天晚上我们《向人民承诺——电视问政》节目到这里就告一段落了,从节目开始直播到现在,网络浏览点击阅读量已经达到了23万次,感谢大家的参与。在这里向大家预告一下,下一期我们电视问政关注的问题是生态保护的主题,欢迎大家继续关注我们的节目。另外也希望大家关注我们每周日8点35分在澳门威尼斯人官网综合频道播出的《问政观察室》,《问政观察室》紧跟深剖问题整改。观众朋友们,再见。
主持人
2018-06-24 22:07:30
[小屈]:再见。

问政主题社会保障

问政单位:江南区人民政府、隆安县人民政府、南宁市民政局、南宁市社会保险事业局

视频回顾

现场照片

  • 2018电视问政第三期关注社会保障
  • 2018电视问政第三期关注社会保障
  • 2018电视问政第三期关注社会保障
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文字实录

主持人
2018-05-27 20:31:34
[小屈];现场的各位来宾、电视机前的观众朋友们,大家晚上好。 
主持人
2018-05-27 20:31:46
[张泉]:晚上好。
主持人
2018-05-27 20:32:04
[小屈]:您正在收看的是由南宁市委、市政府主办,由澳门威尼斯人官网新闻综合频道、公共频道并机直播,由“南宁问政”、“南宁头条”手机客户端以及南宁电台107.4交通台、澳门威尼斯人官网、南宁市政务信息网同步为您直播的“向人民承诺—电视问政”节目。我是主持人小屈。
主持人
2018-05-27 20:32:12
[张泉]:大家好,我是主持人张泉。在节目的一开始,屏幕下方就有我们节目的参与方式,也欢迎各位观众朋友向我们反映问题以及参与节目的实时互动和各种评议。
主持人
2018-05-27 20:32:28
[张泉]:大家好,我是主持人张泉。在节目的一开始,屏幕下方就有我们节目的参与方式,也欢迎各位观众朋友向我们反映问题以及参与节目的实时互动和各种评议。
主持人
2018-05-27 20:32:56
[小屈]:那么在问政开始前,我们先来认识一下今天来到我们电视问政现场,听取大家意见和建议的嘉宾,他们是市委常委、宣传部部长、副市长邓亚平,以及市领导黎琳、黎四龙。同时也欢迎在台下就坐的通过各种报名方式来到现场的观众朋友,让我们一起用掌声欢迎大家的到来。
主持人
2018-05-27 20:33:03
[张泉]:欢迎。
主持人
2018-05-27 20:33:10
[张泉]:我们来认识一下台上的朋友们,在我左手边的是问政代表团,他们是由人大代表、政协委员和社会各界人士所组成。在他们面前的是两位点评嘉宾,一位是广西社会科学院的姚华老师,一位是资深媒体人李绿江老师。同样掌声欢迎各位。
主持人
2018-05-27 20:33:19
[小屈]:欢迎。在舞台的右手边是今天的承诺方,按照惯例请大家做自我介绍,首先有请的是南宁市社保局,有请。
嘉宾
2018-05-27 20:34:37
[唐明]:各位嘉宾,各位朋友,大家晚上好,我是南宁社会保险事业局党委书记、局长唐明,社会保险关系民生福祉,与老百姓息息相关,保障和改善民生是我们社保局一直以来坚持的理念,也真诚希望广大朋友对我们的工作进行监督、批评和多提宝贵意见和建议,谢谢大家。
主持人
2018-05-27 20:34:44
[小屈]:好的,欢迎唐书记。接下来有请的是隆安县,有请。
嘉宾
2018-05-27 20:34:53
[许扬卫]:主持人,各位观众朋友们大家好,我是隆安县委常委、常务副县长许扬卫,感谢大家一直以来对隆安的关心、支持和帮助,谢谢。
主持人
2018-05-27 20:35:05
[小屈]:好的,欢迎许副县长。接下来有请南宁市民政局。
嘉宾
2018-05-27 20:35:14
[黄菊如]:各位领导,各位嘉宾,观众朋友们,大家晚上好,我是南宁市民政局党组书记、局长黄菊如,十分感谢大家对民政工作的关心和支持,谢谢。
主持人
2018-05-27 20:35:24
[小屈]:欢迎黄书记,接下来有请的是江南区人民政府,有请。
主持人
2018-05-27 20:35:32
[谢文华]:主持人,各位嘉宾,现场以及电视机前的观众朋友们,大家晚上好。我是江南区人民政府代区长谢文华,社会保障是民生之计,很高兴今天晚上借助电视问政节目与大家一起探讨交流我们所关注的所有工作,感谢大家一直以来对江南区的关注、关心和关爱,也期待大家提出更多更好的意见和建议,谢谢大家。
主持人
2018-05-27 20:35:39
[小屈]:欢迎谢区长,欢迎大家的到来。
主持人
2018-05-27 20:36:54
[张泉]:欢迎,那么在电视机前和网络前关注电视问政直播的朋友可以打开手机关注“南宁问政”的官方微信公众号,或者是下载“南宁问政”的APP参与我们节目的实时互动评议,当然如果您在生活当中遇到了问题,您也可以参与我们现场设立的舆情联络站,向我们的上线部门反映您所遇到的问题。总之就是提出问题,表明态度,电视问政,共同参与。
主持人
2018-05-27 20:37:02
[小屈]:今年我们电视问政还有一个星级评比的环节,就是对所有上线单位之后的整改情况到底怎么样、群众满不满意有一个星级评比,从一颗星到五颗星,当然星星越多说明大家的认可度越高,为了体现公平性、广泛性和面向所有市民朋友,大家都可以参与。
主持人
2018-05-27 20:37:11
[张泉]:那么大家怎么参与呢?同样还是打开手机关注“南宁问政”的官方微信公众号上线单位进行星级评价,当然是看完了“看兑现”之后,这是其中一种方式。另一种方式是仅限于问政代表团,他们每个人的桌面都有一个二维码,通过扫描二维码就可以进入这个通道,评议结果就可以在里面实时公布,在“看兑现”之后我们也会把两种评议的结果给大家及时公布出来。
主持人
2018-05-27 20:37:27
[小屈]:那好的,话不多说,让我们一起来看兑现。
短片
2018-05-27 20:37:42
2018年第二期《向人民承诺——电视问政》曝光武鸣区部分保健品商家虚假宣传保健品功效问题,节目播出当晚,被曝光的美罗牌保健品店面连夜转移物资,执法人员根据举报,立即赶到抓了个现行,查扣并封存一批转移物资。截至5月17日,武鸣区各监管部门累计出动执法人员463人次,检查133家食品、保健食品经营店,责令5家经营单位停止经营活动,立案3起,取缔保健食品讲座会5个。依法扣押各类诊疗仪器11台(个)、各类虚假宣传工具3台,拆除非法牌18块,横幅23条,销毁各类宣传资料500份, 下一步,武鸣区还将建立保健品会销监管机制,安装网络监控设施进行实时监控,同步实施日常巡查与未备案会销专项巡查。
短片
2018-05-27 20:37:54
第二期电视问政节目反映了横县一些学校周边的食品经营户无证经营、店面环境卫生差等问题,4月29日,横县召集多部门组成检查组,深入横州镇、六景镇、校椅镇、莲塘镇等开展整治,依法查处过期、三无等食品,督促食品经营者严格落实进货查验等制度。截至5月17日,共出动检查人员750多人次,检查食品经营店455家数,责令整改113 起,完成整改31起,查封扣押违法食品356.1千克,取缔7家,共立案57件。
短片
2018-05-27 20:38:09
针对电视问政反映的宾阳县一些干制食品二氧化硫残留量超标、农贸市场农残检测体系不健全等问题,4月29日上午,宾阳县政府深入县城四大农贸市场,开展市场整治、食品抽样送检工作,截至5月16日,检查食品经营单位577家次,下达责令整改通知26家,查扣违法食品582公斤,立案11起。完成289批次食品样品抽检,收到不合格检验报告7批次,
短片
2018-05-27 20:38:21
经过整改,枫江农贸市场的农残检测室已于5月1日投入使用,其他尚未有农残检测室的农贸市场,已设立快速检测点,计划于7月1日前完成全县农贸市场检测室的建设任务。此外,宾阳县还主动在辖区内开展了保健食品欺诈、虚假宣传和非法问题的专项整治。
短片
2018-05-27 20:38:35
针对全市普遍存在的保健食品欺诈、虚假宣传和非法问题,5月3日,南宁市食品药品监督管理局约谈了吉林省美罗国际生物科技集团股份有限公司广西分公司。重点对美罗品牌的保健食品经营店进行整治,并举一反三,对类似的“巴马良品”、“迈康”等保健食品经营店的经营行为一并进行排查整治。截至目前,已出动检查人员2987人次,检查企业2263家次,下发责令整改82份,立案3起,查扣违法食品8.359公斤。此外,市食药监还加大了对散装“三无”食品、农产品添加剂及农贸市场农残检测监管力度,截至5月17日,检查农村及学校周边食品经营店4339家次,下发责令整改341份,立案8起,查扣违法食品711.137公斤。检查3795份食用农产品,查扣违法食品582公斤。
主持人
2018-05-27 20:43:11
[张泉]:好的,短片看完了,请我们的问政代表团成员抓紧时间对问政嘉宾进行评价,短片中看到对保健品虚假宣传以及武鸣区缺乏监管力度进行了积极的整改,横县对学校周边无证经营户环境卫生差、无证经营也进行了整改,宾阳对于农贸市场农产品不健全,市食品药品监督管理局对保健品欺诈和虚假宣传和非法经营进行了整改。我们来看看市民朋友给出的星级评定,一起来看大屏幕。好,武鸣区政府得到的是三颗半星,横县人民政府得到的是三颗半星,宾阳县人民政府得到的是3.56分,市食品药品监督管理局得到的是3.46分,目前成绩最好的是横县人民政府。接下来我们看看现场问政代表团给出的最新成绩,武鸣区人民政府得到的是3.8分,横县人民政府得到的是4.3分,宾阳县人民政府得到的是3.7分,市食品药品监督管理局的是4.1分,依然成绩最好的是横县人民政府。好,谢谢大家。相信有所有观众的参与和上线单位的共同努力,我们电视问政所曝光的这些问题、整改的效果也会变得越来越好。
主持人
2018-05-27 20:43:18
[小屈]:好的,电视问政,一问到底,今晚我们关注的主题是社会保障。党的十九大开启了新时代国家发展的新征程,以人民为中心的发展趋向构成了推进社会保障体系建设新的时代背景,它决定了社会保障不仅关乎基本民生的保障,更是满足城乡居民对美好生活的需要和维系全国人民走向共同富裕的重大制度安排。
主持人
2018-05-27 20:47:29
[张泉]:是的,党的十九大报告指出,要兜底线、织密网、建机制,全面建成保障制度可持续的多层次社会保障体系,我们南宁市加快推进社保体系的建立和完善,深化社保改革取得了较大的成就,比如说我们企业退休人员基本养老金就实现了13连涨,全区也是我们率先实现了智慧医保平台,并且出台了《南宁市加快发展养老服务业实施意见》等等,我们群众从中受益,当然我们也看到了未来的很多期盼和期许。
主持人
2018-05-27 20:47:38
[小屈]:说了这么多,我首先问一下张泉,社会保险到底有多少种,你知道吗?
主持人
2018-05-27 20:47:45
[张泉]:五种,医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险。
主持人
2018-05-27 20:47:54
[小屈]:生育保险你都知道?知道得真多。不过今天我们要关注的不是生育保险,是工伤保险,说到工伤保险,平时咱们是用不上的,但是如果你在上下班的路上或者是在工作期间受了工伤,这个工伤保险就很重要了。
主持人
2018-05-27 20:48:02
[张泉]:是的,近些年来我们通过媒体和各种渠道也了解到,这种高危职业的工伤保险倍受关注,从2015年开始,人社部、住建部等四部门就下文要求各地积极推进各行业工伤保险参保,南宁市也有高标准和严要求,其中就要求2017年底建筑业新建项目工伤保险参保率必须达到百分之百。
主持人
2018-05-27 20:48:12
[小屈]:确实,在走访过程中我们发现,部分建筑企业并没有按照这个要求来参保,于是有些建筑工人受伤之后权益就得不到保障,具体什么情况呢?我们来看短片。
短片
2018-05-27 20:48:36
2016年10月,在隆安县务工的建筑工人周先生在工地干活时不幸从四楼跌落,被钢筋从大腿根部刺入,贯穿至后脑。
短片
2018-05-27 20:49:09
周大哥的女儿小周:右边肢体都不会动,因为他当时伤到了左边脑袋开过颅,右边的肢体是偏瘫的。
短片
2018-05-27 20:49:22
事故发生后,周先生的医疗费用迅速飙升到三十万元,该部分由工地建设方进行了支付,此后,工地建设方就不再支付费用。行风监督员发现,按照南宁市的社保政策,建筑项目的务工人员只要参加了工伤保险,工伤发生的治疗费用都可以由工伤保险基金支付。那么,为何周先生不能享受这一工伤待遇呢?
短片
2018-05-27 20:49:32
周大哥的女儿小周:他(父亲)应该是没有买保险的,他当时就是因为没有签劳动合同。
短片
2018-05-27 20:49:42
按照政策规定,周先生既没有签订劳动合同,也没有参加工伤保险,所以不能享受工伤保险待遇。5月17日,行风监督员前往事发地——隆安县东森华府项目工地,向建设方了解周先生没有参加工伤保险的原因。
短片
2018-05-27 20:50:25
(记者问)咱们有没有统一参加这个工伤保险?项目建设方管理人员:我们买原来是买那个商业(保险)。还有社保局那里还买那个,社保局是后面买,后面买了。
短片
2018-05-27 20:50:39
(记者问)咱们有没有统一参加这个工伤保险?(记者问)(20)16年他出事之前还是之后买的之后,社保是之后的。
短片
2018-05-27 20:50:52
项目建设方的说法是,他们在周先生出事前买了商业保险的人身意外险,周先生出事后,所有工人才统一购买了工伤保险。按照南宁市《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的通知》,早在2015年,就要求建筑施工企业以项目为单位办理工伤保险。为何该工地没有按时间要求做呢?该工地的解释是隆安县社保局的失误。
短片
2018-05-27 20:51:58
项目建设方管理人员: 原来他们(隆安县)也是叫我们买个险就够了。给我们办那个开工许可证,然后办了以后呢?后来又叫我们重新买社保险,因为我们买了商业保险,他(社保局)说买商业险不算,后来解释一句话就是这是我们的失误,我们十几万就没有了。
主持人
2018-05-27 20:52:11
[小屈]:片子看完了,我们首先来请教一下市社保局的唐局长,您能跟我们言简意赅地解释一下,片子中提到的商业保险与我们要求企业参保的工伤保险的区别吗?
嘉宾
2018-05-27 20:52:25
市社保局[唐明]:工伤保险是《社会保险法》规定的,用人单位必须依法为职工办理工伤保险的手续,出现工伤事故进行认定之后可以享受相关的工伤待遇。商业保险的话,它在某种程度上带有自愿性质的保险,在2016年9月之前,我们的建筑业企业都是按照规定参加了商业保险的比较多。
主持人
2018-05-27 20:52:55
[小屈]:那工伤保险有什么好处呢?
嘉宾
2018-05-27 20:53:07
[唐明]:工伤保险由国家承办、依法经办的业务,它是由我们社保经办机构根据受伤当事人的工伤认定情况,按照相关的政策规定及时拨付和支付相关的工伤保险待遇,确保受伤职工的后顾之忧的解决和落实。
主持人
2018-05-27 20:54:48
[小屈]:那我问几个最简单的问题,可能建筑工人朋友特别关心的,比如说参保了工伤保险,要不要我们建筑工人受伤以后垫付?
嘉宾
2018-05-27 20:55:10
[唐明]:工伤保险由国家承办、依法经办的业务,它是由我们社保经办机构根据受伤当事人的工伤认定情况,按照相关的政策规定及时拨付和支付相关的工伤保险待遇,确保受伤职工的后顾之忧的解决和落实。
主持人
2018-05-27 20:55:21
[小屈]:那我问几个最简单的问题,可能建筑工人朋友特别关心的,比如说参保了工伤保险,要不要我们建筑工人受伤以后垫付?
嘉宾
2018-05-27 20:55:29
[唐明]:受伤之后的话还要有一个前提,就是要认定为工伤,如果不认定为工伤的话就走其他的途径,认定为工伤之后也可以不用垫付,我们现在也正在开发和医院之间直接结算系统。
主持人
2018-05-27 20:55:37
[小屈]:首先就是如果是工伤不需要工人垫付。那么我们在片子中看到,如果是商业险的话拖得不能比较久,要一年多,如果是工伤保险的话赔付周期是多久?
嘉宾
2018-05-27 20:55:48
[唐明]:工伤保险的赔付还是要根据伤情和工伤事故的认定情况,有些工伤事故的发生比较复杂,原则上轻微的事故我们有一个简易通道或者绿色通道、便捷通道,一些轻微的工伤很快就可以进行赔付。
主持人
2018-05-27 20:55:55
[小屈]:据我了解,商业保险如果赔付的话是一次性赔付,如果认定的话,但是如果是参保工伤保险的话,比如说你治疗的时候是一部分,如果后续有后遗症或者手续治疗的话还可以有一些赔付,是吗?
嘉宾
2018-05-27 20:56:03
[唐明]:对,还是按照规定从工伤保险资金支出,如果是涉及到工亡的话,还供养直系亲属,在到达供养年龄之前还是有供养待遇。
主持人
2018-05-27 20:56:11
[小屈]:这一听就是工伤保险的优点很多,解决了很多的后顾之忧。那我想问一下许副县长,刚才我们看到这位周师傅,他因伤可能会致残,他整个后续的治疗费用也是一个大大的问号,家里还有一个未成年的弟弟,那么整个经济负担很重,可能就是因为没有这样一个工伤保险,所以最终的结果,不知道您的感受如何?能跟我们分享一下吗?
嘉宾
2018-05-27 20:56:25
隆安县政府[许扬卫]:我觉得非常可惜,因为企业没有及时地缴纳工伤保险,我们的有关部门也没有做好督促检查,工作不到位,以至他工伤以后没有享受到相关的保障,这确实非常可惜。
主持人
2018-05-27 20:56:33
[小屈]:您也觉得可惜,而且您也觉得工伤保险应该是很重要的,是吗?
嘉宾
2018-05-27 20:56:49
隆安县政府[许扬卫]:是的。
主持人
2018-05-27 20:56:59
[小屈]:那我们隆安县在这方面为什么不太乐观呢?其实早在2015年国家层面就有要求,四部委联合发文,对于没有参保的企业是不允许核发施工许可的,那么南宁市也有要求新建项目的工伤保险参保率要达到百分之百,那么就是周师傅所在的隆安县。去年有一个报告,我们在建14个项目,参保的只有5个,那为什么会有这样的折扣呢?刚才您也说很重要,那为什么没有达到百分之百呢?没有促进和督促这个事情,是为什么呢?
嘉宾
2018-05-27 20:57:09
隆安县政府[许扬卫]:这里面有几个原因:第一,我们的思想重视不够。刚才主持人讲了,时间节点里面也讲得很清楚,应该是9月份以后要完成新建的项目达到百分之百的工伤保险参保率,那么按照规定,在建的项目也要追缴,因为我们没有重视,所以造成了追缴不到位。第二,我们的措施不力,相关的部门虽然发了一些收缴的通知书,但是没有真真正正落实到位。第三,我们的工作人员作风不实不严,造成了工作的滞后,刚才短片里面也讲了,比别人慢。
主持人
2018-05-27 20:57:19
[小屈]:原因找到了,总得解决?我们也不希望周师傅、张师傅、李师傅同样的问题发生,也许他们背后就是若干个家庭的悲哀、悲剧,我们找到了问题,总得解决吧?总得追究一些问题吧?
嘉宾
2018-05-27 20:57:30
[许扬卫]:我们要解决这些问题,下一步怎么办?刚才我们也看到了,经过市里面和县里面多次的督促检查和会议的推进,刚才主持人讲的我们追缴工作的滞后,在我所了解的2018年以来,就是今年所有开工的、发放施工许可已经全部百分之百收缴了工伤保险,现在也在抓紧追缴历年在建项目的工伤保险,这是我们现在在做的工作。
主持人
2018-05-27 20:58:55
[小屈]:那也希望能够尽快达到双百分之百,因为保障的是我们建筑工人的权益,刻不容缓。那么我们经开区的相关领导在台下就坐是吗?请举手示意我。东盟经开区的相关领导,您好,请做一个自我介绍。首先来看一下一个数据,东盟经开区新开工建设项目只有50%的参保率,现在是倒数第一,这是去年年底的数据,我想请您给我们解释一下。
嘉宾
2018-05-27 20:59:05
广西东盟经开区管委会副主任[黄焕]:尊敬的各位领导、各位嘉宾,电视机前的各位观众,首先感谢媒体群众和社会对东盟经开区的关注和监督,刚才主持人所提及的新开工项目工伤保险参保率比较低。
主持人
2018-05-27 20:59:13
[小屈]:不是比较低,你们是倒数第一。
嘉宾
2018-05-27 20:59:21
广西东盟经开区管委会副主任[黄焕]:对,我对这个事情感到比较遗憾。
主持人
2018-05-27 20:59:29
[小屈]:对于建筑企业参保,您觉得这个事重要吗?
嘉宾
2018-05-27 20:59:41
广西东盟经开区管委会副主任[黄焕]:重要,我觉得这是必需的,这是从人民的根本利益出发,我们作为政府,必须为人民解忧解难,这是我们作为人民政府必须履行的一个职责。所以我刚才讲到,对于这个视频我感到很遗憾和痛心。
主持人
2018-05-27 21:01:09
[小屈]:您这个遗憾背后就是很多的问题。
嘉宾
2018-05-27 21:01:21
广西东盟经开区管委会副主任[黄焕]:这正是我要讲的,这体现了我们一些干部为民的情怀确实做得不够,抓工作抓得不实,执行政策不到位,最终体现在一些干部确实在作风上存在着不严不实的问题。
主持人
2018-05-27 21:01:29
[小屈]:那我们的监管在哪里?既然知道了部分工作人员或者是干部工作的作风不实,那我们的监管又在哪里?而且早在2015年国家层面就已经有了要求,比如说没有参保证明的话是不能核发它的施工许可证的,那在这方面谁给开了口子?
嘉宾
2018-05-27 21:01:40
广西东盟经开区管委会副主任[黄焕]:据了解,目前现有的在建项目58个,已经办了施工许可证的而且参加了工伤保险的有32个,其中还有13个达到开工条件但是没有办施工许可证,同时我们在前期已经进行了一个监管,但是他们要交了工伤保险,这是我们开发区的一个情况。但是还有一些项目确实没有交,它只是参与了一些商业险,就是参加了一些了帮职工买商业险。这个问题归根到底在于我们的干部履职到不到位、我们的作风实不实际的问题。
主持人
2018-05-27 21:03:09
[小屈]:那下一步怎么办呢?我们市里面也有明确的要求,其实早在2017年底就要对新建项目达到百分之百的参保率,我们也没有达到这个要求。
嘉宾
2018-05-27 21:03:20
广西东盟经开区管委会副主任[黄焕]:我在这里向各位承诺,在一个月的时间里面把这个问题解决,就在6月底,把所有在建项目在办施工许可的同时,必须要办工伤保险,这是前置条件,不能动摇。第二,以前续建的项目没有买工伤保险的,我们约谈建筑企业,必须把工伤保险补上,要切实把人民的根本利益维护好,同时我们就干部作风问题,按照原计划在6月份集中开展纪律教育和作风整顿活动月,为重点整治乱作为不作为的问题,这是原来党工委的一个工作部署。
主持人
2018-05-27 21:03:27
[小屈]:好的,谢谢,希望能够说到做到,我们会追踪的,谢谢。那么在台下就坐的还有横县和江南区的相关领导,横县的领导请举手示意我。刚才听到了东盟经开区领导的表态,那么横县在这方面也不是很好,在建项目参保率也是倒数第一。
嘉宾
2018-05-27 21:03:37
横县人民政府副县长[冯华东] :这个说明一下,刚才前面也讲到2018年以来,横县的新建项目参保率是百分之百,5.5%是去年底的数据,经过上次督察之后我们立即整改,也把2017年之前的旧项目,有55个项目已经缴纳了工伤保险,所以有所行动,同时有一些漏的项目没有缴完。在这里我承诺,两个星期之内把排查出来的没有缴纳工伤险的旧项目补齐,给务工的人员有个保障。
主持人
2018-05-27 21:04:36
[小屈]:好的,谢谢,希望成绩越来越好。那么也有县区做了承诺,江南区谢区长,江南区的在建项目参保率是倒数第二,这个成绩也不乐观。
嘉宾
2018-05-27 21:04:55
江南区政府[谢文华]:对,这个成绩很低。
主持人
2018-05-27 21:05:04
[小屈]:那么我想问,您觉得这样一个工伤保险的参保重要吗?
嘉宾
2018-05-27 21:05:10
江南区政府[谢文华]:肯定很重要。
主持人
2018-05-27 21:05:18
[小屈]:怎么这么低呢?
嘉宾
2018-05-27 21:05:31
江南区政府[谢文华]:有几个方面的原因,第一个方面就是我们部门监管落实不力,这是第一个方面。第二个方面,宣传没有做到全覆盖。第三个方面就是政策的空白期,就是审批部门的更换造成了监管出现空白期。刚才你说的那个政策是国家四部委2015年出台的,2015年江南区有很多的工程,应该说2015年甚至以前就开工建设了,当时是没有强制要求的,这个项目的基数还是比较多,所以造成了参保率还是比较低的。另外一个方面,2015年8月之前,城区造价100万元以上的工程是由市里面的部门来审批的,到了年底1000万以下的才是由城区审批,所以对新建的项目我们城区在审批的时候都是把工伤保险作为办理施工证的前置条件。
主持人
2018-05-27 21:06:08
主持人[小屈]:谢区长,我们听了很多的理由,那怎么办呢?你看,比如横县和东盟经开区也有一些在建项目的问题,这样那样的,但是他们的力度和态度我们是听得见、看得见的。
嘉宾
2018-05-27 21:06:16
江南区政府[谢文华]:下一步,根据刚才造成的这些原因,我们有三条措施:第一,严格把关、严格监管,必须将参加工伤保险作为企业办理施工的前置条件。第二,加强宣传的力度,使我们的用工单位和广大的职工都知道这个政策。第三,我们要加强部门的联动,人社部门要会同住建、安监和各街道、各镇都加强监管,督促这些未参保的企业参保,对辖区之内所有的企业进行全面的排查,对这些没有缴工伤保险的要马上下发整改通知书,如果还是逾期不整改的,我们将下发行政处罚通知书,跟踪督促企业抓好落实。
主持人
2018-05-27 21:07:39
[小屈]:那也希望这样的措施都有用,说到做到,最终是希望保障工人的合法权益。那我想问一下唐书记,各县区都有表态了,但是我还是很担心,因为我们的目标是双百分之百,您觉得能达到吗?怎么督促他们达到?
嘉宾
2018-05-27 21:07:52
市社保局[唐明]:刚才区里面的各位领导也表态了,我想,通过他们的努力还是能够达到的。第一,确实要抓住发证这个“牛鼻子”,就是这个龙头,发许可证是前置条件,这是我们城乡建委、安监局、人社局联合下文的,在我们的文件中也明确把这个作为前置条件,只要不参加工伤保险的坚决不发证。第二,我们作为社保经办机构也要主动出击,不能等、不能靠,不能完全依赖于发证,一方面像刚才江南区领导讲的一样,我们经办机构要对数据进行排查摸底,没参保的在建项目也好、开工项目也好,都要主动出击,上门了解情况或者是上门去督促他们办理参保手续。另一方面是加大宣传力度,确实要把工伤保险的各项待遇、各项好处宣传到位。文件上也要求,要把是否参加工伤保险贴在这个项目显眼的位置。
主持人
2018-05-27 21:08:15
[小屈]:唐书记,我有一个疑问,听得出来各县区的相关领导也都蛮配合的,那为什么之前这个百分比的数据依然达不到呢?
嘉宾
2018-05-27 21:08:24
市社保局[唐明]:估计还是我们重视不够的问题,因为这个事情刚开始的时候都有一个过程,这个过程太长了,确实不应该,应该文件下发之后立即采取行动。
主持人
2018-05-27 21:08:34
[小屈]:我们以前没有这样,是吗?
嘉宾
2018-05-27 21:08:43
市社保局[唐明]:去年督察过两次,在2017年的时候,刚才电视上播放的数据也是去年人社部门组织我们对各县区进行督察的结果。
主持人
2018-05-27 21:09:53
[小屈]:那我们还想问,比方说有些企业态度很恶劣,如果他们不配合的话我们应该怎么做?我们有没有一些制约的条件?
嘉宾
2018-05-27 21:10:02
市社保局[唐明]:如果不配合的话,作为劳动部门,我们有劳动保障检查支队和劳动保障仲裁院,劳动者个人权益受到侵害的时候都可以向这两个维权机构进行举报和投诉。
主持人
2018-05-27 21:10:09
[小屈]:举报电话是多少?
嘉宾
2018-05-27 21:10:18
市社保局[唐明]:12333,我们有个举报平台。
主持人
2018-05-27 21:10:33
[小屈]:希望能够保障所有建筑工人的合法权益。说到这儿,在片子一开始我们就说,工伤保险咱们真的是用不上,但是一旦用的话那真的是节骨眼儿上要用,所以真的希望各部门通力合作,火力全开,主动作为,保障大家的合法权益。接下来把时间交给张泉。
主持人
2018-05-27 21:11:58
[张泉]:接下来请电视机前的观众朋友对这一轮社保局的回答进行投票。那么请现场的问政代表团成员对社保局的回答是否满意,请举牌。好,全部都是点赞。那么对隆安县的回答是否满意呢?请举牌。也都是赞,有三位给出的是哭脸。其次对江南区领导的回答是否满意呢?请举牌。成绩稍微差一些,哭脸又多了两个。我们来听听问政代表谈成员有什么说的?有请文琰代表。
群众
2018-05-27 21:12:10
代表:大家好,我是市民代表文琰,这些年我们也发现南宁市的城市建设是日新月异的,这其中离不开城市建设者的辛勤付出,他们工作很辛苦,而且带有一定的危险性,如果说出了工伤事故,因为没有参保得不到赔付的话,对他们的家庭是灭顶之灾,所以希望相关部门都能够兑现你们的承诺,尽快落实你们的承诺,维护他们的合法权益,免除他们的后顾之忧。
主持人
2018-05-27 21:12:55
[张泉]:好的,有请钟钢。
群众
2018-05-27 21:13:21
代表钟钢:我是民主党派成员,刚才看了这个短片,感觉到政府有关管理部门在贯彻有关工伤保险的做法方面确实离上级的要求相距甚远,当前经济发展正处在一个高速发展的阶段,但是整个经济建设的结果是造福于全体人民,包括我们的城市建设者,这里面就包含了我们必须切实保障他们在参与经济建设、城市建设过程中的合法权益,所以在这方面我想有关管理部门首先要切实树立以人为本的理念,不单只要追求我们在经济建设方面的指标,同时更要重视参与建设的所有劳动者合法权益的保护,尽量避免劳动者出现工伤情况只能够到处求助甚至诉诸法律的情况出现。希望有关的部门今后能够做到有令必行、有法必依、执法必严,切实保障城市建设者的合法权益。我就说这么多。
主持人
2018-05-27 21:14:53
[张泉]:好,谢谢您。把时间交给潘先贵代表。
群众
2018-05-27 21:15:19
代表潘先贵:大家好,我也是一位南宁的市民。听到各位领导对这个事情的评价和承诺,我是想给各位领导提三个方面的建议:第一,我们要根据社会保险法的规定,对不缴纳的这些用人单位及时地用法律手段进行处罚,因为这是有明确法律规定的,我们要充分运用好法律手段。第二,我也希望各位领导加强法律宣传,刚才江南区的领导也提到了加强法律宣传,但是我们往往没做到给农民工宣传,让农民工认识到签订劳动合同的重要性。刚才短片中有一个重要的环节,就是想维权但是没有签劳动合同,所以希望能够在这一块加大宣传。同时,我们也呼吁所有在城市建设过程中的农民工一定要随时随地注重签订劳动合同来维护自己的权益。我们也希望政府部门重视农民工的投诉,一定不要踢皮球,谢谢。
主持人
2018-05-27 21:15:28
[张泉]:好,谢谢三位代表的发言。其实今天我们讨论的话题是有关于工伤保险的,而当我们的工伤保险参保率达到百分之百的话,那么受益人群是谁呢?就是建筑工人。今天节目的现场我们邀请到一位建筑工人,他将来到舞台上为南宁市社保局的局长唐明送上一份特别的礼物,有请。
主持人
2018-05-27 21:16:51
[张泉]:我们看到这份礼物是什么呢?
群众
2018-05-27 21:17:04
农民工:这是一顶工地上的安全帽,它是保障我们生命安全的,但是在一些事故面前它也是保障不了的,所以我把我们高空作业的安全带系在安全帽上送给您。
主持人
2018-05-27 21:17:11
[张泉]:那么作为接受了这份礼物的唐局,请您也给予建筑工人一些回应。
嘉宾
2018-05-27 21:17:27
市社保局[唐明]:感谢送给我这顶安全帽,我们从事社保工作、人社工作的同志要想尽一切办法确保建筑业农民工工人的合法权益,确保他们的各项待遇得到落实。我想,收到这个礼物对我们也是一个警醒和促进,下一步我们将切实做好各项工作,使他们的各项保障得到落实,不要由于一些意外伤害使我们的农民工得不到保障而影响生活,这方面我们一定要做到,谢谢。
主持人
2018-05-27 21:18:06
[张泉]:好,谢谢两位,请回位就坐。其实我们也可以看到,当各项保障都能够落实到位的时候,我们南宁市的这些建筑工们也会更加努力,为我们南宁市的建“两个建成”做出更大的贡献。好,接下来有请电视机前的观众拿起您手中的点评器,对刚才这一轮南宁市社保局的回答是否满意,按“1”是满意,按“3”是不满意。然后我们来看一看场外的投票情况,对于南宁市社保局的投票,满意占了59.1%,不满意占了40.7%,好,谢谢各位观众朋友和网民朋友们的满意度调查投票。我们来看看场内的社保局回答满意情况,满意占了85%,不满意仅占了15%,谢谢大家。接下来我们进行对隆安县满意度调查的情况,场外的满意度调查,满意占了60%,不满意占了40%,好,谢谢各位观众。再看看场内给出隆安县的成绩,基本持平,满意占50%,不满意也占了50%,谢谢大家的参与。接下来把时间交给两位点评嘉宾,首先有请姚华老师。
评议员
2018-05-27 21:20:37
评议员[姚华]:谢谢主持人,工伤保险对于我们每一位职工特别是像建筑行业的高危行业来说是安全保障网非常重要的环节,今年我刚好也承担了一些课题研究任务,对这个课题也进行了一些调研,据我调研了解到的情况,其实和我们刚才短片上的情况和各位领导嘉宾讨论的情况差不多。事实上国家对工伤保险已经有了非常明确的政策,而且形成了一个比较完整的保障体系,那么对于企业来说,据我调研了解的情况,其实现在很多企业的意识在增强,他们也能够感觉到如果出了一些工伤事故的话对企业来说是一个比较大的经济压力,他们也倾向于把这个风险转嫁给保险公司或者进行一些分摊,所以应该说从国家的制度也好、从企业来说,他们都有这个愿望,就是把这个事情给处理好。但是在片中为什么会出现这种情况?其实挺不可思议的,只要我们按照程序来做好各个环节的话是不会出现这种情况的,刚才唐局长也讲到了一个“牛鼻子”,就是“牛鼻子”在发安全生产许可证的时候,要是你认真地把参与工伤保险作为一个前置条件,你不缴纳工伤保险,我就不给你发施工许可证你就开不了工,那么企业是一定会缴纳的,这说明我们的相关部门在监管方面还是出了一些漏洞。那么现在问题已经摆出来了,怎么解决呢?刚才我听了城区和县里面领导的表态,我认为他们的思路还是比较正确的,就是必须要认真地进行排查,同时对没有缴纳工伤保险的企业进行催缴,而且在安全生产许可证和其他方面加强监管的话,我相信这些企业也会进行配合的。所以下一步我希望各个城区和各个县的领导能够像他们所承诺的那样认真抓好这个事情,让所有的职工都能够享受到工伤保险,谢谢。
主持人
2018-05-27 21:23:33
[张泉]:好,谢谢姚华老师,有请李绿江老师。
评议员
2018-05-27 21:24:17
评议员[李绿江]:我个人的感觉是这样,我们政府的工作不能有薄弱的部分,我们应该无论是在力度、强度、密度上都适当,也就是说该强的时候一定要保证强度、韧度,但是我们很明显地看到工伤参保率上,在时间衔接上有厚薄之分,这种厚薄就造成了漏洞,这种漏洞我们应该警惕,因为建筑行业是一个高风险的行业。我们现在可以想一想,为什么我们的工伤保险是国家政策,由法制来强制的必须要参保的它却没有做足?而我们的商业保险有很多倒是买了,因为商业保险是属于利益的驱动和博弈,那么在这种情况下,一个是国家政策规定必须要做的,而一个是商业的行为,为什么国家政策规定的没有做到?那么我们很多部门的同志们是否应该想一想这个问题?我们这个城市的建设首先要防止的是不能够拿人民群众的生命财产来作为一种代价,这种代价咱们是换不起的,换句通俗的话说,我们必须防止在建设社会主义的时候出现一种“玩命”的行为,咱们不是去冒险。现在大家都在事后追责,但是我们有没有想到,我们应该事先预防?刚才有一位同志谈到,他说:“很多的机构都已经达到了开工条件,但是还没有参保。”我觉得这句话应该调整一下,他没有参保就等于没有达到开工条件,那么后续我们不能仅仅是给它发文整顿,而是立即停工,因为“玩命”的行为不能再出现了。我觉得谢区长、唐局长和许县长等同志们还有很多的工作要做,还有很长的路要走,谢谢大家。
主持人
2018-05-27 21:24:27
[张泉]:谢谢李绿江老师,我想,要使南宁市的建筑工地工伤保险参保率达到百分之百,最重要的是要考虑到建筑工地本身要引起足够的重视,你不是被逼这样做的,你真的是在为我们每一位建筑工人的安全着想,并不是把利益放到最大化,这更需要自觉。好的,谢谢两位嘉宾,我们一起进入下一环节。
主持人
2018-05-27 21:26:32
[张泉]:好的,欢迎回来,这里是《向人民承诺——电视问政》,刚才我们讨论了一轮关于工伤保险的话题,在这期间我们也有很多观众通过网络平台和“南宁问政”APP向我们反映了各种问题,在现场我们所设立的舆情联络站,我们的记者黄梅就候在那儿,接下来把时间交给黄梅。
主持人
2018-05-27 21:27:06
舆情联络员黄梅:我是舆情联络员黄梅。在节目开始我们也在关注网友的留言和问题,我们选出了四个问题有请台上的领导进行回答。第一个问题是廖先生提出的,他在宾阳县新民中学工作了十多年,单位每个月都帮交了养老保险和失业保险,可最近我和我的同事去社保局查询时却查询不到,请问是出了什么之问题?张女士的提问是:女的到了56岁还可以办理养老保险吗?李先生的问题是:劳动者退休前过世能否领取所缴纳的社保金余额?任先生的问题是:“南宁智慧社保APP”2018年1月缴纳功能上线以后可以缴纳企业职工基本养老保险费、职工基本医疗保险等费用,可前段时间我用苹果手机安装后缴费,却发现此功能无法正常使用,请问是怎么回事?以下四个问题我们也请台上的领导回答一下。
主持人
2018-05-27 21:28:18
[张泉]:这个问题要请唐明局长回答。
嘉宾
2018-05-27 21:28:29
市社保局[唐明]:廖先生讲的查不到的情况,我们社保的查询渠道是比较多的,有“智慧社保”APP和自助机,还可以到我们经办的前台去查询,查不到的话就要把原来单位缴费凭证和明细拿去查,根据有关要求,这个信息是不允许不存在的。
主持人
2018-05-27 21:28:37
[张泉]:接下来看看张女士的问题。
嘉宾
2018-05-27 21:28:48
市社保局[唐明]:张女士的问题,56岁还可以办理养老保险吗?因为办理职工养老保险有一个年龄的限制,就是法定退休年龄,超过法定退休年龄,张女士已经超过了56岁,她不可以办理职工养老保险,但是她可办理城乡居民养老保险,凭她的身份证、户口簿到所在村委会或社区办理就可以了。
主持人
2018-05-27 21:28:55
[张泉]:来看看李先生的问题。
嘉宾
2018-05-27 21:29:09
市社保局[唐明]:李先生问劳动者退休前过世能否领取所缴纳的社保金余额?没达到退休年龄前过世,他个人账户里的余额是可以给法定继承人的,并且他的家属还可以领取四个月的丧葬补助费和八个月的困难补助费。
主持人
2018-05-27 21:29:18
[张泉]:最后一位任先生。
嘉宾
2018-05-27 21:29:28
市社保局[唐明]:任先生反映的“智慧社保”APP上线已经不能使用的问题,因为苹果系统3月份进行了一个调整,所以“智慧社保”APP升级以后没连接得上,我们发现这个问题以后已经进行了整改,上个星期已经可以实现缴费了。
主持人
2018-05-27 21:29:35
[张泉]:好,谢谢唐明局长,看的出来这一轮的四个问题您回答得非常顺利,看的出来对业务很熟悉,谢谢您的解答。其实通过舆情联络站观众朋友们反映的问题,看的出来大家对养老保障这一块真的非常关心。近年来老龄化在不断加速,南宁也包含其内。
主持人
2018-05-27 21:31:37
[小屈]:当然,对于老龄化的不断加快,对于养老服务体系建设也是迫在眉睫。
主持人
2018-05-27 21:32:34
[张泉]:近年来,南宁市的养老服务体系有很多新的举措,陆续出台了文件、拟定了时间表、加大了政策的支持和改革的力度,也加大了社会和企业各方面资金的投入,建设了一批宜居宜老的养老服务社区中心,但是目前这些项目的进度却不让人满意,一起来看视频。
短片
2018-05-27 21:32:53
住在江南区石柱岭社区的张继民老人今年76岁了,2015年,他听说社区要建一所城市养老服务中心,很是高兴,本想不久后就能和老伴儿一起入住,没想到这个养老服务中心现在都还没有运营。
短片
2018-05-27 21:33:20
江南区石柱岭社区居民张继民:都有三年时间了,那边养老院现在还没有搞完工,我就特别想(进去住)因为减轻青年的负担。
短片
2018-05-27 21:33:46
很堵哦老人想去但是总去不了,那边还没有搞好那怎么去。有的(老人)等不到(过世)了。
短片
2018-05-27 21:33:59
南宁市的养老服务项目从2015年开始,连续三年列入为民办实事项目。江南区石柱岭城市养老服务中心是2015年下达的计划,为何三年多了还没有运营起来呢?5月8日,行风监督员实地走访,发现该项目主体工程已完工并装修好,但消防管道还在施工中,建筑垃圾四处堆放,难以达到运营条件。
短片
2018-05-27 21:34:17
江南区石柱岭社区居民张继民:见两三个工人在里面做,但是不知道做什么?但总之有忙不完的活。
短片
2018-05-27 21:34:27
中标公告显示,该项目造价316.6万,现场工程牌显示,建设单位为江南区民政局,2016年3月2日开工,2017年3月3日竣工,比原定的240天工期晚了126天。
短片
2018-05-27 21:34:44
石柱岭城市养老服务中心项目施工方 0100:原因很多啊,一下子哪里说得那么清楚。一个是下雨啊,一个是有些变更啊,工作量增大啊。
短片
2018-05-27 21:35:05
江南区民政局工作人员0700:主要就是施工过程中有点差错,发现没有按照设计来做,比如说那个地坪有没有找平有没有落差。然后一些围墙啊,那栋没有按照设计来做。
短片
2018-05-27 21:35:15
行风监督员发现,该养老服务中心变更设计时,还忽略了消防设施,导致完工后又不得不重新进行消防施工,而消防施工的招投标又经历了三次流标,项目建设的延后,导致后续开展社会化运营的时间一拖再拖。
短片
2018-05-27 21:35:34
阿公打电话给江南民政局工作人员:目前没有一个明确的时间,什么时候得我也不确定。
短片
2018-05-27 21:35:44
据,南宁市从2015年开始,已投入资金5290万元开展23个城市养老服务中心项目建设,在建设过程中,因为消防设施未能同步建设影响进度的就有三个点,除了江南区的石柱岭,还有江南区的菠萝岭、西乡塘区的万力社区。5月13日,行风监督员走访万力社区城市养老服务中心发现,该项目也是2015年的任务,一直到今年4月才竣工验收,周边居民对此意见颇大。
短片
2018-05-27 21:35:55
万力社区居民:从挖地脚到现在已经3年以上了,里面就一两个人在里面咪咪摸摸,谁懂他摸什么?
短片
2018-05-27 21:36:04
西乡塘区民政局介绍:万力社区这个项目之所以进度滞后,消防设施还不是主要问题,主要是地基建设出了问题。
短片
2018-05-27 21:36:14
西乡塘区民政局工作人员:压力检测有那么两根不合格,不合格之后那这个基础肯定是质量上有问题,这样我们找到了施工方、勘探方、设计方、重新论证研究,重新定制方案,重新搞地基建设,用了半年时间,这样我们这工期就拖到了16年底。
短片
2018-05-27 21:36:28
行风监督员了解到,养老服务中心项目除了前期的建设慢,后期的社会化运营也总体滞后。目前江南区和武鸣区还各有一个项目没有建成,全市已建成的15个项目中,仅有属于改扩建的青秀区老干部局项目开展运营,其余大部分还在招投标或是计划招投标。而按照市民政局要求,这15个已建成项目应该在2017年底全部投入社会化运营。
短片
2018-05-27 21:37:01
行风监督员发现,在我市养老服务业工作中,除了采用“公建民营”方式的城市养老服务中心进度慢,示范性公办养老福利机构的进度也不容乐观。《南宁市加快发展养老服务业实施意见》要求:“2016至2017年,每个县区、开发区都要建成一所不低于300-500张床位的示范性公办养老福利机构”。目前,仅有东盟经开区建成了一所,其它如马山县、江南区等5个县区正在建设中,横县、良庆区等9个县区还未开工。
主持人
2018-05-27 21:37:12
[小屈]:我们首先问一下江南区的谢区长,在江南区有菠萝岭社区和石柱岭社区的两个城市养老中心,其实在2015年就下达任务了,到现在还没有使用,为什么如此之慢?
嘉宾
2018-05-27 21:37:22
江南区政府[谢文华]:我看了这个短片感觉心情很沉重,也感觉到很羞愧、很惭愧,在这里我代表江南区政府对这位老伯及其他居民表示深深的歉意。这两个项目,首先说石柱岭的项目,石柱岭的项目是2015年列入市里面的为民办实事项目,要求是2016年当年要竣工投入使用,但是到现在为止还没有竣工。
主持人
2018-05-27 21:37:32
[小屈]:拖得够久的?
嘉宾
2018-05-27 21:37:46
江南区政府[谢文华]:对,拖得很久,所以工作效率非常慢。我们经过排查,发现存在这两方面的原因:首先肯定是我们的有关部门督察不力。
主持人
2018-05-27 21:37:52
[小屈]:哪个部门?
嘉宾
2018-05-27 21:38:10
江南区政府[谢文华]:住建部门、民政部门,特别是民政部门督促不力,我们查了一下,应该说他们存在两个问题:一是整改的项目变更得太多;二是项目建设业主没有按照施工图进行施工,所以我们督促了,也发了通知,但是整改非常缓慢。这是我们工作的不力。第二,去年上半年国家六部委出台了关于养老服务中心的消防要求更加严格,从去年我们就准备了这个工作,今年1月份才进行招标,招标过程又流标了三次,一直到3月份我们才确定了中标的单位,4月8号才开工,这个合同工期是60天。石柱岭项目,下一步我们针对这些存在的突出问题,一是我们民政局和住建局进一步督促建设单位尽快整改。
主持人
2018-05-27 21:38:19
[小屈]:像您刚才说的,你们之前也督促它整改了,修修补补,对吧?
嘉宾
2018-05-27 21:38:34
江南区政府[谢文华]:对。
嘉宾
2018-05-27 21:38:47
江南区政府[谢文华]:现在看来,以前的督促效果是不明显的。
主持人
2018-05-27 21:38:56
[小屈]:对啊,所以我们对您的承诺也是打一个大大的问号啊?
嘉宾
2018-05-27 21:39:03
江南区政府[谢文华]:这次回去我们就将这些存在的突出问题一个一个列出来、一个一个问题让它倒排工期,我们一定要在下个月完成整改,我们承诺第三个季度就要竣工验收,10月份要引入运营的单位。
主持人
2018-05-27 21:39:11
[小屈]:10月份是吗?我们拭目以待,不会再出现修修补补等不专业的问题了吧?
嘉宾
2018-05-27 21:39:23
江南区政府[谢文华]:不会。
主持人
2018-05-27 21:41:29
[小屈]:那我想问一下黄局长,其实不只是江南区这一个点的问题,我们在走访过程中,23个城市养老服务中心都存在工期滞后的问题,那我们的监管在哪里呢?
嘉宾
2018-05-27 21:41:44
市民政局[黄菊如]:小屈,你刚才提到的这个问题我们确实存在,城市养老服务中心的建设进度比较缓慢,我们民政局作为市里面的业务主管部门,从去年开始我们就一直重点跟踪督办,按照市政府下达的《城市养老服务中心建设实施方案》的要求,新建项目建设期为两年,改扩建项目要在当年内完成。那么最近两年我们应该完成的是17个项目,现在已经完成了12个,其中一个是江南区,一个是武鸣区,这两个城区探索把城市养老服务中心与民政员项目捆绑起来一起建设,那也就是说民政园的项目建成投入使用,那这两个城市养老服务中心才能投入使用。那么城市养老服务中心是我市社区嵌入型的养老新模式。
主持人
2018-05-27 21:42:49
[小屈]:一种探索,是吗?
嘉宾
2018-05-27 21:42:59
市民政局[黄菊如]:对,这是集社区的日间照料和全托养为一体的新型养老服务模式,到2016年国家才提出要补齐短板,将养老的资源向居家社区倾斜,要大力发展培植小型化、连锁化、专业化的社区嵌入型的养老模式,因此在建设初期,由于没有具体的建设标准和样本,各个城区只结合自己的一些实际探索性地进行建设,所以就出现了有的城区将城市养老服务中心项目捆绑式建设,有的在报建规划手续的时候不齐全。
主持人
2018-05-27 21:43:09
[小屈]:所以就出现了这样那样一些预想不到的问题,对吧?
嘉宾
2018-05-27 21:43:22
市民政局[黄菊如]:对,有些像消防设施的缺漏……
主持人
2018-05-27 21:43:29
[小屈]:那么我想问一下,现在这些养老服务中心的推进顺利吗?
嘉宾
2018-05-27 21:43:39
市民政局[黄菊如]:针对这些问题,我们局多次召开推进会、现场观摩会等等,基本上各个城区对怎样建、做什么、里面有什么功能等方面的任务要求都比较明确了,并且现在也都在抓紧推进。
主持人
2018-05-27 21:43:49
[小屈]:那能不能给个日期呢?
嘉宾
2018-05-27 21:43:58
市民政局[黄菊如]:我们要求的是2017年建成的养老服务中心必须在今年投入运营,就是招投标,还有一些已经招投标的,我们也要求力争在年底必须运营使用。
主持人
2018-05-27 21:44:43
[小屈]:您刚才提到社会化运营,可能有的观众会问社会化运营是什么?其实给大家简单介绍一下,就是经过招投标,通过引入社会资金,让它真正地运作起来,能够服务于我们的市民,是这个意思吧?
嘉宾
2018-05-27 21:44:51
市民政局[黄菊如]:对。
主持人
2018-05-27 21:44:58
[小屈]:但是在走访中我们发现,在15个已经建成的城市养老服务中心只有1个运作起来,其他的好像都还没有运作起来,也是滞后了,也就是今年之后我们都会完成吗?
嘉宾
2018-05-27 21:45:06
市民政局[黄菊如]:是的,确实也有这个问题,按照我们的要求,2017年已经建成的这些城市养老中心必须要进行社会化运营,因为社会化运营也是近几年民政部大力推进的,就是引用社会资本来进行运营。
主持人
2018-05-27 21:46:16
[小屈]:我们也希望这样一个养老服务中心能够真正用在我们市民的身上。在这儿我还有一个问题,根据南宁市的相关要求,在2016—2017年,每个县区、开发区都要建成一所300—500个床位的示范性公办养老福利机构,是有这样的要求吧?但是在2017年12月31号,只有东盟经开区建成了一所,5个县区还在建,9个县区还未开工,其中就有隆安县,请问许副县长,我们还没有开工,可是这是我们市里的要求,能解释一下吗?
嘉宾
2018-05-27 21:46:28
隆安县政府[许扬卫]:今天我们民政局的局长也过来了,请民政局局长说一下这个事情。
主持人
2018-05-27 21:46:31
[小屈]:您好。
嘉宾
2018-05-27 21:46:39
隆安县民政局局长:大家好,我想说一下我们隆安县关于养老项目这一块,2015—2016年的时候我们县已经做了项目的前期工作,当时我也还没有到民政局,当时那个项目规划的时候是打算做20亩地项目的前期工作,后来2016年我们隆安又做了一个宝塔新区的开发,县里面觉得一个新区的开发,那我们就想把医疗养老中心作为这个新区的公共服务配套中心来建设,这样的话医疗养老中心除了涵盖民政的项目以外,还包括了教育方面的特殊学校,还包括了卫计方面的中医院,还有残联的残疾人康复中心等等几个项目。
主持人
2018-05-27 21:47:04
[小屈]:听起来这个计划还蛮庞大的,是综合性的,那宝塔新区有没有一个竣工的时间呢?
嘉宾
2018-05-27 21:47:12
隆安县民政局局长:因为这个项目涉及到几个部门,所以就由住建部门牵头做项目的前期工作,2017年初步的方案也经过开了几次讨论会,一直没有通过,还在完善之中,那么2018年我们会在近期开一次项目的前期讨论会。
主持人
2018-05-27 21:47:19
[小屈]:听得出来想法是挺好的,想把它做得更综合一些,但是到现在为止没有一个日期,也就是无论是宝塔新区还是按照市里面要求的建设一座示范性的公办养老机构,好像都没影呢?
主持人
2018-05-27 21:49:49
[小屈]:听得出来想法是挺好的,想把它做得更综合一些,但是到现在为止没有一个日期,也就是无论是宝塔新区还是按照市里面要求的建设一座示范性的公办养老机构,好像都没影呢?
主持人
2018-05-27 21:50:01
[小屈]:两个月内,我们拭目以待。那么我想问一下黄局长,关于这样一个示范性的公办养老福利机构,我们是怎么推进的呢?到现在好像这个成绩并不理想。
嘉宾
2018-05-27 21:50:16
市民政局[黄菊如]:是的。根据我们实地督察掌握的一些情况,300—500张床位的示范性养老机构进展比较缓慢,最主要的原因有以下方面:一是土地落实难,刚才隆安的副县长也谈到了这个问题,到目前没有落实的还有上林县。二是项目的资金缺口比较大,因为根据前面13个正在筹备的县区(含开发区),他们掌握的概算来说,13个养老服务中心大概要花17亿元,那也就是平均每一个项目要花1.3亿元,这么大的资金全部靠市本级或者县区(含开发区)来出是不足的。
主持人
2018-05-27 21:50:26
[小屈]:那么问题能解决吗?
嘉宾
2018-05-27 21:50:43
市民政局[黄菊如]:一方面我们想积极地向国家和自治区申请资金的支持、配套。另一方面也采用PPP融资的模式,想用这样的一些方法来解决,但是这个资金也只能是逐步到位。三是在办理这个项目建设的前期手续比较繁杂,也耗了比较长的时间。
主持人
2018-05-27 21:51:55
[小屈]:黄局长,其实我们了解这个问题是比较复杂的,而且做起来是千头万绪的,但是不管怎样,我们都会老去,我们都会希望这个城市的养老服务体系越来越完善,所以不管怎么样,也请各位努力了,好吗?
嘉宾
2018-05-27 21:52:06
市民政局[黄菊如]:好。
主持人
2018-05-27 21:52:11
[小屈]:刚才片子中提到的76岁的张继民老先生也来到了现场,他有礼物要送给谢区长,有请。
群众
2018-05-27 21:52:24
张继民:我暂时把这个拐杖交给你负责,我希望石柱岭的养老服务中心能够尽快地运营,因为我们单位很多老人在那里住,到时入住了石柱岭养老服务中心,请你再把这个拐棍交给我,好吗?
嘉宾
2018-05-27 21:52:31
江南区政府[谢文华]:好。
主持人
2018-05-27 21:52:38
[小屈]:这是张老的嘱托,也请谢局长回应一句。
嘉宾
2018-05-27 21:52:46
江南区政府[谢文华]:不好意思,刚才听了您的话,看了短片,我的心情十分沉重,我感觉自己身上的担子真的很沉重,但是我承诺,下个月一定要把整改的施工全部做完,第三季度要竣工验收,10月份一定能够入住,您放心。
主持人
2018-05-27 21:52:53
[小屈]:好的,谢谢。其实不仅是我们的张老先生,还有南宁市所有的老年人,我们希望他们都能够入住到这样一个养老服务体系,享受到这样的福祉,希望南宁市民政局的黄局长和各个区长也要努力。好的,接下来把时间交给张泉。
主持人
2018-05-27 21:54:47
[张泉]:看到这样一幕,我相信每个人心中都涌起了一股暖流。接下来又到了满意度调查时间,请现场的观众朋友拿起您手中的点评器来对江南区政府进行这一轮满意度调查的投票,电视机前的观众朋友也请您拿出手机进行投票。现场的问政代表团,对于这一轮江南区的回答是否满意,请举牌,好,只有3个哭脸牌。我们来听一听每位代表的心声,首先有请黄志先代表。
群众
2018-05-27 21:55:14
黄志先代表:看了刚才的短片我很气愤,本来好不容易政府拨款建一批养老的服务机构,就是为老年人造福,但是几年过去了,大部分项目都没有按期完工,这个问题除了资金以外,到底是施工方在拖还是我们有关部门工作人员不作为?或者是懒政?是不是还有其他一些问题?甚至利益输送有没有?我觉得像这些项目是很繁杂的,遇到的困难问题肯定是很多的,但是关键还是看领导重不重视,真正抓紧了没有。所以希望市民政局和有关部门要启动追查追责机制,严肃地问责、严肃地处理,要早日建成这批项目,让老人家多一点幸福感,谢谢。
主持人
2018-05-27 21:55:22
[张泉]:好,有请旁边的曾启发代表。
群众
2018-05-27 21:55:30
曾启发代表:看了刚才的短片我也感觉很沉重,因为人都有老去的时候,现在国家提倡老有所依、老有所乐、老有所养,当今社会发展很快,老人家手里有钱也愿意去养老服务中心,养老服务中心也是政府为民服务的实事工程,这个事情做出来之前很多老人都希望去,但是做的时候时间拖得太长,短片中说2017年要完成,到现在因为种种原因一直在拖,这个工程能拖,但是老人拖不了。像刚才张老先生说的,他身边的老人有些已经离去了,等不到那一天。希望各个主管单位能够把责任落实到位,把工程尽量搞好,搞快一点。谢谢。
主持人
2018-05-27 21:58:42
[张泉]:好的,有请刘华政代表。
群众
2018-05-27 21:59:01
刘华政代表:大家晚上好,我是一个普通市民。刚才看了这个视频,我们很多人首先是责怪政府,这应该是要责怪政府,但是也不能片面。刚才听了谢区长和黄局长的解释,我对这个事了解比较全面,第一,肯定有职能部门和公职人员的不作为、慢作为,这是最主观的,但是刚才两位领导也说到,这个项目实施过程中会涉及到政策的变动,另外还涉及到征地。在地方工作过都知道征地是不容易的,但是不管是客观原因还是主观原因,对于我们的职能部门和公职人员来讲,主要是人,所以我们的责任心和执行力还是有欠缺的。同时,大家为什么对政府做了这么多工作还是有这么多的意见呢?主要是有一个问题是需要政府改的,我们做了工作,遇到一些问题,我们有没有一个机制及时地向群众们反馈?我们有没有一个机制、有没有一个渠道?比如说上面的政策已经变动了,我们的征地受阻了,我们的本地老百姓了解吗?所以还是要及时反馈。我想,我们绝大部分的群众对你们只要是真正去做事了都会理解的,所以希望这一点要改进。借这个机会,希望并建议:第一,真的要多做一些初心、使命的教育,我们工作的为民方向不要偏离。第二,我们的项目实施要科学论证,不要折腾,不要搞重复建设。第三,要启动问责,并且要常态化,让那种没有作为的就没有位置。第四,我们现在讲的是养老,我们要创新养老服务的方式,现在搞市场经济,要发挥各类市场主体潜在的内生动力。看了今天的节目,我们知道政府的着力点是放在结构性养老、机构养老,但是我们现在还有其他方式来做。比如说刚才黄局提到的居家养老,能不能引导?并不是每个城区一窝蜂这么搞的,应该引导、支持、鼓励,甚至尝试性先行一些居家养老、社区养老。
主持人
2018-05-27 22:00:07
[张泉]:因为时间的关系,华政代表,我们事后还有更多讨论的机会。接下来我们看看满意度调查的情况如何,先来看看场内的满意度调查情况。这一轮关于南宁市江南区的满意度调查情况,场外的投票满意占了58.7%,不满意占41.5%。来看看场内的满意度情况如何?满意达到了66.7%,不满意仅占33.3%。好,谢谢各位。接下来有请现场的观众朋友拿起手中的点评器,这一轮对民政局的回答是否满意进行点评。市民政局场外的满意度,满意达到了64.3%及不满意占35.7%。再来看看场内的满意度,满意达到53.6%,不满意占了45.5%。接下来把时间交给姚华老师。
评议员
2018-05-27 22:02:26
评议员[姚华]:我们南宁市是一个国家级的养老城市,应该说养老问题是南宁市市民所关注的民生问题,所以刚才片中我们看到养老机构的迟滞现象,应该说和市民的满意度有比较大的距离。而且刚才听了各位领导解释养老机构的建设运营过程为什么会有这样的迟滞,讲了这样那样的原因,包括资金的原因、场地的原因,就是建设过程中不规范或者不专业的原因,我听了以后也挺能理解你们的难处,但是有一点,首先我们别忘了还有其他的一些民心工程,那些工程也会碰到类似的问题,那为什么那些工程能够做下来并且让市民享受到这些工程的好处呢?说明他们在工程的推进和建设过程当中肯定也是克服了很多的困难,我们的相关部门和工程的运营人员是不是也要总结这些经验,认真地、强力地去推这个事情,真正把民心工程做成南宁的示范性工程。刚才张老先生颤颤巍巍走上场给谢区长递拐杖的时候我也很感慨,别忘了这些养老机构背后是代表着南宁市广大市民特别是老龄朋友的期盼,他们对市政府养老机构的期盼应该说是作为鞭策我们工作的一个动力。所以我希望,市民政局也好、江南区政府也好,按照刚才所作的承诺认真进行整改,让我们的老年朋友能够尽早入住养老机构,让南宁成为一个示范性的养老城市。谢谢。
主持人
2018-05-27 22:02:36
[张泉]:好的,接下来有请李绿江老师。
评议员
2018-05-27 22:04:28
评议员[李绿江]:我恰好从事社会公益慈善事业已经将近20年了,我对于养老这方面有我自己独特的看法。第一,南宁市作为一个全国的养老示范性城市,这是党和国家给我们南宁的一个很重要的任务,那么在这里面我觉得我们应该把有些东西看远一点,首先社会的老龄化来得非常快,很多事情有措手不及的情况,也就是说我们的预见性可能会在某种程度上有一种局限。第二,关于政策、征地、筹资又是一个很复杂的问题,并不是说下了一个标准就马上能够做到的,我们在怎么样完善它的功能方面又不好确定一个一刀切的标准,这里面又有一个难题。还有一个问题,我最近恰好在研究,我知道公建民营不是一件简单的事情,我们需要整个社会来推进,但是刚才黄局长提到,公建民营已经进行了很多次推介会,但实际效果不理想,这里面很重要的一个原因就是专业养老的社会性组织不是凭空冒出来的,它需要有一段时间的磨炼,所以我觉得老百姓的期望值很高,因此我们的民政部门、我们各个城区的同志们应该在这方面多加努力,不能因为前面有了困难我们就觉得是不是可以歇口气,因为我们党和政府是要为人民服务的,而且不能够把时间拖得太长。所以我们的相关部门还有很多工作要做。
主持人
2018-05-27 22:08:12
[张泉]:谢谢两位老师精彩的点评,其实说到社会保障,它保障的不仅仅是民生,更是民心。党的十九大报告强调坚持在发展中坚持和保障民心,多谋民生之利,多解民生之忧,促进社会保障公平正义。
主持人
2018-05-27 22:08:17
[小屈]:其中还提到了要在老有所医、老有所教、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,深入开展脱贫攻坚,保障全体人民在共建共享发展中有更多的获得感。
主持人
2018-05-27 22:08:25
[张泉]:这就要求我们各个部门通力合作、积极落实,让这些好政策真正落实到每一位南宁市市民身上。
主持人
2018-05-27 22:08:32
[小屈]:今天发现了很多问题,最终是要解决问题的,接下来就是我们领导的承诺时间了,首先有请唐局长。
嘉宾
2018-05-27 22:10:15
市社保局[唐明]:社会保险连万家,对于建筑业反映的工伤保险问题,我们一定加快步伐主动出击,同时举一反三,对社保经办工作中的各项工作进行全面梳理和排查。我们将秉承以人民为中心的发展理念,为广大市民提供优质、高效、便捷、均等的社会保险公共服务,将公共保险向全社会覆盖,为市民提供记录一生、服务一生的服务,让群众真正有获得感、幸福感,同时请广大市民继续关心和支持、监督我们的工作,谢谢大家。
主持人
2018-05-27 22:10:22
[小屈]:好的,谢谢,接下来有请许副县长。
嘉宾
2018-05-27 22:10:30
隆安县政府[许扬卫]:感谢大家对隆安的监督和支持,刚才问政当中指出了我们隆安县社会保障工作中存在的问题,与习近平总书记坚持以人民为中心的理念存在有很大的差距,在此我代表隆安县委、县政府郑重承诺,一是明天起全面排查全县所有的在建项目工伤保险办理情况,立行立改,确保工伤保险参保率百分之百。二是举一反三,切实把全县社会保障各项政策落到实处,谢谢。
主持人
2018-05-27 22:10:48
[小屈]:好的,谢谢,接下来有请黄局长。
嘉宾
2018-05-27 22:10:57
市民政局[黄菊如]:各位领导、各位嘉宾、观众朋友们,大力发展养老服务业既是百姓的期盼也是民政人的职责所在,刚才在问政中暴露出来的问题也说明我们在干事创业中担当精神还不够、作风还不够实。下一步,我们将始终坚持以人民为中心的发展思想,树立民政为民民政爱民的工作理念,用改革创新的思路求真务实地作风,采取有效措施,加强对县区、开发区养老工作的指导和督促,立即抓好整改,对已建成的15个城市养老服务中心要在年内全面投入运营,对各县区、开发区建300—500个养老床位的服务机构项目,尚未落实用地的,这个县区要力争在年底落实地块,并且要做好前期的开工准备,已经做前期准备工作的,在年底开工。我们将用真心真理推进养老服务业持续健康发展,让老年朋友们有更多的获得感和幸福感,谢谢。
主持人
2018-05-27 22:13:45
[小屈]:好的,谢谢,接下来有请谢区长。
嘉宾
2018-05-27 22:13:55
江南区政府[谢文华]:非常感谢大家对江南区工作的批评,刚才见到张老,我不只出了汗、红了脸,我又想起了我的老父亲,可能他此时此刻正在电视机前看着,我父亲83岁了,所以我此时感觉内心非常愧疚。因此在这里我郑重地承诺:第一,绝不让服务民生的民心工程变成怨声载道的民怨工程。第二,绝不让广大老百姓满心欢喜的等待变成漫漫长路的等待。第三点:三是绝不让广大干部“法定职责必须为”的责任意识变成尸位素餐不干事的佬爷思想。最后,恳请大家继续监督和支持江南区的工作,让我们一起努力把广大人民群众对美好生活的向往变成看得见、摸得着、享受得到的现实,谢谢大家。
主持人
2018-05-27 22:14:02
[小屈]:好的,谢谢各位的承诺,也希望说到做到,我们会持续关注。
主持人
2018-05-27 22:14:08
[张泉]:亲爱的观众朋友们,从《向人民承诺——电视问政》开始直播到现在,我们的网络浏览点击阅读量已经超过了24万次,感谢大家的支持和参与。
主持人
2018-05-27 22:14:15
[小屈]:好的,本期电视问政又全部结束了,希望大家继续关注我们在每周日晚上8点35分播出的《问政观察室》,有任何线索都请联系我们吧,让我们共同来关注。下期节目再见。
主持人
2018-05-27 22:14:23
[张泉]:朋友们,再见。

问政主题食品安全

问政单位:武鸣区人民政府、宾阳县人民政府、横县人民政府、南宁市食品药品监督管理局

视频回顾

现场照片

  • 2018电视问政第二期关注食品安全
  • 2018电视问政第二期关注食品安全
  • 2018电视问政第二期关注食品安全
  • 2018电视问政第二期关注食品安全

文字实录

主持人
2018-04-28 20:33:57
小屈:现场的各位来宾、电视机前的各位观众朋友们,大家晚上好。 
主持人
2018-04-28 20:34:15
张泉:晚上好。
主持人
2018-04-28 20:34:36
小屈:您正在收看的是由南宁市委、市政府主办,由澳门威尼斯人官网新闻综 合频道、公共频道并机直播,由南宁问政手机客户端、南宁头条手机客户端以及南宁电台107.4交通台、澳门威尼斯人官网、南宁市政务信息网同步为您直播的“向人民承诺—电视问政”节目。我是主持人小屈。
主持人
2018-04-28 20:41:26
小屈:那么,在问政开始前,我们先来认识一下今天来到我们电视问政现场,听取大家意见和建议的各位嘉宾,他们是市委领导、统战部部长赵红明,以及黎琳、伍娟、黄均宁。
主持人
2018-04-28 20:42:16
张泉:欢迎各位,同时也欢迎台下通过各种方式报名参加节目的各位观众朋友的到来,欢迎大家!今天来到现场的媒体,欢迎你们!
主持人
2018-04-28 20:43:12
张泉:再来看看台上,在我左手边的是问政方阵,他们是南宁市人大代表、政协委员,以及通过多种报名渠道来到现场的社会各界人士。以及我们的点评嘉宾,一位是政协委员、广西大学教授余睿,另一位是资深媒体人李绿江老师。
主持人
2018-04-28 20:43:45
[小屈]:欢迎。那么在舞台的右手边就是今天的被问政方也就是承诺方,按照惯例请大家做一个自我介绍,首先有请武鸣区人民政府,有请。
嘉宾
2018-04-28 20:44:03
武鸣区[黄伟光]:主持人,在座的各位嘉宾朋友们,以及电视机前的观众朋友们,大家晚上好,我是南宁市武鸣区人民政府区长黄伟光。感谢大家一直以来对武鸣的关心和支持,武鸣撤县设区以来有了不小的变化,在此我诚挚地邀请大家再次来武鸣,感受咱们壮乡武鸣的新气象、新氛围,同时也希望大家继续一如既往给予武鸣经济社会发展多多的支持和帮助。中国沃柑看武鸣,我在武鸣等你,不见不散。
主持人
2018-04-28 20:44:17
[小屈]:好的,欢迎黄区长。接下来有请食品药品监督管理局。
嘉宾
2018-04-28 20:44:35
市食药监[黎君君]:主持人好,大家晚上好,我是南宁市食品药品监督管理局党组书记、局长黎君君,安全的食品是人民群众日益增长的对美好生活的基本需要,群众利益无小事,食品安全问题涉及老百姓的切身利益,也事关我们全面建成小康社会大局,必须要下大力气来加强、来抓好。我想,在这里真诚地希望社会各界对我们的工作提出评议,帮助我们查找不足和差距,完善和提高食品安全的监管能力,群策群力,共同守护好舌尖上的安全!谢谢大家。
主持人
2018-04-28 20:44:54
[小屈]:好的,欢迎黎局长。接下来有请横县人民政府。
嘉宾
2018-04-28 20:45:21
横县[曾鹏鑫]:主持人好,各位嘉宾、各位观众,大家晚上好,我是横县县委副书记、县人民政府县长曾鹏鑫,欢迎大家对横县的各项工作予以监督,大家的监督是我们工作改进的动力,我们一定会做好各项工作,谢谢。
主持人
2018-04-28 20:45:37
[小屈]:好的,欢迎曾县长。接下来有请宾阳县人民政府。
嘉宾
2018-04-28 20:45:56
宾阳县[穆贤清]:主持人好,各位嘉宾、观众朋友们,大家晚上好,我是宾阳县人民政府县长穆贤清,保证人民群众吃得安心、吃得放心,我们一直在行动,感谢大家关注宾阳、支持宾阳,您的关心、支持和监督是我们做好各项工作的不竭动力,谢谢。
主持人
2018-04-28 20:46:09
[小屈]:好的,欢迎大家的到来。
主持人
2018-04-28 20:46:23
[张泉]:欢迎大家,那么在电视机前和在网络前观看电视问政的观众朋友则可以通过微信投票来参与节目的实时评议,在现场我们也设立了一个舆情联络站,大家遇到了什么问题也可以及时通过舆情联络站向我们的上线单位反映您遇到的问题,总之就是提出问题、表明态度、电视问政,共同参与。
主持人
2018-04-28 20:46:36
[小屈]:今天是2018年的第二期电视问政直播节目了,今天我们会有一个新的环节,叫做整改效果星级评比,也就是对我们电视问政节目所反映的问题,我们的相关部门整改力度大不大、效果好不好、群众满不满意有一个评比了,从一颗星到五颗星,有五个等级,而且为了体现这个评比的公平性、公正性以及广泛性,所有的市民朋友都可以参加。
主持人
2018-04-28 20:46:47
[张泉]:那么市民朋友怎么参加呢?有两种方式,第一种方式是通过“南宁问政”的微信公众号参与到评比当中,另一种方式仅限于在场的各位问政团成员,你们每个人桌面上都有一个二维码,扫描这个二维码就可以进入评价页面,在看兑现的短片播放完之后就会进行评价,也可以马上看到最终的结果。
主持人
2018-04-28 20:47:04
[小屈]:所以真的是很重要,那么首先就让我们一起来看兑现。
短片
2018-04-28 20:48:28
2018年第一期《向人民承诺—电视问政》节目反映了西乡塘区金陵镇定东坡人饮工程前期设计存缺陷,通管一年不通水的问题,3月26日,西乡塘区组织相关部门,针对定东坡水压不足导致无法实现正常供水的问题,调节片区供水,提高定东坡方向供水量,并且改造1公里管道,换用高位水塔,实现了对定东坡的正常供水。西乡塘区金陵镇邓圩村定东坡 村民 马贵光我们现在喝到这个水我们很高兴这个最高楼(供水)已经到了为了解决定东坡周边其他村屯存在的水压问题,那龙水厂将产水能力从原先的每天2000立方米提升到每天4000立方米,并计划对沿线管网进行改扩容。此外,针对暴露出的作风问题,西乡塘区在金陵镇召开了干部作风整治暨扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠部署会,以电视问政曝光的问题为警示,进行干部作风再提醒再教育。
短片
2018-04-28 20:48:43
中共西乡塘区委副书记 政府区长 陆广平在这个过程中一旦发现有哪些案件有哪些失职 严重失职的行为该立案的立案 该追责的追责以硬度作风推进工作的落实问 题:12319热线处理问题不及时责任单位:南宁市城市管理监督评价中心整改措施:协调解决久拖未决的问题 举一反三梳理投诉案件针对2018第一期《向人民承诺—电视问政》反映的12319热线存在服务漏洞,市民投诉问题久拖不决,3月26日,南宁市城市管理监督评价中心召集相关部门,去到节目中反映的6个问题现场进行协调,所有问题已于3月31日前完成整改。此外,该中心还举一反三,将数字城管系统中的投诉案件进行全面梳理并逐一督办。南宁市城市管理监督评价中心 副主任 魏自强下一步我们加强作风建设加强数据共享 加快协调效率而对于节目中反映的投诉案件未处理、平台却显示已结案的问题,该中心已于3月27日修复了这一系统漏洞,并安排专人人工答复微信投诉。
主持人
2018-04-28 20:50:19
[张泉]:短片看完了,首先请问政代表团成员赶快用您的专属方式来给出结果,那么针对的是中共兴宁区委员会、中共西乡塘区委员会、南宁市城市管理监督评价中心。各单位对相关责任人员进行党政纪处分8人,共问责18人,其中兴宁区就问责了16人,让我们看到了整改的力度和决心。那么现在我们马上通过我身后的大屏幕来看看星级评定的结果,首先来看兴宁区市民朋友们通过网络给出的星级评定是,中共兴宁区委员会得到的是四颗半星,中共西乡塘区是四颗星,南宁市城市管理监督评价中国也是将近四颗星。接下来看看问政代表团成员给出的星级评价。同样,成绩最好的也是中共兴宁区委员会,基本上达到了五颗星,中共西乡塘区委员会得到了四颗星,南宁市城市管理监督评价中心也得到了四颗星,非常好的成绩。作风建设永远在路上,我们也希望各个单位、各个部门再接再励。
主持人
2018-04-28 20:50:39
[小屈]:电视问政,一问到底,今天我们关注的主题是食品安全,俗话说得好,民以食为天,食以安为先,其实对于食品安全的工作我们市委、市政府是相当重视的,而且相关部门也对此做出了非常大的努力,我们都可以看得见,比如说“明厨亮灶”,我们可以看得到厨房里都在干什么,吃得放心、吃得安心,一眼看到底了,还有在一些饭馆有哭脸和笑脸的牌子,那么我们作为消费者而言就有一个知情权和选择权,这些创新的举动也得到了大家的广泛认可。
主持人
2018-04-28 20:51:08
[张泉]:现在南宁市积极推动食品安全战略,积极推动食品安全体系的建设,当前也是我们南宁市创建国家食品安全城市的关键时期,所以各个单位、各个部门也在“撸起袖子加油干”,以提升我们的食品安全保障水平,也提升我们老百姓对食品安全的信心和满意度。
主持人
2018-04-28 20:51:18
[小屈]:可以说捍卫我们舌尖上的安全是任重而道远的,那么今天我们关注的是保健食品领域。
主持人
2018-04-28 20:51:36
[张泉]:是的,保健品、理财和电信诈骗,被认为是老年人面临的三大最常见的受骗形式,前段时间,一名60岁老人在海边自杀,留下的遗嘱中就称被保健品“坑惨”了。去年的央视“3·15”晚会也曝光了食品欺诈乱象。最近,武鸣区的一位农民向我们反映,他也被卖保健食品的给坑惨了。具体如何?来看短片。
短片
2018-04-28 20:55:39
行风监督员在武鸣区人民医院见到王先生的时候,他已经被诊断出脑梗死和肝多发性血管瘤,说起病发前购买保健食品的经历,他懊悔不已。患者王先生我以前都正常的,吃了怎么变成这样子,王先生当时买了“新慧通胶囊、慧清胶囊、蛹松茸粉等5种保健食品服用,因为这家叫“美罗灵芝健康屋”的店铺给他做的体检结果显示:他“肠道黑点8个,胆受损多,膀胱黑点8个,前列腺黑点5个”。患者王先生:我有点怕他们(销售员)就说吃这种(保健品)下去就能治百病把我的里面的东西里面的垃圾都扫出来,王先生第一次购买花了1548元,食用一个星期后,他觉得原本轻微的头晕乏力更严重了。患者 王先生吃了一个星期马上见效 马上头晕头晕到受不了了做不了活了 走路都不行了解到王先生的症状,卖保健食品的售货员还一个劲劝说:“吃了产品有时候会头晕或头痛,都是好转的反应,一定要坚持吃”。【销售员】美罗灵芝健康屋销售员,吃下去痛就是慢慢帮你排里面的毒出来,像那个阿叔也是吃下去越吃越痒,痒得全身都睡不着,然后过十多天他就不痒了就好了,你能顶得了你就吃两餐,实在顶不了就减量,晚上吃,在之后的三个月里,王先生被销售员劝说着又购买4次,花了5618元。服用三个月后,他再也扛不住了。
短片
2018-04-28 21:00:01
患者王先生(2017年)11月13号:我就说话说不清楚了,14号那天马上不行了,那天早上我刷牙 刷不了,2017年11月14日,王先生终于选择去了医院。诊断结果显示,他患有脑梗死和肝多发性血管瘤,而且到了比较严重的阶段,这与保健品店的所谓“肠道黑点、膀胱黑点”等检测结果完全不一致!得知结果的王先生痛苦万分,后悔被销售员诱导吃了三个月的保健食品,耽误了最佳就医时机。患者王先生 (说着说着哭了,泪奔...)血管瘤(有想过接下来要怎么办吗)我也不知道武鸣区人民医院主治医师 病跟吃保健品没关系像他这种没必要吃(保健品) 吃来干嘛为何保健食品会被当成治疗“神药”给王先生治病,这家“美罗灵芝健康屋”究竟有什么名堂?4月8日,行风监督员进入了这家店进行体验。美罗灵芝健康屋 销售员你来这里就对了这里可以检测
短片
2018-04-28 21:00:19
销售员让行风监督员坐在电脑前戴上一个白色的头罩,说是能检出全身任何一个部位的问题。美罗灵芝健康屋 销售员(一扫就可以知道他)全部懂完 不要说大概全身扫描 这个是俄罗斯核磁共振检测仪 15分钟后,神经系统、消化系统、肌肉骨骼系统、呼吸系统、泌尿系统全部检查完毕。美罗灵芝健康屋 销售员肾脏 看到没有 肾脏受损随后,销售员向行风监督员推销慧清胶囊、蛹松茸粉、香鸡猴头粉三款保健食品,【非正常拍摄】美罗灵芝健康屋 销售员它是药用保健品 它没有药的副作用但是它有药的功效如果是已经癌症了要上这种(产品)(癌症吃这个有用吗)我们这里鼻咽癌的 肝癌的都已经好了【正文】发现行风监督员还有疑虑,销售员拿出手机,不停的列举一些治愈的例子。【非正常拍摄】美罗灵芝健康屋 销售员前几天有个从南宁下来的更加(严重)人家腰椎间盘突出 腰痛十几年了都没有办法后面那天晚上来了 相信了 回去马上吃都不到十五天 都马上不疼了这个是皮肤瘤(皮肤瘤是吗)是 发展下去是皮肤癌后面你看好好的了医科大 南宁什么皮肤专家 去皮肤(科)那里一天一万块都解决不了(这个)股骨头坏死 医生让他截肢三兄弟已经有一个人去截肢了他不服 他不信 后面吃好了 人家现在已经丢了拐杖还能去建墙 行风监督员在国家食药监总局网站上查询发现,销售员兜售的这几种产品有生产许可和批号,属于“保健食品”。2017年12月11日,该公司生产的10种美罗牌保健食品,包括王先生吃的那几种,被广东省食药监局在全省范围内实施“暂停销售”,原因是“存在严重的虚假宣传行为”。得知这些情况,王先生认为自己被欺骗、耽误了正常的治疗。他在今年3月份和4月份,两次将问题反映到了武鸣区市场监督管理局,希望讨个说法。第一次投诉:他们去查查了说他们有营业执照搞不了他们要搞你自己去搞我们管不了第二次投诉:【电话】1713 武鸣区市场监督管理局 工作人员首先我们去管了 他们提供证照齐全 产品合格
短片
2018-04-28 21:00:26
所以我们没有证据 懂吗 0350(那你们可以去找证据啊 我提供资料给你们)如果你需要要求我们拿去检测的话 0520我们拿去检测了 检测出来你相信这个结果吗检测出来如果那个药是合格的 费用由你出行风监督员发现,在武鸣城区,把保健食品吹得天花乱坠的并非只有王先生买的美罗牌产品。 4月25日 武鸣区江滨路“巴马良品”店现场:癌症能治吗那也可以可以化解的但你要坚持吃你不要说吃了有点什么不好的就不吃了都是有效果的字幕:4月25日 武鸣区江滨路“紫薇星”店癌细胞它都是里面缺氧所以说这个他可以补氧也有这方面的病例也好了,4月25日 武鸣区江滨支路“迈康”店,通过戴这个激光手链,服用这个调理元气,慢慢地你的血压 头痛 乏力症状改善了,慢慢地你就不用去医院了,那就意思说吃了这个也不用吃药了。噢,对。
主持人
2018-04-28 21:00:53
[小屈]:王先生轻信了销售人员的巧舌如簧,贻误了最佳的治疗时间,我想问一下我们的黄区长,您感受如何?
嘉宾
2018-04-28 21:01:08
武鸣区[黄伟光]:非常难受,因为这个短片所暴露的正好是我们要解决的一个民生问题。
主持人
2018-04-28 21:01:22
[小屈]:您也看得很难受,很心疼他,是吧?那么对于这个问题,保健食品到底是不是药品呢?能不能够治疗呢?明确跟大家说,保健食品不是药品,而且有相关文件也做了明确的说明,我们来了解一下,2015年起实施的《食品安全国家标准保健食品》中就明确说了,保健食品不以治疗疾病为目的,而且明确了保健食品不能宣传疗效,也就是说不能当药来卖,很明确的。我想问一下黄区长,刚才在片子中以及我们走访的过程中也了解到,很多销售人员说能治癌症,包治百病,吃了以后皮肤病该好了,这明显就涉及了虚假宣传,您同意吗?
嘉宾
2018-04-28 21:01:32
武鸣区[黄伟光]:同意,虚假宣传的行为我们一定要严厉打击。
主持人
2018-04-28 21:01:51
[小屈]:打击的力度在哪里?
嘉宾
2018-04-28 21:02:05
武鸣区[黄伟光]:这个行为实际上是我们行政监管不力所造成的。
主持人
2018-04-28 21:02:15
[小屈]:之前不知道吗?
嘉宾
2018-04-28 21:02:27
武鸣区[黄伟光]:实际上我看了这个短片,我认为他违反了《食品安全法》以及《法》,《法》就涉及到虚假宣传的行为,《食品安全法》就涉及到他以保健品来冒充药品。
主持人
2018-04-28 21:02:36
[小屈]:这是很明确的虚假宣传的行为,而且我们在武鸣区走访的时候发现并不是一家,而且这样的销售人员也并不是一个,这样的说辞也不是今天才掰出来的,那我们有没有日常的监管呢?
嘉宾
2018-04-28 21:02:46
武鸣区[黄伟光]:我们都有日常的监管。
主持人
2018-04-28 21:02:59
[小屈]:那为什么没有查到这些问题呢?
嘉宾
2018-04-28 21:03:18
武鸣区[黄伟光]:都有抽查,因为之前也说过了,有正常的营业执照、有正规的生产渠道,如果他的设备是合格的、有基本证照的,另外人员也是合格的,我们对于他的执法监督……
主持人
2018-04-28 21:03:31
[小屈]:我们现在先把产品放一边,比如您说的证照,我们说的是他的虚假宣传行为。
嘉宾
2018-04-28 21:07:04
武鸣区[黄伟光]:这个我们就要取证了,因为有时候他是一对一地去游说,特别是老人。
主持人
2018-04-28 21:07:15
[小屈]:您是觉得取证有困难?
嘉宾
2018-04-28 21:07:24
武鸣区[黄伟光]:对。
主持人
2018-04-28 21:07:41
[小屈]:那我给大家看一个内容好不好?这就是那个美罗国际健康屋所发的一个宣传单,在这里我还专门给大家注解了一下,赫然写着适用于各种癌症、消除炎症,这里我也给黄区长看一下,您说取证比较困难,但是我们怎么就拿到了呢?也希望我们有相关部门在查处的时候,这些都可以作为证据,而且好像也不是特别难拿到。像这样一个美罗产品,之前在广东省去年就已经查处了,而且针对的就是他们的虚假宣传行为进行了查处,那么相关的通报也出来了,我们这方面的工作就没有跟进吗?有没有举一反三?因为武鸣区就有这样的美罗保健品屋,我们就没有查处一下吗?
嘉宾
2018-04-28 21:07:50
武鸣区[黄伟光]:我们的日常监管还没有到位。
主持人
2018-04-28 21:08:01
[小屈]:我们的日常监管到底是什么样的?
嘉宾
2018-04-28 21:08:11
武鸣区[黄伟光]:对于本地的产品,我们对生产流程都有监督检查,对于外来的产品,我们只能做到日常的抽检和巡查。
主持人
2018-04-28 21:08:21
[小屈]:那这是明显每天都有的虚假宣传,我们所有的走访资料都是今年4月份,就是这个月,那我们的查处力度怎么体现呢?
嘉宾
2018-04-28 21:08:35
武鸣区[黄伟光]:这个问题让我们的市场监督管理局来解释一下,好吗?
主持人
2018-04-28 21:08:42
[小屈]:您好,请作一下自我介绍。
嘉宾
2018-04-28 21:09:00
武鸣区市场监督管理局:你好,我是市场监督管理局的方笳。
主持人
2018-04-28 21:09:08
[小屈]:想听听您的解释。
嘉宾
2018-04-28 21:09:17
武鸣区市场监督管理局:我们确实存在检查的漏洞,我们的检查往往是对汇销的行为查处,但是对于地毯式的检查做得不够。
主持人
2018-04-28 21:09:26
[小屈]:好像他也不怎么隐藏,因为他要跟中老年朋友讲解,而且我们在短片中看到他们没有藏着,就在店里堂而皇之地宣传。
嘉宾
2018-04-28 21:09:33
武鸣区市场监督管理局:说明我们的监管确实有问题。
主持人
2018-04-28 21:09:42
[小屈]:那么我想问一下,广东的事情出了以后,我们有没有做这方面专项的整治呢?
嘉宾
2018-04-28 21:09:51
武鸣区市场监督管理局:我们一直在关注保健品的问题,也一直在检查,包括近段时间也一直检查,我们的工作人员都面上检查,我们着装进去他们就会对我们采取一些隐瞒或者不如实提供。
主持人
2018-04-28 21:09:59
[小屈]:那有没有其他方法呢?您也说了着装进去他们就有所忌惮了,那有没有创新的方式呢?毕竟要解决问题。
嘉宾
2018-04-28 21:10:06
武鸣区市场监督管理局:我们现在也在考虑这个问题,这个案件还是相对简单的,还有更大更隐蔽的宣传,比如用课件来宣传的,我们现在都考虑怎么样更进一步去计划。
主持人
2018-04-28 21:10:14
[小屈]:还在做计划?这样一个宣传的方法其实不是隐蔽的情况了,而且我相信这在保健品市场里是一个非常明显的行为,而到今天为止您告诉我您还在思考这个事情?
嘉宾
2018-04-28 21:10:22
武鸣区市场监督管理局:不是思考,因为打击这个现象需要搜集证据,需要很多的手段,落实起来需要一个程序。
主持人
2018-04-28 21:10:35
[小屈]:当我们的人手紧张的时候,当我们的工作方法相对落后的时候,其实有时候可以靠群众的投诉提供一些证据,但是对于群众的投诉,好像工作人员的回答似乎也……?
嘉宾
2018-04-28 21:10:44
武鸣区市场监督管理局:工作人员的回答确实不够专业,甚至她对投诉没有认真核实,只是简单回复,如果认真回复应该有一系列的检查过程。
主持人
2018-04-28 21:12:06
[小屈]:您说一下我们是什么过程?
嘉宾
2018-04-28 21:12:16
武鸣区市场监督管理局:如果我们接到投诉,我们应该先去检查这个店,然后把检查的情况如实答复给投诉者,这才是我们接到投诉应该做的事。
主持人
2018-04-28 21:15:18
主持人[小屈]:那么对于虚假宣传,您觉得是不是应该大力打击?
嘉宾
2018-04-28 21:16:00
武鸣区市场监督管理局::这是必须的,肯定要大力打击的,《食安法》和《法》都有严格规定的,而且《食安法》有严格规定,保健品没有疗效的功能,这是要严肃处罚的。
主持人
2018-04-28 21:16:21
[小屈]:好的,黄区长,您对这位同志的回答满意吗?
嘉宾
2018-04-28 21:16:39
[黄伟光]:非常满意。
主持人
2018-04-28 21:16:54
[小屈]:那为什么之前他们都没有做好呢?
嘉宾
2018-04-28 21:17:16
[黄伟光]:日常的抽检会存在一些漏洞,不是每时每刻的。
主持人
2018-04-28 21:17:44
[小屈]:那之后呢?虽然我们听到了一些部署。
嘉宾
2018-04-28 21:17:59
[黄伟光]:再加上保健品市场因为一些老人、一些顾客对保健品的认知和常识不是很了解。
主持人
2018-04-28 21:18:28
[小屈]:我同意您的观点,保健品就是针对老年人,所以这个时候就希望监管部门加大力度,为他们保障生命财产的安全。刚才片子中大家也看到了一个头罩,工作人员说戴着头罩15分钟就可以出检查结果了,我相信在座各位不会相信,但是如果是我妈就会相信。我们有请在座的卫计委的同志,我想问一下,像这样的门店能不能为群众做这样的健康检查?
嘉宾
2018-04-28 21:18:50
何秋玲:肯定是不能。
主持人
2018-04-28 21:19:32
[小屈]:是有明文规定的吗?
嘉宾
2018-04-28 21:19:48
何秋玲:对,因为开展健康体检、健康检查或者是对疾病做出判断,必须是取得医疗机构执业资格证才能做这样的检查。
主持人
2018-04-28 21:20:00
[小屈]:黄区长您听到了,我们发现很多门店都把能做健康检查的虚假贴出来的,这不隐蔽吧?
嘉宾
2018-04-28 21:20:12
[黄伟光]:这就属于客户相信了经营者的忽悠。
主持人
2018-04-28 21:20:40
[小屈]:那我们的监管呢?
嘉宾
2018-04-28 21:20:55
[黄伟光]:鼓吹了产品的功效,我们在这方面的监管确实是没有做到位,刚才我已经说了,实际上保健品市场的乱象主要原因还是在于行政监管不力所造成的,但是行政监管不力是多方的原因造成,就像刚才市场监督管理局所解释的一样。
主持人
2018-04-28 21:21:10
[小屈]:所以在这儿也希望我们加大力气,不管是对隐蔽的还是如此明显的违纪违规违法行为都能够严厉查处。其实这个问题不仅是在我们武鸣区,其实别的县份也有,我们来看一下。
短片
2018-04-28 21:21:24
行风监督员发现,南宁市共有美罗牌保健品门店63家,随机走访几家发现,其售卖方式跟武鸣的门店如出一辙,均声称可以治病,疗效显著。
地点:仙葫经济开发区 美罗产品授权店
暗访现场对话:肺癌有效率90%以上,对肝癌70%以上的有效,很多案例的,我们这边美罗产品(会不会治好)可以,要坚持,我告诉你。
地点:西乡塘区美罗健康屋心圩江店
我们很多癌症患者吃了也是这一款(吃了就好了? 有没有吃了真的能好的)
吃了真的能好的有,但是吃我们的是高端的
除了这些门店,还有不少的保健食品都打着能治病的幌子专门针对中老年人推销。
时间:3018年4月24日 地点:青秀区竹塘路
推销员:奥米茄3 降血脂 通血栓(都是可以治是吗)它算是半种西药,但是你吃多了量,也算是药。就是说它有确切的疗效临床上有疗效
短片
2018-04-28 21:21:36
市民黄阿姨在一位保健食品推销员的介绍下做了免费体检,结果查出自己有很多癌细胞。
黄阿姨:把那个尿验了,后来他说你癌细胞很多,他说要吃这个硒哦,这个硒是抗癌的,吃完就保证你没有了。
黄阿姨花了3000元购买了这种叫 “达康硒王”的保健食品,可吃了后身上就起了不少红疙瘩。另一位市民陈阿姨也是花了6000多元买的同一款保健食品,没想到,还把自己吃进了医院。
陈阿姨:吃了我见那皮肤有点痒,嘴巴,皮肤,都有点痒我去医院检查,我住院了,4月25日,行风监督员走访黄阿姨和陈阿姨购买“达康硒王”的店面,店员十分警惕,以下班为由拒绝了行风监督员的询问。产品有很多 (大意)你先带来这里体检一下
短片
2018-04-28 21:21:44
行风监督员发现,很多保健食品通过会议、上课等方式集中,目标锁定老年人,通常做法是先赠送鸡蛋、面条、日用品甚至免费旅游,取得老年人信任后再打“亲情牌”,以“干妈”“干爸”相称,百般关怀下,老年人纷纷不惜重金购买。他们去听课了组织了一个类似于旅游的东西说我母亲会有生命危险,然后一定要参加他那个疗程然后她就花很多钱把所有的积蓄都放上去买。行风监督员试吃了这次上课赠送的产品,当晚身体就出现了不适。吃了两颗,当晚就开始拉拉了四十多次。据12345市长热线,从去年1月到今年3月,涉及“保健品”的有效投诉27件。行风监督员访谈了15位投诉者,他们自己或者家人都购买过价格昂贵的保健食品,投诉的重点都在虚假宣传、夸大功效,把普通的食品吹嘘成包治百病的“神药”,而当购买者醒悟过来时,店铺往往人去楼空。黄先生:我妈妈也是这样,当时她吃住高血压药,吃住那些抗糖尿病的药,都很健康的,后来就是因为吃了这些保健品以后,她慢慢的就不行了,不行以后她就心衰,心衰以后就去,医院抢救,抢救第一次以后,回家还是病恹恹的,那些人还不放过,还打电话来说,这批药要到了,你赶快来取,她就听信他们的,不吃药第二次再发病就去世了,就前后不到两个月广西壮族自治区食品安全专家委员会委员 刘小玲:药品它是以治疗为目的的保健食品不是以治疗为目的宣称是保健食品吃了有什么用的,这种情况的出现这里面涉及的东西可能不仅仅是保健食品管理上面的问题,可能还涉及其他方面比如大规模的群体聚集还有一些宣传的规范性行风监督员发现,市长热线流转给相关部门处理的27件“保健品”投诉,仅有一件因为没有营业执照被进一步调查,相关部门的办结答复基本都是“检查期间未发现有相关保健品推销活动”、“检查期未发现有投诉人所反映情况”,被处罚的投诉案件更是一例都没有。【电话采访】王先生:看看那个(监控)探头就懂了因为几百人还不是几个人去都上到电梯上都上到楼怎么会看不到。算了,没关系(管理部门)他说没有就没有了那也没办法。
主持人
2018-04-28 21:21:59
[小屈]:我想问一下黎局长,刚才电话投诉的那位市民,他的语气您听出来一种失望和泄气了吗?
嘉宾
2018-04-28 21:22:13
市食药监[黎君君]:听出来了,心情也很沉重。
主持人
2018-04-28 21:22:27
[小屈]:所以我觉得这是一个矛盾,我们单从市长热线反馈的情况来看,我们对于虚假宣传没有一个查处办结的结果,但是市民朋友看到的却跟我们查处的情况是非常矛盾的,我想听一下您的解释。
嘉宾
2018-04-28 21:22:43
[黎君君]:这确实是一个监管的难点,既然是难点,我认为我们的市场综合监管的职能还是没有发挥出来,我们的工作还是没有做到位,从两个方面可以反映出来:第一个方面,市场是一个综合监管的体系,保健食品归口到食品药品监管部门来监管,但是它的虚假宣传和其他涉及到欺诈的又是工商或者其他部门来共同抓,但是从我们政府的层面有一个食品安全委员会,食品安全委员会下设有一个食品安全委员会办公室来牵头抓总协调。
主持人
2018-04-28 21:22:59
[小屈]:我听出来了,有这样一个综合性的机构,那我们怎么才能有力度呢?
嘉宾
2018-04-28 21:23:15
[黎君君]:去年我们也曾经和9个部门联合下文组织对食品和保健食品的欺诈和虚假宣传进行整治。
主持人
2018-04-28 21:23:28
[小屈]:效果如何?
嘉宾
2018-04-28 21:23:40
[黎君君]:有一定效果。
主持人
2018-04-28 21:23:52
[小屈]:什么样的效果?有数据说明吗?
嘉宾
2018-04-28 21:24:06
[黎君君]:去年我们组织开展以来,也组织过对多家保健食品的经营企业的处罚。
主持人
2018-04-28 21:24:20
[小屈]:有最终的结果吗?
嘉宾
2018-04-28 21:24:33
[黎君君]:有,2017年有8起案件,处罚金额大概有3万元。
嘉宾
2018-04-28 21:24:48
[小屈]:这当中有没有虚假宣传的?
嘉宾
2018-04-28 21:25:05
[黎君君]:虚假宣传的我们移交给工商部门。
主持人
2018-04-28 21:25:21
[小屈]:那我们想问一下现场的工商部门的工作人员,我想知道近期的查处中有没有关于虚假宣传的查处结果?
嘉宾
2018-04-28 21:25:36
田祖业:有,我们工商部门主要是依据群众投诉,而且按照群众投诉提供的线索来进行查处。
主持人
2018-04-28 21:25:50
[小屈]:多少是关于保健食品虚假宣传的案件?
嘉宾
2018-04-28 21:26:02
田祖业:我们去年查处的虚假宣传案件是32件,其中利用互联网进行虚假宣传的有3件,处罚金是77万多元。另外,“12315”去年接到投诉92件,举报是96件,总共是192件,那么我们的处置率是百分之百,调解率是85%,受转案是31件,立案查处处罚金171万元。
主持人
2018-04-28 21:26:17
[小屈]:好的,谢谢您提供的数据,这说明我们一直在努力,但是似乎跟群众的要求还是有一些距离的,对吗?黎局长。
嘉宾
2018-04-28 21:26:30
[黎君君]:对。
主持人
2018-04-28 21:26:45
[小屈]:我们再回到美罗的保健品门店,在南宁的五县七城区有3家之多,而且去年广东省出现了对它的查处之后我们有没有进行相应的查处或者举一反三?
嘉宾
2018-04-28 21:26:58
[黎君君]:有举一反三的情况,去年我们通过舆情监测也了解了这么一个情况,因为它是省级来决定是否停止它的销售,目前在广西自治区级没有把这个产品在广西停止销售。
嘉宾
2018-04-28 21:27:12
[小屈]:那它的虚假宣传的行为我们有没有查处到?
嘉宾
2018-04-28 21:27:26
[黎君君]:我们关注到,但是没有查处到美罗这个产品,在我们南宁市它有两种形式,一种形式是美罗这个公司。
主持人
2018-04-28 21:27:39
[小屈]:也就是到现在为止我们并没有发现美罗这个门店的虚假宣传的行为,是吗?
嘉宾
2018-04-28 21:27:53
[黎君君]:对,目前没有。
主持人
2018-04-28 21:28:05
[小屈]:那我们为什么拍到这么多呢?
嘉宾
2018-04-28 21:28:18
[黎君君]:它是一个合法的产品。
主持人
2018-04-28 21:28:36
[小屈]:我们不说它的产品质量问题,我们就针对它的虚假宣传,因为这个部分是最容易忽悠老年人以及分辨能力比较低的群众,而且这个查处也比较难、比较费劲,比如说有没有证照,而对于虚假行为这是需要花力气和智力的。
嘉宾
2018-04-28 21:28:53
[黎君君]:应该说还有疏漏没有做到位,下一步我们将按照网格化的监管加强这方面的查处,特别是取证,另一方面要加强对这些虚假宣传的健康教育,对我们老年人提高他们的防范意识,针对这些欺诈虚假宣传,杜绝这样的损害。
主持人
2018-04-28 21:29:47
[小屈]:黎局长,我们也给您体够了一个好的方法,使是广东的经验,他们有一个“南粤护老”队,跟老年人朋友合作,比如提供一些情报、提供一些信息和证据,这也是一种方法的探索。比如武鸣区的工作人员说穿制服去,结果人家就没动静,这就不利于解决问题。
嘉宾
2018-04-28 21:30:17
[黎君君]:这种方法的确比较新颖,值得我们借鉴。
主持人
2018-04-28 21:30:38
[小屈]:那么对于下一步的工作有没有更好的想法和规划呢?
嘉宾
2018-04-28 21:30:53
[黎君君]:一定是有的,首先是要创新监管的一些措施。第二,我们要加强基层的监管,还有加强对我们老年人的关爱,特别是情怀方面,我觉得需要注意。
主持人
2018-04-28 21:31:13
[小屈]:其实说到保健品市场的乱象,首先我们当然是希望所有的劳动力都能够火眼金睛,不要上当受骗,不要被笑容背后的陷阱所坑了。但是更希望相关的职能部门、执法部门有一些方法的创新,能够主动出击,保障人民群众的生命财产安全。好的,接下来把时间交给张泉。
主持人
2018-04-28 21:31:27
[张泉]:好的,谢谢小屈。接下来就是我们满意度调查的时间,第一轮我们将对武鸣区的回答是否满意进行一个点评和表态,现场的观众朋友拿起您手中的点评器,按1是满意,按3是不满意,电视机前的观众朋友以及在网络前观看我们直播的朋友,也可以拿起您的手机打开“南宁问政”APP参与我们满意度的调查,身后的问政代表团成员请做好准备,对这一轮武鸣区人民政府区长的回答,您是否满意呢?请举牌。我们看到哭脸牌居多一些,中间的这麦小玲代表,您为什么举哭脸牌呢?
群众
2018-04-28 21:31:44
代表:刚才看了以后我真的不满意,因为政府好像都没有办法,这些事情真的是非常严重,我自己家里的老人身受其害,我周围的很多老人都是被保健品坑的,难道这就就没有解决的办法吗?我觉得很奇怪,所以我很不满意。
主持人
2018-04-28 21:32:02
[张泉]:就是希望早日拿出解决办法。
群众
2018-04-28 21:32:16
代表:对。
主持人
2018-04-28 21:32:29
[张泉]:身边的王哲军代表,您有什么话想说?
群众
2018-04-28 21:32:45
代表:我感到不满意,为什么呢?我自己是身受其害的,我有顽固性失眠,我吃了很多药都没解决,后来吃保健品,他说你吃3—5天马上能睡觉,还可以提高抗病能力。
主持人
2018-04-28 21:32:56
[张泉]:您是亲身感受过的?
群众
2018-04-28 21:33:08
代表:对,所以今天电视问政解决这个问题,我很赞成打击保健品乱宣传和忽悠我们广大的中老年朋友。
主持人
2018-04-28 21:33:38
[张泉]:好的,谢谢您。前面的这位徐洪虎代表,您说说您的看法。
群众
2018-04-28 21:33:53
代表:我对刚才的回答是不满意的,因为虚假宣传这么严重,有关部门还在做计划、做研究等等,因为食品安全关乎到千家万户的切身利益,这个问题这么严重,我们认为政府的有关部门和有关监督部门是有责任的,有关部门一定要加大查处的力度,整顿市场,给人民一个满意的答复,要追究责任,要分析原因。
主持人
2018-04-28 21:34:10
[张泉]:还是要看行动。谢谢各位问政代表,我们来看看满意度调查的情况如何,先来看看场内的满意度情况,对于武鸣区的满意度,满意占52%,不满意占了48%。再来看看场外的满意度调查情况,不满意居多,占了55.4%,满意占了44.6%。好的,谢谢大家的积极参与。接下来把时间交给两位点评嘉宾,首先有请广西大学教授余睿老师。
评议员
2018-04-28 21:34:30
评议员[余睿]:关于食品保健品的问题,其实我跟各位在场的观众一样感同身受,因为我身边也有这种老人蒙受欺骗去购买很多保健品的现象。关于这个问题,其实在我们治理或者是监管的问题上解决好三个层面的问题:第一,该不该管的问题;第二,想不想管的问题;第三,能不能管的问题。我就从该不该管的问题来说,它实际上是一个责任问题,我们的监管部门一定要明确自己的责任,在国家层面上做的国务院机构改革,像刚才黎局长说的今后工商部门和食药监部门、质量监督部门会合为市场监督管理部门,今后它应该会有一个监管上的合力。那么想不想管的问题,我自己认为可能是领导想管,但是下面的工作人员没有这样一种态度,没有端正自己的态度,想不想管是你管不管得好的前提。至于能不能管的问题,我觉得分两个层面,一是我们的能力技术的问题、我们的监管能力的问题,二是我们面临的监管难度的问题。在目前面临的问题上,我们不能有畏难的情绪,因为它难管就不管,首先要提高监管的技术。刚才听到片子中的工作人员在接受投诉的时候,我觉得我们的投诉人已经把情况说得很清楚了,但是我们接待投诉的工作人员没有《食品安全法》和《法》的基本的扎实法律技能,所以他没有意识到这个问题有多严重,所以他会觉得这就无所谓了。那么在监管的难度问题上,刚才小屈也说了我们要创新社会治理的方式,其实我觉得现在这些虚假宣传的商家打的就是一种亲情牌,我就铺天盖地给你洗脑,对于老年人而言,劝解他们是没有用的,他们觉得没有用你们的钱,大家官方的声音是很重要的,你可以做反宣传,你可以告诉他上面没有标注“本品不能取代药品”,这个不能买,但凡夸大能治病的不能买。我们官方的声音非常重要,只有你的声音起来了才能压制那些洗脑的声音,才能给这些做子女的一个说法的凭证。我希望监管部门对于我刚才说的三个问题要有所提高。
主持人
2018-04-28 21:34:49
[张泉]:谢谢余教授,这话说到我心里了,我跟老人说什么他们一定不听,但是政府说什么,他们一定听。接下来有请资深媒体人李绿江老师。
评议员
2018-04-28 21:35:04
[李绿江]:保健品乱象由来已久,我相信政府的行业管理部门和各级政府的监管部门都一定会再做这个工作,但是我觉得刚才余教授说的很好,我们一定要从一个非常高的高度来看这个问题的本质,因为我们是人民的公仆。首先我们看到的是什么呢?就是涉嫌欺诈、非法行医、虚假宣传、误导消费等等现象,表面上是很温柔的,给人的感觉就是无非销售人员想挣点钱,也就是一种利益的驱动,但是最终产生的实际效果,可能我们应该想到一个非常严重的问题,叫做谋财害命。我们大家必须要从这个角度来想,我觉得这样才能够把这个问题的严重性看得透一点。我们很痛心,那位工作人员说“咱们管不了”,还有刚才市场监督管理局的同志也是说“他可能不太专业”,我觉得“不太专业”可能是一个最最最温柔的说法了,他不是不专业,老百姓会认为这是人民公仆严重的怠政,所谓的管不了不能归咎为不专业。我们想一想,非法行医为什么管不了?拿不到证据吗?不是的,设备就摆在那里。我最近带着我母亲到人民医院做一个简单的尿检,他告诉我30分钟到1个小时才出结,我们广西最高的医疗机构都要1个小时才出结果,它15分钟连癌症都给你检查出来了,他们有这个水平吗?不仅不合规,而且是当面欺诈,那么在这样一种情况下,我们的监管部门如果还管不了,那我们有点低估了人民群众的公众智慧。比如现在食药监局发现现在南宁七县五城区还有63家美罗产品的门店,黎局长说他有一个权限在那里,比如说禁止这个产品的销售不是他们的权限,那么我建议黎局长,你们能否向上级部门提出你们的想法和建议呢?因为人民的生命很重要,我不得不提,虽然这不是我们的权限,但我有建议的权利。第二,我们可否进行地方性法规的立法,在某种程度上我们该怎么做?第三,对老年人的健康宣传,如果我们不屈占领的话,别人的虚假宣传就会去占领。还有一点,如果这些店接到了人民群众的投诉屡教不改的话,我们的相关部门能不能扣掉他的许可证,甚至把这个店给关了?
主持人
2018-04-28 21:35:21
[张泉]:一切的制约措施就是把它放到谋财害命的力度上,重视程度就会上来了。谢谢两位嘉宾的精采点评,接下来我们进入下一环节。
主持人
2018-04-28 21:35:35
[小屈]:好的,欢迎回来。张泉,你记得吗?在之前的电视问政节目中我们就反映过西关路一带的小零食批发市场的安全隐患,还有在中小学周边的食品安全隐患,还记得那一大堆的五毛钱零食?
主持人
2018-04-28 21:35:53
[张泉]:我记得,当时节目播出以后,我们的相关部门和城区马上开展了专项整治,效果立竿见影,非常好,但是不知道现在怎么样了。
主持人
2018-04-28 21:36:07
[小屈]:近日我们的行风监督员调查走访发现,市内的情况还不错,但是走到了县里面、城乡结合部,情况就不乐观了,来看短片。
短片
2018-04-28 21:36:23
校椅镇石井小学门口童星午托班要办证的啊?对,那你的工商营业执照呢,也没办,也没有办。
非正常采访:宾阳三小门口零食摊点县里面有没有工商或者食药过来跟你们说要办证的有没有来过这个我们农村都没懂要办这个都不办是吗?农村都没听说要办这个。
行风监督员发现的第二类问题是卫生问题。环境简陋、卫生条件差几乎成了这些店铺的通病:横县莲塘镇中心学校门口一家出售熟食的奶茶店,以及横县六景镇中心学校门口的一家经营零食熟食的小卖部,都存在蝇虫飞舞的现象;横县六景镇八联小学周边的一家的小卖部,零食上沾满了灰尘;而横县六景镇中心学校斜对面的一家小卖部,店里有一个厕所,近在咫尺就堆放着零食与生活用品,行风监督员甚至在便池边看到了准备售卖的烤肠。
横县六景镇中心学校门口某小卖部老板
老板你好歹讲究一下卫生啊,厕所就在这里(店面里)我里面没放有什么的就是桶了,其他的也没有什么,你也知道这地方太窄了,我也没有(办法)的。
行风监督员发现的第三类问题是过期食品。部分小卖部的零食已经过了保质期。
六景镇中心学校门口某零食店:17年的这个(过期了)因为这些都是刚买回来没多久的,刚进货回来的,没注意看这个(保质期)点货了他们(批发商)就发的,六景镇八联小学陆云小卖部:(听不懂同期啊,求助)行风监督员发现的第四类问题是安全问题。横县平马镇快龙村委小学门口的一家小卖部,房顶都快塌了,可依旧在经营。
此外,行风监督员还对部分小零食的生产许可进行了抽查,对照国家食药监总局数据库,在95种样品中有9种没有经过国家和所在省食药部门的许可。
为何会出现以上问题?大部分店主的解释是疏忽,“没注意”。当被问“职能部门是否有检查”时,他们均表示有人来过,但没有查出问题。
莲塘镇中心学校门侧永顺副食:
就是食品监督的
有啊有(来过)
横州镇龙池小学门前小卖部:前几天还来啊,他是来看什么,看合格不合格,也是看吃的
短片
2018-04-28 21:36:33
(短片)横县小学周边零食
短片
2018-04-28 21:36:41
(短片)横县小学周边零食
主持人
2018-04-28 21:36:57
[小屈]:过期食品,不明成分小食品的危害大家都懂,再说几个案例让大家的认识更清晰一点。2013年3月,合肥市一名学生一时吃了学校周边的果干果冻,当晚就出现了淤斑和出血点,第二天抢救无效死亡。在大庆,一些学生吃了学校门口的烤肠拉肚子。2017年10月,绵阳一位小朋友吃了学校附近的辣条,一天腹泻十多次,爆瘦20斤。我也是一位孩子的母亲,看到这些案例真的非常揪心,我们来看一下图片,在走访中发现了厕所边的烤肠、无证无照经营以及过期食品,而且学校周边的食品安全问题似乎是老生常谈,一点都不新鲜的话题了,这个问题真的很难解决吗?
嘉宾
2018-04-28 21:37:19
横县[曾鹏鑫]:看了这些视频和问题,首先我感到很惭愧,我们的工作没做好。这个工作肯定是有难度,但是要说不能解决,这也谈不上,从这个视频来看,我总结出我们可能有三方面的问题:一是自身主管方面的问题。我们的工作力度、执法标准还不够,我们的检查还是存在盲区盲点。二是从曝光的问题反映出我们现阶段开展食品药品安全监管的思维方式方法跟现有形势还不适应,比如说横县有1.2万个点,但是真正的执法人员有100人左右,那还是依托100多人的队伍对全县轮流排查监管,必然会出现顾此失彼的现象。三是检查工作标准不高,这里面有反弹的问题,就是对食品药品安全监管的处罚力度不够,没有提高当事人的违法成本,没有形成震慑的作用。我们要针对这三个方面逐一落实。
主持人
2018-04-28 21:37:50
[小屈]:听得出来是有想法的,但是我觉得您提到的几点我也有相对应的想法,首先您说我们的点特别多,但是校园周边的食品安全其实是一个监管的难点,而且其实是一个大家都特别能了解的一个点,校园周边的食品安全很重要,对吧?很容易出现问题,那最容易出现问题的时候,是不是监管的倾向性就多一些?第二,您说人手不足,我们可以动员一些家长,家长真的是火眼金睛,哪些小卖部有问题或者无证照他们都看得出来,这也是一个方法,我们希望孩子们吃得好、吃得安心。那么在走访的过程当中,我觉得有一个事情让我很揪心,我们很多店主说“过期了就过期了,你换一包”,用这种冷漠、淡定的态度,一点都不紧张。比如我们在一些超市买东西,如果过期了工作人员会说“对不起”,会有一些紧张和忌惮,但是我们在走访中看到的这些店主都很从容,我觉得这是对我们执法力度的挑战,您觉得呢?
嘉宾
2018-04-28 21:38:08
[曾鹏鑫]:是的,正如我刚才说的,我们其实就是应该拿出一两家,提高一个标准,加大处罚的力度,以案说法,提高违法人的意识,否则检查再多,不达到整治的目标还是流于形式。
主持人
2018-04-28 21:38:35
[小屈]:那最后是能解决这个问题的吗?
嘉宾
2018-04-28 21:39:06
[曾鹏鑫]:其实刚才余睿老师讲得挺好,到底是想不想管?首先这个问题对于我们县里面、对于一个基层政府,这绝对是想管好的,刚才主持人也说了,这是一个非常大的事,事关到人民生命财产安全的问题。那么能不能管好?我这里初步考虑了一下,我想,回去之后我们从以下几个方面去把工作做好:第一,要加强统筹,形成合力。这项工作不是一家部门做的事情,应该是要联合执法各部门参与执法,你说这方面我管不了,那么另外一个部门必然可以提供一个支持,所以我们回去由乡村办牵头,相关的食药、卫计参与,形成联动机制。二是导入网格化机制,就是城管不能只管城管的事情,出了事情一样可以通知食药监。
主持人
2018-04-28 21:40:50
[小屈]:责任心要加强。
嘉宾
2018-04-28 21:41:08
横县[曾鹏鑫]:对。三是构建全县举报的指挥平台,对这种举报的问题一定要快速地响应、处置并且形成反馈,提高群众的参与度,这就是加强统筹。第二,加大严管重罚的力度,刚才讲的漠然,我们一定要加大力度,坚决打击,绝不手软。
主持人
2018-04-28 21:41:20
[小屈]:听得出来曾县长心中有了一盘棋,也希望能够落到实处,有效果,而且您刚才也说了,想管,并且能管,那么这个问题咱们是可以解决的,对吧?
嘉宾
2018-04-28 21:41:28
横县[曾鹏鑫]:对。
主持人
2018-04-28 21:42:11
[小屈]:那么我想问一下黎局长,除了学校周边有食品安全的隐患之外呢,我们在走访过程中发现江南区、邕宁区也都有,那这个漏洞得堵上吧?
嘉宾
2018-04-28 21:43:18
市食药监[黎君君]:是的,这也反映出我们的食品安全监管还是有不平衡的地方,学校作为一个重点的区域,每一年春季和秋季开学之前,我们都组织对学校和学校周边食品安全的大整治、大排查,横县还出现那么严重的问题,显然是没有严抓严管。我想,下一步我们继续在全市,无论是城区还是农村、学校和学校周边的食品安全还要组织开展严抓整治。
主持人
2018-04-28 21:43:27
[小屈]:不仅是横县,还有其他地方,刚才曾县长也说了,就是要部门之间的联动,大家都提高责任心,都主动出击,想办法,这个问题我都不想再一次在舞台上说了,也希望我们的家长们放心,希望大家能够联合起来,把这个事真的给我们解决了,那我相信无数的家庭都会感谢你们的。其实对于校园周边的食品安全,无论是市区内的还是乡镇的都不应该成为我们一个薄弱的环节,因为保障孩子们的食品安全,我们责无旁贷。好的,接下来把时间交给张泉。
主持人
2018-04-28 21:43:38
主持人[张泉]:好的,谢谢小屈。接下来我们进行满意度的调查。这一轮对于横县的回答您是否满意呢?现场的观众朋友请拿起手中的点评器,按1是满意,按3是不满意,电视机前的观众朋友则可以打开“南宁问政”APP或者是打开微信公众号进行投票。问政代表团成员对于这一轮曾县长的回答是否满意呢?请举牌,这一轮满意度非常高,只有两个哭脸牌,其他的全部都是点赞的,好,有请刑碧华代表,你是点赞,为什么?
群众
2018-04-28 21:44:06
代表:主持人好,各位现场的观众朋友大家好,我是南宁市人大代表刑碧华,通过刚才的短片和曾县长的回答,我发现曾县长是一个实干型的管理人员,有很多的想法和举措是即将要进行实施的,那么在这里我有几点建议给相关部门进行参考:第一,针对零售业的商户,我们在南宁市了在餐饮上铺中挂的哭脸牌和笑脸牌,对监测之后符合食品安全卫生的就赠与笑脸牌,就挂在商铺门口,这就使得消费者能够放心消费,同时也给商家进行一个威慑作用,督促他们进行自我整改。第二,这些食品重要的就是对食品的来源进行一个溯源的监测,我们要建设食品安全的溯源体系,现在我们的大数据和信息化手段都已经非常发达了,像刚才曾县长说的,我们的人手不足,那有没有考虑过人员出行的时候如何用手机和监控系统对一些重点区域的商铺进行实时的监控?希望有关部门把食品安全放在重要的位置,保障我们的学校以及市民舌尖上的安全。谢谢。
主持人
2018-04-28 21:44:35
[张泉]:谢谢刑碧华代表给出非常好的建议,尤其是笑脸的那个建议,非常直观。潘向军代表也举手了,有请。
群众
2018-04-28 21:44:49
代表:大家好,我是市民代表。从短片中看到经营者对这种恶劣的环境和经营行为是无所谓的态度,说明他们在这方面的意识是很单淡薄的,我觉得政府部门除了加大监管力度以外,应该定期地组织经营者进行食品安全方面的培训和学习。还有一个职业道德方面的教育,提高他们的自律意识和诚信守法的意识。另一方面,学校和家长对孩子要进行宣传教育,让他们知道假冒伪劣食品对身体的危害性,还要教他们学会识别这些伪劣食品的办法。
主持人
2018-04-28 21:44:55
[张泉]:也是非常好的一个点子。
群众
2018-04-28 21:45:05
代表:教他们提高自我保护的意识,这样就可以自觉抵制这些问题食品。
主持人
2018-04-28 21:45:15
[张泉]:第一是给商家上课,第二是给孩子们上课。谢谢问政代表们,接下来看看场外满意度调查情况,对于横县政府的回答满意居多,满意占了63%,不满意占了37% 。场内的满意度占60%,不满意只占39.7%。把时间交给两位点评嘉宾,有请李绿江老师。
评议员
2018-04-28 21:45:38
[李绿江]:我个人感觉这种小食品店,过期食品和无证经营等行为确实是一种顽疾,屡压屡打屡冒头。我发现横县的曾县长和食药监的黎局长都表现出勇于承认现实和勇于改正的态度,我觉得这非常好,为什么呢?因为无论如何这是人民群众的期望所在,如果我们有了这样的信心和工作经验的积累、创新和探索,我们相信你即使不能把它给彻底消除干净,至少也能掌控在一个可控的安全的系数之内。有些同志问我,那您可不可以给食药监局和地方政府提建议,我说提建议不是我的责任,这是专业人士的工作责任,比如我们为什么屡禁不止?因为我们要堵住小学生的嘴,这比较难,我们要堵住小食品店老板发财的欲望也比较难,那正面不行我们能不能从侧面?除了侧面强攻还有背面的迂回和包抄,我们能不能把小食品店的进货渠道给堵了?那么我们的打击面就会更集中、更精准一点,我相信政府和行业主管部门能够拿出令群众满意的创新方法。谢谢。
主持人
2018-04-28 21:45:46
[张泉]:谢谢李绿江老师,有请余睿老师。
群众
2018-04-28 21:46:05
[余睿]:学校周边的小摊贩,在我们国家的食品安全法里面也是一个重点监管的领域,毕竟关系到下一代的生命健康,所以我们的执法者要善于换位思考,你把你的孩子想象为就在周边上学,他下课后去买那些食品来吃的话,你就知道这个问题多么急迫了。关于食品安全的治理工作,其实我们觉得像曾县长已经提到了一些解决方案,包括其他的周边商家,我们要形成食品安全监管尤其是小摊贩监管的长效机制,我注意到黎局长提到了每年的秋季和春季都会进行大排查、大检查的工作,但是我要提醒您的是,您是这么安排的,我们的小摊贩们也一定知道您是这么安排,就是每年的春季和秋季。所以我觉得长效机制、常态化的监管手段才是我们下一步要真正去重视或者去追求的。就像在十九大报告中提到的我们的社会治理创新,实际上是朝着法制化、专业化和智能化的角度去前行,这能够给我们带来很多的启示,我就说这些。
主持人
2018-04-28 21:46:15
[张泉]:余老师提出的换位思考非常好,就像第一阶段讨论的话题一样,第一阶段我们说的是老吾老,第二阶段说的是幼吾幼,相信这样的工作一定能取得很好的成效。好的,接下来我们进入下一环节。
主持人
2018-04-28 21:46:26
[张泉]:好的,欢迎回来,我们知道现在国家为了保障食品的安全,对于很多食品里面的有害物质都进行了规定,哪些有害物质是不允许存在的?哪些有害物质允许存在,但是有规定的范围和限值,这就是我们所说的国标。近几年来我们国家不断加大力度进行食品的检测,一些事物当中的有害物质是不是超过了国标呢?超过了就不允许销售,严重的还会进行处罚,还要进行追责。
主持人
2018-04-28 21:46:34
[小屈]:确实,近期我们的行风监督员就专门针对一些食物当中的有害物质含量进行了检测,比如很多朋友喜欢吃的烧卤食品和银耳,比如南宁市很多市民夏天喜欢吃甜品,里面就有银耳,还有煲汤的时候也会用。那么到底是什么情况呢?来看短片。
短片
2018-04-28 21:47:06
4月中旬,行风监督员对宾阳县明镜、枫江、永武三家大型农贸市场的9家干制食品店进行采样检测。在明镜农贸市场发现有两种银耳,一种看上去很黄,闻起来有一股淡淡的酸味,而另一种看上去鲜亮诱人,闻上去酸味更浓且刺鼻。店主表示,卖相比较好的银耳是用硫磺熏制的,而且,不单是银耳,市场上很多干制食品食品都用硫黄熏制加工,这是行业的“潜规则”。
韦八经营部店主:(你去买的时候他就说是熏过的啊)不说也知道用那个硫磺熏,肯定熏过的,那个党参都是熏过的,不熏有那么好看啊。
据了解,硫磺熏制可能会导致二氧化硫超标,存在致癌风险。为了精确检验这些食品是否有二氧化硫超标,超标量有多少,行风监督员购买样品后,联系了制造专业检验设备的厂家,安排专业技术人员对随机挑选的15个银耳样品中二氧化硫含量进行精确定量检测。
实验过程:按照GB 2760-2014食品添加剂国家标准,每千克银耳中的二氧化硫不能超过50毫克。经过三种实验方式的反复测定,实验结果显示,在三个市场9个店面随机选取的15个银耳样本中,有10个样本的二氧化硫含量超标,超标最高达到国标限定值的5.46倍。其中,枫江农贸市场的7个样品有4个超标,;明镜农贸市场的5个样品有4个超标,永武农贸市场的3个样品有2个超标。(具体结果制表)
深圳市芬析仪器制造有限公司,检测员大意:长期食用这些食品有什么危害
行风监督员了解到,宾阳县对这些市场的食品安全检查并不严格,尤其很少有抽样检测,店主们明知干制食品中含有二氧化硫,也并不担心被查处。
明镜农贸市场大阮六妹经营部01:27一般都有那个进货的那个单啊
(哦 进货单)流通单(他就看一下单 他也不抽样是吗)不抽
短片
2018-04-28 21:47:14
除了食品中的二氧化硫含量,行风监督员还请专业技术人员对食品中的亚硝酸盐进行了精确检测。亚硝酸盐是一种高致癌物,在三家农贸市场购买的12个烧卤、烧鸭、鸡爪等样品中,全部测出含有亚硝酸盐,含量从每千克1.9毫克到每千克4.45毫克不等。在《卫生部、国家食品药品监管局2012年第10号公告》中规定,禁止餐饮单位使用食品添加剂亚硝酸盐。但目前亚硝酸盐检测沿用的国家标准是每千克含量不超过50毫克,本次抽样检测虽然测出有高致癌物亚硝酸盐,但含量没有超过国标。(出VCR卫生部、国家食品药品监管局2012年第10号公告全文)
4月17日,行风监督员在宾阳县走访发现,三家大型农贸市场中有两家市场没有建立常规的农药残留检测制度。一些摊主表示,市场里不仅没有农药残留的日检,就连抽检也是极少。
明镜农贸市场 店主大意:很少抽的 一般一年抽两次
明镜农贸市场店主大意:不怎么抽
工商所工作人员:(没有农残公示牌的吗)没有 要检的话去找食药局
除了大型农贸市场,一些较小的农贸市场也没有建立检测点和抽检,在城中农贸市场,虽然有人员和设备,却形同虚设,已经有两个月没有进行检测了。按照南宁市农残检测规定,要求“全市各大农贸市场和大型超市自行建立健全农残检测室、配备农残检测人员、公示检测结果”。
增补保健品稿件的一段:
4月25日,行风监督员走访黄阿姨和陈阿姨购买“达康硒王”的店面,店员十分警惕,以下班为由拒绝了行风监督员的了解。
背景知识:少量二氧化硫进入体内后最终生成硫酸盐,可通过正常解毒后由尿液排出体外,不会产生毒性作用。但如果人体过量摄入二氧化硫,则容易产生过敏,可能会引发呼吸困难、腹泻、呕吐等症状,对脑及其它组织也可能产生不同程度损伤。2017年10月27日,世界卫生组织国际癌症研究机构公布的致癌物清单初步整理参考,二氧化硫在3类致癌物清单中。鉴于二氧化硫对人体的严重危害性,为避免 食品中二氧化硫残留量超标而引起食用者中毒等 不良反应,各国都制定了一系列标准来严格控制 二氧化硫使用量和残留量。
主持人
2018-04-28 21:50:43
[小屈]:我们的行风监督员在宾阳县的三大农贸市场随机选取了15个样品进行检测,其中10个样品是超标的,超标率达到60%,而且最高超过国标的5.46倍,5倍多啊!对于这样一个过量使用二氧化硫会有什么样的危害呢?我们通过大屏幕了解一下,看一下,诱发哮喘和过敏性疾病,恶心和胃肠道的症状,以及代谢会受影响,还有降低人的运动功能,导致精子畸变率升高,听上去还是很严重的,所以这个问题就一定要问一问了,我想问一下穆县长,您好,我们知道对干杂类有没有抽检呢?
嘉宾
2018-04-28 21:52:29
宾阳县[穆贤清]:刚才看到视频中的情况我感到心情很沉重,责任很重大,因为食品安全是关系每个人的重大安全问题,出现这样的情况说明我们的监管是有漏洞和盲区的,市场的经营者包括主办方、市场方和政府部门都有不可推卸的责任,我们的工作没有完全做到位。对于检测,我们在农贸市场通常是两个方面的办法,一个是快速检测,另外一个是如果发现有可能超标的、不符合的,那就进行抽样检测。
主持人
2018-04-28 21:52:39
[小屈]:针对干杂类的有吗?
嘉宾
2018-04-28 21:52:52
宾阳县[穆贤清]:有,但是检测的面和频次是不够的。
主持人
2018-04-28 21:54:44
主持人[小屈]:覆盖了刚才我们提到的三大农贸市场吗?
嘉宾
2018-04-28 21:55:10
宾阳县[穆贤清]:都有覆盖,但是因为每个市场的品种都很多,有生鲜的、干杂的和蔬菜类的,所以我们都有去检查这些市场,但是品种的覆盖面不够,同时检查的频次不够。
主持人
2018-04-28 21:55:20
[小屈]:多久一次?
嘉宾
2018-04-28 21:55:32
宾阳县[穆贤清]:有些摊主反映,可能一年轮到一两次的情况也是存在的,我了解了一下,2017年我们的有关监管部门在农产品的快检批次是2200次,就是整个宾阳县城的四大农贸市场一共是2200次,这是快速的检测。那么抽样的检测是253次,一个农贸市场都有几百个摊主,四个农贸市场那也是一两千个摊主,也就检查2000多次,轮到每个摊主一年也就一两次,所以这个频率肯定是不够的,这也就是我们工作的一个薄弱环节。
主持人
2018-04-28 21:55:48
[小屈]:那既然知道是薄弱环节,那得加强啊。
嘉宾
2018-04-28 21:56:05
宾阳县[穆贤清]:对,所以近期我们也采取了一些手段,我们采取了一些专项的执法检查,特别是自治区食品安全专题会议召开之后,还有南宁市明确要创建全国食品安全示范城市,我们虽然不是创建县,但是我们要以创建县的标准来要求自己,所以我们采取了一些专项执法。我想,在下一步我们的设施设备一定要上去,因为刚才在材料里面反映,我们有一些设施设备还没有配齐,有两个市场是有的,有两个市场没有,其中有一个是5月1号以后,现在已经安装了,正在做一些测试,5月1号以后可以用。还有一个是民进市场,现在这个市场正在做改造,大概两个月改造完毕,在改造的过程中我们组织专门的执法队伍在改造期间对它进行检查检测,确保到农民餐桌上的食品都是放心的、安全的。
主持人
2018-04-28 21:56:20
[小屈]:听得出来也是有步骤的,而且确实做了一些工作,及时采取措施补上这些漏洞就好了。在刚才聊的过程中我发现两个问题,您说对于相关的设施设备,其实我们南宁市就有规定,在各大农贸市场和大型超市就要有农残检测和公示,但是我们走访的时候发现这个方面是欠缺的。宾阳县[穆贤清]:对,有两个市场没有,其中有一个在5月1号以后就有了,这就说明我们之前监管部门的执法是软弱的,我们对市场的主办方是有明确要求的,必须有这些设备设施,那我们的执法监管部门必须要去检查,没有落实就必须要追责问责,要严处,我们的一些执法部门去了以后,特别是我们的食药监去了以后,据我了解,他们采取的一般就是限期整改、责令整改、警告,所以这种执法方式导致了设施设备在一段时间是空白的,这是非常不应该的。
主持人
2018-04-28 21:56:43
[小屈]:那我们想知道什么时候能够完善呢?各个农贸市场,南宁市是有规定的。
嘉宾
2018-04-28 21:56:56
宾阳县[穆贤清]:刚才我说了,有两个没有,有一个5月1号以后就有了,另外一个是因为市场在做改造,两个月改造完以后肯定有,在改造期间我们是重点进行检测的,我们要集中检测人员,还要把周边的检测设备协调过去用,要确保这一块不能出问题,要保持零容忍的态势。
主持人
2018-04-28 21:58:00
[小屈]:好,其实刚才听了知道有几个问题需要改善,一是加强抽检的频次,还有相关的设施设备需要健全,这些都是可以做到的,对吗?
嘉宾
2018-04-28 21:58:19
宾阳县[穆贤清]:对。
主持人
2018-04-28 21:58:28
[小屈]:我问一下黎局长,我们现在在创建国家食品安全示范城市,虽然宾阳县不是示范城市,但是这个步调也要跟上,毕竟是保障舌尖上的安全,我们的市区、乡镇和县城还是有差距的,我们得做点工作,把这个差距缩短。
嘉宾
2018-04-28 21:58:39
市食药监[黎君君]:是的,因为创建国家食品安全示范城市,它是一个全域创建,所有地方同步开展,作为了解食品安全的整体状况、把握食品安全的措施,目前这几年按照法定的要求都在组织开展,应该说城区做得还是比较到位的,城区190个农贸市场都设立了快检室,但是部分的县里面部分的农贸市场还没有能够全覆盖。
主持人
2018-04-28 21:58:48
[小屈]:我们知道这样一个体系是我们创建国家食品安全示范城市的一个硬性标准,下一步就得加强了,没有的咱们就得赶紧了,而且这也不是为了国家食品安全城市的创建,而是为了更好地保障我们的食品安全,对吧?
嘉宾
2018-04-28 21:58:56
市食药监[黎君君]:是的。
主持人
2018-04-28 22:00:10
[小屈]:那么接下来我想问一下农委的领导在吗?农产品的重要安全管理部门就是农委了,那么对于农残检测是一个重要的工作,但是从片子中也看到了,似乎在别的地方还有一些漏洞,这方面我们的工作也需要加强。
嘉宾
2018-04-28 22:00:22
市农委副主任[蒙显标]:是的,按照职责分工,我们农委负责生产环节的农产品质量安全监管,南宁市对乡镇一级的农残检测是有指标要求的,110个涉农乡镇,每个乡镇每年的检测量是840个,也就是每个月要70个,县区主要是指五个县和武鸣区、邕宁区和良庆区,每个区每年的检测量是2244个。
主持人
2018-04-28 22:00:30
[小屈]:听得出来量很大,工作也在做,但是我们在走访过程中还是发现了一些漏洞和问题,所以在这儿也希望我们各个部门都能够齐抓共管,一起发力,毕竟是城市里面还是县城,大家都很重视这个问题,所以希望大家把每一个环节抓实抓紧。好的,接下来把时间交给张泉。
主持人
2018-04-28 22:01:40
[张泉]:好,谢谢小屈。接下来我们要进行两轮的满意度调查了,第一轮是对宾阳县领导的回答是否满意进行表决,第二轮是对食药监局领导的回答是否满意进行表决。那么首先,现场的问政代表团成员,对于宾阳县领导的回答是否满意呢?请举牌,全场都是赞,只有一个是哭脸牌,谢谢。我们抓紧时间来看看满意度调查的情况,先来看看场外的满意度调查情况如何,场外的满意居多,和问政代表团给出的成绩是一样的,满意度达到66.7%,不满意仅占33.3%。再来看看场内的满意度,满意占了55.7%,不满意占了44%。接下来请大家继续拿起点评器进行第二轮的投票点评,对于食药监局的黎局长的回答是否满意呢?1是满意,3是不满意。现场的问政代表团成员,对食药监局的回答是否满意?请举牌,同样也是大多数都点赞,只有两个哭脸牌,谢谢各位。接下来我们马上看看网络的满意度调查情况,先看看场外的满意度,这一次的满意度应该是今天最好的成绩,满意达到了67.7%,不满意达到了32.3%。来看看场内的满意度调查情况如何?满意达到了73.8%,不满意占26.2%。好,谢谢各位观众的参与和支持,接下来把时间交给两位点评嘉宾,首先有请余睿老师。
评议员
2018-04-28 22:03:56
[余睿]:在刚才我们看的片断里面,我注意到用硫磺去熏银耳的摊贩,他说了这是市场里的潜规则,大家都知道,这种在食品中加有害化学物质的行为是禁止销售的产品,而且处罚是很重的,起点都是5万元以上、10万元以下,那么是什么让这个潜规则在这个市场中蔓延?我觉得套用社会学里的一个表述,这是一种“羊群效应”,也就是说有人在跟风,会有人抱有这种法不责众的心理。所以我觉得我们的执法部门一定要体现执法必严、违法必究的态度,一定要体现我们执法的威慑力,要彰显我们法律违法的成本,而不能高高地举起、轻轻地落下,食品安全是一场持久战,我们的执法人员一定要有这样的信心,就是你不要怕困难,你一定要觉得魔高一尺,道高一丈,而不要退缩,因为你退一尺,人家就会进一丈,一开始是一个人违法,但是如果形成了潜规则的意识、形成了“羊群效应”,你回头面临的就是一群违法者,那时候我们就很难挽回了。
主持人
2018-04-28 22:04:05
[张泉]:好的,谢谢,有请李绿江老师。
评议员
2018-04-28 22:05:01
李绿江:我们国家的安全事故有很多血的教训,以前是苏丹红,后来是三鹿奶粉等等,让我们记忆犹新,我觉得我们宾阳县看到这样一种问题,在食品当中添加有害物质,这真正体现出首先是一种重拳,我看到穆县长是非常务实的操作方法,这一点我表示赞赏,但是我想人民群众对于政府部门的赞赏往往就是因为有了实际的行动、有了可操作性,人民群众才会赞赏你。不过,我也想跟穆县长提我个人的观点,这样一种赞赏是人民群众对你的期待,并不意味着你的措施有很高的含金量,我们必须注意到这样一点,我们中华人民共和国的食品安全法律是不能拿来做交易的,所以刚才余教授说的很好,就是当你面对着一个广场效应或者群体效应的时候,你在对面也会树起无数的敌人,我对于这个食品的重罚有过一番探索的时候,我发现在新加坡有一家店铺只要卖这种假冒伪劣的产品,那么法律对他的严重罚款是他一年的总收入,我们能不能也在其他的各种各样的配套法律方面以及主法律方面形成这种威慑的压力?谢谢。
主持人
2018-04-28 22:08:16
[张泉]:好,谢谢两位老师的点评,接下来我们进入下一环节。
主持人
2018-04-28 22:08:27
[小屈]:食品药品安全事关人民福祉,更关乎社会稳定大局,习近平总书记曾对食品药品安全工作做出重要指示,强调要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,加快建立科学完善的食品药品安全治理体系,严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。
主持人
2018-04-28 22:08:33
[张泉]:是的,习近平总书记提出要以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责来建立健全食品安全的治理体系。刚才在节目中我们也不断提到南宁市正在建立国家食品安全城市,这里我们也希望各个单位、各个部门能够以“四个最严”来抓好食品安全工作,让南宁市的老百姓能够吃得安心、吃得放心。
主持人
2018-04-28 22:08:44
[小屈]:我们今天发现了一些问题,最终是希望解决问题的,接下来是各位领导的承诺时间,首先有请黄区长。
嘉宾
2018-04-28 22:08:55
武鸣区[黄伟光]:我在这里郑重承诺,通过今天电视问政反映的问题,说明我们武鸣的市场监督仍然存在缺位,解决问题的办法不多,创新也不多,成效不明显,我们将以此问题作为压力和动力,城区党委、政府将加强对保健品市场的监管,重拳出击,严厉打击保健品市场的违法行为,遏制住保健品市场乱象的再次蔓延,并使之规范,让老百姓放心、安全,再次感谢大家对武鸣的支持和关心,欢迎大家对武鸣进行监督,谢谢。
主持人
2018-04-28 22:09:06
[小屈]:好的,谢谢黄区长,有请黎局长
嘉宾
2018-04-28 22:09:43
市食药监[黎君君]:食品安全无小事,它既是民生工程,更是政治任务,今天电视问政反映出来的问题以及对我们提出的批评。我想,反映出我们的工作离百姓的期待还有很多差距,我们下一步要认真地加强做好工作,整改提高,针对曝光的问题,我们一定立即出击、立即核查、立即整治,欢迎大家监督。我们有信心和决心以当前我市创建国家食品安全示范城市为契机,在市委、市政府的正确领导下,加强我们的监管责任、加强企业的主体责任,以社会共治的措施来把我们的工作筑上一个新的台阶。
主持人
2018-04-28 22:09:51
[小屈]:好的,谢谢,有请曾县长。
嘉宾
2018-04-28 22:10:05
横县[曾鹏鑫]:食品药品安全关系到每一个人的身体健康和生命安全,在下一步的工作中,我们将切实加强我们的责任意识,创新我们的工作方法,充分运用“互联网+”等手段,发现问题,提高分析、处置等各个环节的精细化水平,统筹政府和社会各方面的力量,齐抓共管,切实加强食品药品的安全监管,一定按照习近平总书记“四个最严”的要求指示,确保人民群众舌尖上的安全。谢谢。
主持人
2018-04-28 22:10:12
[小屈]:好的,谢谢,有请穆县长。
嘉宾
2018-04-28 22:10:57
宾阳县[穆贤清]:感谢主持人,感谢行风监督员、现场和电视机前的观众朋友对我们工作的监督和支持。食品安全是关系到每个人的重大的基本的民生问题,我们县的食品安全工作还存在不少的问题和薄弱环节,在这里,我郑重承诺:下一步我们将采取综合的手段和措施,具体包括行政、法律、技术、宣传、教育等方面的手段,我们将以最快的速度、最强大的工作力度和对人民最高度负责的态度完善工作机制、强化监管措施、自觉接受监督,切实把问题整改到位,特别是要依法重点治乱,绝不手软,确保人民群众舌尖上的安全。
主持人
2018-04-28 22:11:05
[小屈]:好的,谢谢穆县长,也谢谢各位领导的承诺,希望说到做到,我们会持续关注。
主持人
2018-04-28 22:12:01
[张泉]:是的,亲爱的观众朋友,我们今天晚上的向人民承诺——电视问政到这里就结束了,据最新的如据,今天晚上我们节目的网络浏览点击阅读两已经达到了28万次,感谢大家的支持。
主持人
2018-04-28 22:12:10
[小屈]:下一期我们电视问政关注的是社会保障,如果您有任何想法和线索欢迎联系我们,也欢迎关注每周日晚8:35播出的《问政观察室》,我们紧抓问题整改。好的,我们这期节目到这儿就结束了,再见。
主持人
2018-04-28 22:12:18
[张泉]:再见。

问政主题作风建设

问政单位:中共兴宁区委员会、中共西乡塘区委员会、南宁市城市管理监督评价中心

视频回顾

现场照片

  • 2018电视问政第一期关注作风建设
  • 2018电视问政第一期关注作风建设
  • 2018电视问政第一期关注作风建设
  • 2018电视问政第一期关注作风建设

文字实录

主持人
2018-03-25 20:31:07
[小屈]:现场的各位来宾、电视机前的观众朋友,大家晚上好。 
主持人
2018-03-25 20:31:14
[张泉]:晚上好。
主持人
2018-03-25 20:31:23
[小屈]:您正在收看的是由南宁市委、市政府主办,澳门威尼斯人官网新闻综合频道、公共频道并机直播,“南宁问政”手机客户端、“南宁头条”、“南宁问政”手机客户端、南宁政务信息网以及南宁电台107.4交通台、澳门威尼斯人官网、南宁市政务信息网同步为您直播的“向人民承诺——电视问政”节目。我是主持人小屈。
主持人
2018-03-25 20:31:31
[张泉]:大家好,我是主持人张泉。从节目一开始,在屏幕的下方就有我们节目的互动方式,也欢迎各位观众朋友向我们反映问题以及参与互动。
主持人
2018-03-25 20:39:14
[小屈]:感觉到我们相关部门都已经行动起来了,让一桩桩、一件件民生实事“落地生根”。
主持人
2018-03-25 20:39:34
[张泉]:在这里,我们一起为他们点个赞、鼓个掌。在这儿也要告诉各位,今后的节目中,我们会增加一个评比环节,就是对上一期电视问政上线单位的整改,在这一期我们会进行一个评分,所以各单位的整改行动一定要更加用心了。
主持人
2018-03-25 20:40:47
[小屈]:所以各位要加油了。那么在电视问政前,我们先来认识一下今天来到我们电视问政现场,听取大家意见和建议的各位嘉宾,他们是:南宁市市委常委、常务副市长张文军,市委常委、纪委书记、市监察委主任王祝广,以及市领导刘志烈、李勤。
主持人
2018-03-25 20:41:15
[张泉]:欢迎各位,同时也欢迎台下通过各种方式报名参加节目的各位观众朋友的到来,欢迎大家!今天来到现场的媒体有中央媒体以及区直媒体代表,欢迎你们!再来看看台上,在我左手边的是问政方针,他们是南宁市人大代表、政协委员,以及通过多种报名渠道来到现场的社会各界人士,以及我们的点评嘉宾,一位是广西社会科学院姚华老师,另一位是自治区政府参事黄健老师。同时,让我们用掌声欢迎大家。
主持人
2018-03-25 20:41:26
[小屈]:我们再来看看今天的承诺方,也是被问政方,请各位做自我介绍吧,先从兴宁区开始。
嘉宾
2018-03-25 20:41:37
兴宁区[舒善隆]:主持人好,各位观众朋友大家好。我是兴宁区委书记舒善隆,欢迎大家对兴宁区的各项工作予以监督,您的关心、关爱、监督正是我们做好各项工作的不竭动力,谢谢。
主持人
2018-03-25 20:41:45
[小屈]:好的,欢迎舒书记,接下来有请南宁市西乡塘区。
嘉宾
2018-03-25 20:42:27
西乡塘区[陆广平]:主持人,各位观众朋友大家好,我是中共西乡塘区委员会副书记、政府区长 陆广平,贯彻新思想,实现新作为,作风建设永远在路上,永远没有休止符,大家的监督是关注、是支持,更是对我们不断改进工作的动力。谢谢大家。
主持人
2018-03-25 20:42:42
[小屈]:欢迎您。接下来有请市城管监督中心魏自强。
嘉宾
2018-03-25 20:42:52
市城管监督中心[魏自强]:主持人好,各位嘉宾,观众朋友,大家晚上好。我是南宁市城市监督管理中心副主任魏自强,我们中心的主要职责是承担城市综合管理长效机制考核工作,对城市管理方面的问题进行受理、立案、认定责任主体,分派到责任单位进行处置、核查、整改的情况,并进行考核评价。2013年下半年以来,我们中心依托数字城管系统承担了“美丽南宁,整洁畅通有序大行动”的专项考评工作,感谢大家对我们中心工作的关注和支持,也欢迎大家对我们提出宝贵的意见。谢谢。
主持人
2018-03-25 20:43:00
[小屈]:好的,欢迎您,欢迎大家。
主持人
2018-03-25 20:43:10
[张泉]:电视机前或在网络上观看我们节目直播的观众朋友,你们可以以微信投票的方式和下载“南宁问政”APP手机客户端的方式参与实时评议,也可以通过舆情联络站向上线部门反映问题。总之就是,提出问题,表明态度,电视问政,共同参与。
主持人
2018-03-25 20:43:18
[小屈]:电视问政,一问到底。今晚我们关注的主题是“作风建设”。这些年,南宁市委、市政府在作风建设上那是下大力气,而且成效显著。
主持人
2018-03-25 20:43:27
[张泉]:对呀,我们南宁市连续7年被屏为人民网网友留言办理工作先进单位,政务工作透明度在全国49个较大城市中位列第10,另外呀,南宁市29个市直部门的182项行政许可事项,以前是各管各的,现在是统一由市行政审批局审批,实现了“一枚公章管审批”,因为这个,南宁市的“135审批体质改革路径”获得了“中国政务服务突出贡献奖”。
主持人
2018-03-25 20:43:35
[小屈]:还有就是,在中央八项规定出台以来,南宁市发生违反中央八项规定问题人数正逐年减少,违纪问题增量得到有效遏制,连续4年“三公”经费同比下降超过10%,群众也反映,许多政府职能部门,比起以前来是门好进了,脸好看了,事也好办。看的出来,这些年南宁市的“四风”问题得到了较好遏制。
主持人
2018-03-25 20:43:51
[张泉]:嗯,是的,需要点赞。但是,我们也不要忘了那句话,作风建设永远在路上,在个别领域、个别地方,形式主义、官僚主义一定程度上依然存在。最近,就有农民向我们反映,他们遇到了一件很不满意的事儿。具体情况如何呢?来看短片。
短片
2018-03-25 20:45:12
2015年10月,兴宁区农林水利局在西龙村龙头坡实施西云江灌区龙溪坝渠节水改造工程,修建了一条2公里长的三面防渗渠道,俗称“三面光”水渠,总投资68.66万元,惠及农田2200亩。然而村民反映,建好不久就发生了意想不到的状况。 【村民】 2016年 一年还不到。顶不到一年 ,全部崩了。 【村民】 400多亩田都受影响。 据村民反映,这条水渠在2016年上半年开始漏水,导致不少农户的地被淹。这位陈大姐家的地今年是第三年被淹了,她正忙着用锄头疏通积水。 【村民】漏水。排不出去。地都挨淹。 【村民】现在有水看不出。没水的时候这里都是裂开的。(有多大个洞)。捏 这里有这么大个洞。从这里开到这里来。下面都是空的。 陈大姐家挨淹的地有2亩,她说,水渠漏水导致像她这样在上游的地被浸泡无法耕作、只能丢荒,同时又导致在下游的地供水不足、产量锐减。 【村民】 16年不是修完了嘛。修完了以后我们种瓜。种那个毛结瓜。后来有水大了。又淹。毛结瓜死光去。我们就不得有收入。去年种花生 又不得。又挨淹。 行风监督员沿着水渠走了100米,就发现了11处不同程度的开裂渗水。除了陈大姐指的那条大裂缝,还有一处漏水点裂缝长达1.1米,经过此处的水都哗哗的流了出去。 【村民】好大的洞。这块下面全是空的。伸手都摸不到底。平时只能用塑料袋堵住。不堵住下游都没水用。一直往下面流。 据了解,“三面光”水渠是在渠道底部和两侧立面用水泥砂浆浇筑并抺光,使它产生防漏防渗的作用,根据2010年发布的《渠道防渗工程技术规范》国家标准,“未配置钢筋的渠道防渗结构,其混凝土现场浇筑厚度需达到6~12cm”。然而行风监督员现场测量,该水渠底部水泥厚度在2-4厘米左右,渠壁水泥厚度在2毫米-1.5厘米,外加一层15厘米的空心水泥砖,有的渠壁轻轻一拍就裂。
短片
2018-03-25 20:45:25
【村民】水泥薄薄的一层。我就踩下去一点点。就一点点这样。就全是泥巴了。 【方大哥徒手掰壁的现场对话】捏。这样就裂了。就拍拍哦。 行风监督员请来一位水利工程专家实地勘察,这位不愿透露姓名的专家表示,该水渠疑似采用了砖强度Mu3.0的砖渣砖,砌筑砂浆用了含泥量较多的泥沙,砂浆强度不足M5。 【村民】这里底下不好。坑坑洼洼 坑坑洼洼的。成这样的。他们就是批灰上来这里(指向渠壁)。 【村民】B 泥巴也不清。水泥一捞过去就得了。下面没有石头没有沙子。 此外,村民告诉行风监督员,龙溪坝渠节水改造工程虽然全长2km,但其中近1公里的渠道是村民在2004年自发用水泥硬化过的,2015年的修建只对这部分做了简单翻新。 【村民】差不多一公里。他们来就是在表面抹一层薄薄的水泥。做光滑就完了。 令村民们气恼的是,他们十几年前自行硬化的渠段,目前还能正常输水,反倒是2015年新建的渠段多处破损。 村民B 现在做那个质量不得。【陈大姐】本来做这个渠是好事。为村民带来好事。后来修不好这个渠。给我们地带来灾害。 村民告诉行风监督员,水渠质量问题在村里另一个坡还有。3月13日,行风监督员来到西龙村的另一个坡——坛白坡看到,在四十五中学附近三四百米的地方,有一段倒塌过的渠道,总共26米长。 【村民】塌方的 20多米了。 目前,倒塌部分已经被村民做了简单修复。村民说,在这次倒塌之前,这条渠道的另一段还发生过一次倒塌。 【村民】(修好)几个月都不到 个把月就翻了。 渠道倒塌后,致使旁边四十五中的污水无法排出,污染了农田,村民农作物受损。 【村民】这些水是学校的排污水。排不出去。淹上来臭臭的。淹上来 地里种的东西都淹死光去。【村民】每天白天到晚上种这个。(淹了)没有收入哦。行风监督员在该条渠道发现,50米的距离也出现了13处不同程度的开裂渗水。
主持人
2018-03-25 20:46:58
[小屈]:那片子看完了,在短片中提到的“三面光”的水渠有两个地方,一个是龙头坡,一个是坛白坡,今天晚上我们在坛白坡的渠段旁边设了一个直播点,我们的记者就在现场。你好,能告诉我们那边的情况吗?
主持人
2018-03-25 20:47:17
记者:我现在在西龙村坛白坡,大家从镜头中可以看到这个水渠有20米左右的坍塌,虽然现在看上去坍塌的位置比较平整,那是因为村民对它进行了修整,村民说倒塌的时候这个砖全部落在水渠里面,每到下雨的时候这些砖全部进到农田,对农作物有不好的影响。我们采访一下村民,这位大哥,这对你们有什么影响吗?
群众
2018-03-25 20:47:27
农民:影响大了,这个雨水进去把农田都淹了,我们种的青菜、豆角、黄瓜、苦瓜都淹完了。
主持人
2018-03-25 20:47:34
记者:你们有没有淹了多少亩田?
群众
2018-03-25 20:47:55
农民:大概15亩左右。
主持人
2018-03-25 20:48:04
记者:我看到你手上拿了一个砖块是吗?
群众
2018-03-25 20:48:17
农民:对,就是红砖,碎石,就是沙子和水泥混合打压成的,质量一般般。
主持人
2018-03-25 20:48:25
记者:这个砖是水池里面的吗?
群众
2018-03-25 20:48:33
农民:对,上面还有水泥。
主持人
2018-03-25 20:48:58
记者:发生这个情况以后你们有没有向相关的部门进行反映呢?
群众
2018-03-25 20:49:06
农民:反映过了,跟生产队长、村委、镇政府都反映过了,都好久了,都没人来处理,我们也很无奈,都没办法。
主持人
2018-03-25 20:49:14
记者:好的,主持人,现场情况就是这样。
主持人
2018-03-25 20:50:10
[小屈]:好的,谢谢。听得出来,隔着屏幕都感觉到村民深深的无奈,在梳理这个问题之前,刚才在片子中提到了非常专业的术语,那么这些指数和参数有什么意义呢?刚好今天的代表团里面也有一位专业人士,来听听他的解释和梳理。有请周勇,首先请做各自我介绍。
群众
2018-03-25 20:50:33
周勇:我是一名市人大代表,也从事建筑行业,了解一些,从视频和专家的一些检测、分析的结果来看,首先第一点,我们的砖强砖是有废旧砖加工回炉而成的,如果用于排水沟的施工,我们应该采用实心的,不应该采用空心砖,应该采用承重实心砖的强度,实心砖的强度应该在MU15,MU13是明显低于规范要求。第二,按照国家的相关技术标准,砌筑砂浆的含泥量应该低于5%,确保它的强度能够达到最低等级M5,M5是一个强度质量等级。所以如果检测砂浆的强度低于或者小于M5,那么肯定是不符合规范要求,因为这个水长期冲刷,轻的造成损害,重的直接烂掉。第三,更多的问题建议从设计和前期的勘探、原来的相关资料、文件进行倒查,因为渗水开裂那么严重,问题肯定少不了,也不排除两个方面的问题:一是要么设计本身就不合格,这就存在问题。二是要么我们的施工队没有严格按照我们的设计要求和国家的相关规范进行组织施工,质量关没有把好。谢谢。
主持人
2018-03-25 20:51:22
[小屈]:我们也看到了,刚才整个质量就是一拍就碎裂了,这明显就是有问题的,那么我也想问,像这样一个工程质量,之后如何规避呢?
群众
2018-03-25 20:51:33
周勇:这个问题应该是在施工之前我们就按照流程对所采用的主材进行取样、送检,送到我们相关的检测部门进行检测,检测的结果出来,材料的质量是符合要求的才能进行施工,也不存在说后期进行预防。
主持人
2018-03-25 20:51:40
[小屈]:也就是说如果我们按照严格的监管流程和制度是不会出现这样的问题的,对吗?
群众
2018-03-25 20:51:47
周勇:对的。
主持人
2018-03-25 20:51:55
[小屈]:刚才您提到的专业标准,只要是专业人员是懂的,对吗?
群众
2018-03-25 20:52:04
周勇:应该说从整个项目的设计、施工和监理应该都非常清楚。
主持人
2018-03-25 20:53:13
[小屈]:好,谢谢您。舒书记,那么现在问题就要问到您这儿了,专业人士已经给出了我们一些标准和解答,那为什么我们会出现这样严重的施工问题呢?
嘉宾
2018-03-25 20:53:25
兴宁区[舒善隆]:看了这个视频非常心痛,作为兴宁区的党委书记,我自己觉得非常内疚,我看了一下,因为视频不长,但是整个感觉水利工程应该算是农村的一个生命线,我们花了钱做成这个样子,我认为责任主要还是相关部门,因为我们的工程自从申报、立项、设计、招标、合同管理、责任监督、验收等各个环节都有非常完善的规定和标准,说明我们在这个过程中执行打了折扣,这个我们必须问责。
主持人
2018-03-25 20:53:32
[小屈]:那您觉得是哪个方面失手了呢?如果层层关卡到位应该不是这个结果。
嘉宾
2018-03-25 20:53:41
兴宁区[舒善隆]:这个我们要查一下,应该说我们各个环节都没有把好,比如才有2公分,正规的应该有15公分,这肯定是偷工减料。
主持人
2018-03-25 20:53:53
[小屈]:我们问一下,今天兴宁区水利工程的相关人员在现场吗?你好,请做各自我介绍。
嘉宾
2018-03-25 20:54:16
许露:我是兴宁区农林水利局副局长许露。
主持人
2018-03-25 20:54:25
[小屈]:许副局长你好,我想问我们在施工过程中有没有实施监管?有吗?
嘉宾
2018-03-25 20:54:33
许露:水利工程从设计开始都是由业主来进行监管。
主持人
2018-03-25 20:54:41
[小屈]:那是怎么监管的呢?怎么会出现跟我们的标准不符呢?明明有标准,6—12厘米,但是我们只有2厘米,还有整个质量,刚才专业人士也说了,如果在施工过程中严格监管的话也不会出现现在的问题,我想问一下我们的副局长如何解释?
嘉宾
2018-03-25 20:54:50
许露:是这样,我们的水利工程从设计开始是由我们委托设计单位来进行初步的设计,最后再交到我们城区农林水利局来进行评审、批复,之后按照设计批复来实施。
主持人
2018-03-25 20:54:57
[小屈]:那设计有问题吗?
嘉宾
2018-03-25 20:55:04
许露:设计这个环节要回去对照设计材料。
主持人
2018-03-25 20:55:25
[小屈]:不确定是吗?现在明显看到质量问题了,刚才专业人士也说了我们是怎么在施工过程中进行监管的?
嘉宾
2018-03-25 20:55:35
许露:在施工之前我们是严格按照工程监理制,由监理来负责我们项目法人的一些日常监督管理工作。
主持人
2018-03-25 20:56:28
[小屈]:怎么监管的?
嘉宾
2018-03-25 20:56:39
许露:监理单位首先是要组织施工设计方做技术交底,也就是对设计图进行技术交底,然后对设计图纸进行施工审查。
主持人
2018-03-25 20:56:46
[小屈]:在施工的具体过程中我们有没有去到现场?
嘉宾
2018-03-25 20:57:00
许露:施工的过程中有几大块,监理是由现场负责,按照相关监理的要求进行一个旁站监督巡视。
主持人
2018-03-25 20:57:07
[小屈]:有没有发现问题?
嘉宾
2018-03-25 20:57:15
许露:像我们城区农林水利局作为业主单位,也是安排技术人员不定期对项目进行检查、抽查。
主持人
2018-03-25 20:57:24
[小屈]:没有发现问题吗?
嘉宾
2018-03-25 20:58:13
许露:在日常的检查过程当中,可能发现了一些,比如说刚才提到的底板比较薄,还有一些砌砖不够给规范,我们也是要求监理单位进行了整改。
主持人
2018-03-25 20:58:23
[小屈]:但是结果并没有改啊?第二个问题,我们的验收报告,就是刚才我们所看到这样一拍就碎的状况,有个验收报告,上面是这样写的“施工质量控制良好,未发现任何质量问题”,可是明明就有问题,而在这样一个质量报告上我们的许副局长,您的名字就在上面,您去到现场了吗?验收的时候您在现场吗?
嘉宾
2018-03-25 20:58:41
许露:在。
主持人
2018-03-25 20:58:48
[小屈]:那是怎样的验收过程和流程?
嘉宾
2018-03-25 20:58:56
许露:这个项目从2015年底实施到2016年完毕,最后村里面要灌溉用水。
主持人
2018-03-25 20:59:05
[小屈]:我想知道如此质量问题的“三面光”水渠我们是如何验收的?如何保障质量的?
嘉宾
2018-03-25 20:59:15
许露:是由我们项目的法人组织设计监理施工,同时邀请城区各相关部门作为代表来参加我们的完工验收,按照验收的流程,就是现场检查,查阅相关的材料,然后再进行一个表决,看是否通过验收。
主持人
2018-03-25 20:59:27
[小屈]:表决?我们都没有一个科技的含量、一个实实在在的检测过程,然后就是表决?好,谢谢您。我想问一下舒书记,对于这样一个答复您满意吗?
嘉宾
2018-03-25 20:59:41
兴宁区[舒善隆]:我不满意,我看这是典型的作风不实的表现,我看这么多人都签字,这么多技术问题,应该说非常明显,是不是到现场看了?是不是走过场?我回去以后要认真查处,了解一下情况,不管是哪方面的责任,施工单位也好、监理单位和验收单位也好,都要查清楚。
主持人
2018-03-25 20:59:53
[小屈]:好的,先别忙着查,这样一个“三面光”水渠的问题也不是一天两天了,相关村民发现问题了以后就及时上报了,那么他们又遭遇了什么呢?来看短片。
短片
2018-03-25 21:00:16
行风监督员在西龙村龙头坡、坛白坡了解到,不止一位村民多次将水渠质量问题反映到西龙村村委。 【龙头坡村民1】(你去村委提意见人家怎么说)。他不理。他说人家搞得怎么样就怎么样了。不用你们自己的钱。 【龙头坡村民2】人家说反正花的是国家的钱。又不是花你们村民的钱。 【坛白坡村民】我讲几次了。跟村委会的说了。他说先去村(坡)里面说。村委会说生产队写报告。队长说怎么写 不会写。 对此,西龙村村委表示,村民反映的严重质量问题并不属实。 【非正常拍摄】五塘镇西龙村 村支书群众反映的问题。所谓质量问题。三面光渠道多多少少都有点小问题。不可能说是很完美。但是据我了解 我走的。这渠道质量做的还是不错的。(16年建好之后你们回去看过几次)。没问题我回去看什么。我事情多的很。 这位村支书表示,村委在水渠建设当中只承担一部分协调职能,选择施工队、监督施工质量的工作都是由兴宁区农林水利局负责的。行风监督员从兴宁区农林水利局提供的龙溪坝渠节水改造工程的《施工合同》中发现,该工程发包人为兴宁区农林水利局,承包人为广西桂川建设集团有限公司。在工程《验收鉴定书》上看到,验收结论为“各项质量指标均达到设计要求”,等级评定为“合格”。 据五塘镇镇政府一位副镇长表示,他们在2017年6月接到水渠质量问题的投诉后,就及时反映给了兴宁区农林水利局,可至今过去了9个月,水渠质量问题依然没有解决。 3月13日,有村民拨通了兴宁区农林水利局的电话。
短片
2018-03-25 21:00:35
【村民电询水利局】(去年就投诉给你们了 你们什么时候来修)。有问题先找五塘镇。找我们干嘛。(五塘镇说找你们,这是国家给我们修的)。那你没有出钱你吵什么。(你们怎么验收的)。你有什么先反映给五塘镇政府。不要在这里投诉。(谁来验收的)。你不要问。你又不是纪委问干嘛。你有权力问谁验收的啊。你有问题向当地镇政府反映。在这里发什么牢骚。为什么用不上(水渠)。你向政府反映啊。你不懂你别说。
主持人
2018-03-25 21:02:37
[小屈]:舒书记,我们也不是纪委的,今天我们可以问吗?
嘉宾
2018-03-25 21:02:46
兴宁区[舒善隆]:可以。
主持人
2018-03-25 21:02:55
[小屈]:刚才您看到这样一个工作人员对于我们村民投诉的态度以及粗暴的“嘟嘟声”,还有说“你又没出钱,吵什么吵?”您怎么看。
嘉宾
2018-03-25 21:03:04
兴宁区[舒善隆]:我现在是脸红,心痛,也生气。
主持人
2018-03-25 21:03:13
[小屈]:那么平常对于市民投诉,有没有要求工作人员是以什么样的状态来迎接?
嘉宾
2018-03-25 21:03:22
兴宁区[舒善隆]:其实我们一直以来都要求把群众的事情当自己的事情来办,把群众当亲人,要求是这样。
主持人
2018-03-25 21:03:33
[小屈]:但是现在明显不像亲人啊。
嘉宾
2018-03-25 21:03:43
兴宁区[舒善隆]:现在虽然不是官,但官气很重,我真的很生气。
主持人
2018-03-25 21:05:41
[小屈]:态度又冷又硬,那么这些钱不是所有市民的吗?不是国家给的吗?凭什么就不能问了?对吧?那么我想问一下,我们知道前段时间市纪委通报了三起官僚主义、形式主义的案例,其中有一起就是项目验收流于形式走过场的,而这一起就是发生在我们兴宁区,看得出来似乎这样的作风问题不是个案,我想听一下舒书记您的思考。
嘉宾
2018-03-25 21:06:03
兴宁区[舒善隆]:作风问题这几年从中央到自治区党委、到南宁市都高度重视,严抓不放,我们城区党委下了很大的力气,通过纪委我们对民生项目、扶贫领域的项目进行了重点的抽查,刚才市纪委通报的就是我们抽查出来的一条便民的通屯路,290米,只修了200米,验收合格,这个项目我们查处了以后召开会议,认真地查处了9个人,所以我们不是走过场,还查了一个类似“三面光”水渠的问题。
主持人
2018-03-25 21:06:12
[小屈]:听得出来态度还是很坚决的,那么对于村民反映的这个问题,一年多的时间,我们都做了什么?
嘉宾
2018-03-25 21:06:23
兴宁区[舒善隆]:这个事情我确实不了解,因为没有报到我这里来,这反映出我们机关干部,尤其是业务部门的干部不作为、慢作为,责任意识的淡薄,这也是我们今后进一步抓的工作,也欢迎媒体也好、社会各界对我们进一步监督,因为我们在社区、在村里面都设置了廉洁工作站,有信息可以报给我们,因为纪委的人我们不是很多,不可能每个项目都查到,欢迎大家给我们提供线索,我们一查到底,绝不手软。
主持人
2018-03-25 21:06:33
[小屈]:那么这样一个“三面光”水渠的工作,什么时候能够收尾、什么时候有个改善、有个修复?您能回答我们吗?
嘉宾
2018-03-25 21:06:41
兴宁区[舒善隆]:技术问题我可能要问一下分管的部门,因为有些设计标准问题我不清楚。
主持人
2018-03-25 21:06:48
[小屈]:那么有请许副局长。
嘉宾
2018-03-25 21:06:58
许露:刚才群众反映的龙头坡的情况之前我们只是进行了一个初步的打底。
主持人
2018-03-25 21:07:07
[小屈]:我们想知道的是这样一个“三面光”水渠,这两处什么时候可以修复完成?
嘉宾
2018-03-25 21:07:16
许露:龙头乡的应该45天可以完成。
主持人
2018-03-25 21:07:27
[小屈]:还有一个坛白坡呢?
嘉宾
2018-03-25 21:07:35
许露:坛白坡的两个星期可以修复。
主持人
2018-03-25 21:07:41
[小屈]:那我首先代表村民谢谢你,同时也代表村民质疑你——早干吗去了?
嘉宾
2018-03-25 21:07:49
许露:对不起。
主持人
2018-03-25 21:07:57
[小屈]:好,谢谢,在这儿我们拭目以待,看到这两个水渠的建设,其实并不是一个非常宏大的工程,有多么复杂的技术问题,我感到真的不是技术的问题,真的是人的问题,我们想一想,在工程的设计之初、施工之初流于形式,在建设的时候流于形式,最后出了问题也是相互推诿,虽然说官僚主义、形式主义只出现在个别人员身上,但是不容小觑。党的十九大报告指出,加强作风建设必须紧紧围绕保持党和人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断后植党执政的群众基础,凡是群众反映强烈的问题都要认真严肃对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,所以在这儿我们也希望相关人员能够对照这个标准去仔细查一查、看一看,我们到底应该以什么样的态度对待我们的群众、对待我们的民生、民心工程。好的,接下来把时间交给张泉。
主持人
2018-03-25 21:08:08
[张泉]:好的,谢谢小屈。现场的观众朋友,大家手中都有一个点评器,现在可以拿起您手中的点评器对这一轮兴宁区领导的回答是否满意表明态度,按1是满意,按3是不满意,电视机前的观众朋友可以打开“南宁问政”APP参与我们满意度的调查,这一轮是对兴宁区领导的回答进行满意度调查。身后的问政代表团们,对这一轮舒书记的回答是否满意呢?请做好准备,请举牌。好,我们看到基本上是哭脸居多,点赞的稍微少一些。我们先来听听何以松,您刚刚举的是什么牌?把话筒递一下。
群众
2018-03-25 21:08:30
代表:大家好,我是南宁市人大代表何以松,刚才我举的是哭脸牌。
主持人
2018-03-25 21:08:37
[张泉]:为什么举的是哭脸牌呢?给大家解释一下。
群众
2018-03-25 21:08:53
代表:刚才两位领导对工程做了解释,也表明了态度,从这个角度来讲我觉得很欣慰,但是这个问题的实质还没有得到很好的探究,我觉得这个工程反映出来的是一个重大的部门作风问题,本来修这么一个“三面光”水渠是一个惠民的工程,应该受到人民群众欢迎的,但是它的结果大家看到了,存在着严重的质量问题,是一个塞心的工程。所以我想,这个问题的出现应该是从部门作风上探究一下。
主持人
2018-03-25 21:09:01
[张泉]:所以还是要主抓作风对吧?
群众
2018-03-25 21:09:14
代表:对。我想,我们上马这个工程的初心是什么?在整个工程的设计过程中我们是不是还记得这一初心?第二,我们施工方在施工的过程当中有没有技术标准可依?是不是按照技术标准去施工?第三,监管部门、监督部门是不是认真、严格地去监督?
主持人
2018-03-25 21:10:23
[张泉]:好,我听明白了,谢谢您。接下来我们有请秦静洁代表来谈谈你的想法。
群众
2018-03-25 21:10:32
代表:大家晚上好,我是广西君贵的律师,我叫秦静洁。今天看了短片,其实当时我内心是比较气愤的,除了这个渠道的问题之外,其实我还看到了,咱们的政府相关职能部门之间遇到的可能很多人都曾经遇到的问题也体现出来了,就是各职能部门之间存在比较明显的相互推诿,总是让我们的百姓在投诉的时候先走这样那样的程序,先找谁,找他解决不了问题你再来找我。其实刚才那位内心已经非常无奈,就是因为他不我知道怎么办,就是因为他不知道,所以才找政府,所以想问各位领导,能不能在行政减政和行政效能上主动去执政、执法,而不是让老百姓走完了之后才来找你们。
主持人
2018-03-25 21:10:54
[张泉]:把被动转化为主动。接下来有请邢碧华代表。
群众
2018-03-25 21:11:09
代表:主持人好,各位观众朋友们好,我是市人大代表邢碧华,从刚才的短片中我们都能够看出来,现在个别部门在我们的队伍作风建设中还是存在了一定的漏洞,老百姓没出一分钱就不能过问了吗?国家的钱难道不是人民的吗?为什么不能过问?我们国家的治理不是向纪委交代,而是向人民交代,所以我希望各个部门、各个单位在今后的工作中能够以人民满意为标准,弛而不息地推进我们队伍的作风建设,谢谢。
主持人
2018-03-25 21:12:13
[张泉]:好的,谢谢,“人民满意”不是一句口号,而是要做出来给大家看。我们来看看场内和场外的满意度调查如何,先来看看场内的满意度情况,不满意占58.8%,满意稍微少一些。我们来看看场外的满意度调查情况,不满意占59%,满意仅占41%。好,谢谢电视机前的观众朋友以及各位网友的支持,后面我们还会有几轮的满意度调查,也希望大家继续参与。接下来我把间交给两位点评嘉宾,首先有请姚华老师。
评议员
2018-03-25 21:12:28
[姚华]:主持人好,水利设施是农业的基石,也承载着农民兄弟致富和奔小康的希望。刚才看了视频我很震惊,首先震惊的是在项目验收和施工过程中有那么多走过场的现象,另一个震惊的是,面对村民的投诉,工作人员居然是高高在上的蛮横和推诿的态度,所以我非常同意刚才问政代表的意见,表面上看这可能是一个工程质量问题,但是它背后更多是反映我们兴宁区工作作风的问题了。工程质量问题我相信好解决,因为只要按照我们的承诺、按照我们的工程标准去实施的话,应该是不难解决,但是我更关注的是我们能不能够按照党中央、自治区以及南宁市有关的标准好好去挖一下兴宁区在干部作风建设当中存在的新问题,就是今后怎样针对这些问题去推进我们的作风建设,只有把这些作风问题解决好了,我们的水渠才能够流出幸福水,才能够流出我们致富奔小康的希望,谢谢。
主持人
2018-03-25 21:15:40
[张泉]是的,作风建设的脚步永不停息。来,有请黄健老师。
评议员
2018-03-25 21:15:51
[黄健]:刚才看了视频感到很痛心,这是发生在党的十八大以后和党的十九大召开之后的事情,也发生在我们党中央提出乡村振兴战略,我们说共产党是为人民谋幸福的,一定要把人民的满意度作为我们的执政、我们工作的出发点和落脚点。我记得总书记这次在广东代表团十三届全国人大一次会议上有一段讲话,他这个讲话是“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为我们一切工作得失的标准”。同时,在广东省代表团闭幕会上讲了一段话很打动人心,我们听了以后、学习以后对于贯彻十九大精神,以人民为中心的发展理念,讲的就是“共产党为人民谋幸福,人民群众感到什么方面不幸福、不快乐、不满意的时候,我们就要在哪方面下功夫,千方百计为人民群众解忧排难”,那么我们学十九大已经半年时间了,从党中央、自治区党委到城区党委到各乡镇,我们学十九大对中央的号召、中央的政令不能说嘴上说说、墙上挂挂、纸上写写,当前我们作风不实存在的三种人,我们的政策、我们的监理做得很好,这个叫做“玻璃门看来很光鲜”,工程很好。第二是“旋转门”,有了问题我们转来转去转回原点。第三是“弹簧门”,给你顶回来,电话都不响。作风不实的问题,总书记说“永远在路上,永远没有休止符”,我们改变机关的工作作风也好,这是一个长久的问题。党的十九大中央政治局第二次学习会就讲了一个问题,讲我们的作风建设反“四风”和“反贪”是永远的问题,所以我们想今天通过这个历史给我们举一反三,作为我们各级部门,“为人民服务”是党的宗旨,也是各级政府的宗旨,一定要牢记,它不是空话,是落到实实在在的群众身上的一个体现。所以我想,只有我们深入群众、了解群众的疾苦,就会为南宁市民的幸福感、获得感,为我们市政府提出的着力提升“六大工程”、建设“四个城市”添把火、加把力,谢谢大家。
主持人
2018-03-25 21:16:14
[张泉]:好的,谢谢黄健老师,谢谢姚华老师,通过黄老师的深度剖析,相信政府工作人员也是收获颇多。在这儿我也想说一下,不光是兴宁区人民政府对这个水渠要负一定的责任,在整个过程中设计方、建设方和审批方,这些是交给市场来做的,那么这些单位其实也要负主要的责任,所以我们在监管好他们的时候也希望各个参与到为民办实事项目的老百姓们,关系到他们生活的每一方都能够担负起责任身上的责任。好的,接下来我们一起进入到下一环节。
主持人
2018-03-25 21:19:06
[小屈]:好的,欢迎回来。接下来的话题依然是跟水有关,最近西乡塘区金陵镇的村民跟我们反映,说他们村里的自来水管接好了,政府给接的,特别高兴,但是这一年的时间通管不通水,那么具体是什么情况呢?先来看短片。
短片
2018-03-25 21:20:52
行风监督员在西乡塘区金陵镇邓圩村的定东坡发现,这里在一年前接了自来水管,但奇怪的是,水管并不通水。 采访:邓圩村定东坡村民帮我们接连这条管进来。可是现在还没通上水喝。 采访:邓圩村定东坡村民 拉那个管(自来水管)已经一年时间了。去年就已经完工了。但是到现在那个水一直都没有。没有一滴水。 村民说,定东坡的自来水管道是2017年3月就接好的,但是一年时间过去了,一根根管道就像摆设一样搁置在那里,出不来一滴水。目前全坡400多人,喝水用水全指望着从几口水井里面抽水,可水井不仅水质差,还经常会出现断水的情况。 现场:扭开了一点水都没有。你看 再重新开一次还没有。这种情况平时经常吗。(水井)经常断水。 采访:邓圩村定东坡村民(井水)水质也很差。上来都是水红红的。(抽)上来含有污泥那样。 采访:邓圩村定东坡村民 红衣女验过有大肠杆菌(超标)。 水井的水质太差,一到下雨天更是浑浊得没法使用,村民们只好在各自屋顶装上储水罐,把井水经过沉淀再使用。眼看着铺设好的自来水管发挥不了作用,着急的村民从2017年7月份开始,就反复向村委和镇上反映问题,却一直没有动静。 非正常采访采访:金陵镇邓圩村村委管啊 那个设施全部是齐全的。那个水压不够。所以到目前为止还没有用上水。(你们也反映过)。反映过多次了。 村委的干部说,定东坡的问题最严重,是一滴水都没来过。全村19个坡屯中,还有14个坡屯也出现水压不足,此外,邓圩村周边的居联村、乐勇村等村屯,问题也大同小异,只要地势稍高或者到了二楼,水压就不够。这些情况,他们早已汇报给了城区。
短片
2018-03-25 21:21:03
非正常采访采访:金陵镇邓圩村 村干部邓圩村 乐勇村 矿区(那龙)。都存在这个(水压)问题。存在 全部。 电话录音:金陵镇乐勇村 村干部也经常有这种现象。就是水压不够啊。 金陵镇邓圩村 村干部:本来设计的是专线八寸管。从那龙水厂那边过来是单独设计的。全部是当时(花费)130多万。 村民们十分疑惑,为何耗费了上百万资金、经过水利部门专业人员设计的工程还会出现水压不够的问题呢?对此,负责项目的西乡塘区农林水利局的工作人员是这样解释的。 非正常采访:西乡塘区农林水利局水利股工程师当时我们也安排设计单位去测了。基本上水压还是可以。设计的时候基本上还是可以压得到。但是后面装管去试压的时候就发现。从邓丁到你们定东坡。有一个很高的山坡。那边可能山比较高一点。那个水压压不过去。 该工程师表示,目前,已经为定东坡再次申请了一笔经费。 非正常采访:西乡塘区农林水利局水利股 邓工程师今年我们已经安排一个项目下来了。近期我们就去做设计方案。可能五六月份。就准备把定东坡源头水厂的水压问题解决。 对于定东坡周边其他村屯的水压问题,则还要提高那龙水厂的供水能力后才能解决,估计还要一到两年时间。
主持人
2018-03-25 21:22:30
[小屈]:我想问一下陆区长,就在您的辖区,我们的定东坡有400多村民,他们可能会要饮用到一些井水,卫生是不达标的,我想问您担心吗?
嘉宾
2018-03-25 21:22:42
西乡塘区[陆广平]:很担心,看了这个短片我心情很沉重,一方面对群众很歉疚,另一方面确实有一股火憋着,这个问题必须解决。原来人饮工程就是改变源头供水的巩固提升工程,从有水喝到有稳定安全用水喝的工程,结果搁置了一年,确实是我们的干部作风也存在着问题,其实我们在去年3月份的时候经过了排查,已经发现问题存在在哪儿了,首先就是设计的问题,设计问题实际上是什么呢?解决末端,因为定东坡是水厂的末端,末端供水就会关联到一系列的高层问题,比如水水量的问题、水压的问题,但是在设计过程中就出现了这个问题,我们在执行过程中才发现这是我们最难以容忍的问题。
主持人
2018-03-25 21:22:51
[小屈]:设计的时候不是要对相关方案进行审核吗?我们不是专业人员吗?
嘉宾
2018-03-25 21:23:00
西乡塘区[陆广平]:有专业人员。
主持人
2018-03-25 21:23:08
[小屈]:没有发现问题?
嘉宾
2018-03-25 21:24:30
西乡塘区[陆广平]:没有发现。接完管以后发现出不了水,才发现原来我们存在小马拉大车的问题,就是刚才讲到水厂的供水严重不足,现在日供水量只有每天2000吨。
主持人
2018-03-25 21:24:40
[小屈]:那我们有没有实地勘查过、考察过?有没有一个很扎实的勘测过程?
嘉宾
2018-03-25 21:24:52
西乡塘区[陆广平]:在设计之初,实际上这个工程是2016年7月就完成设计,9月份立项,12月份进行施工,当时要求3月份就要完工,然后进行调试运行,到12月份就要验收了。但是到3月份的时候我们发现问题了,有管没水,水从何来?组织各方进行排查才发现,原来设计过程中就有一个不实的问题,就是没有从整体上去科学地论证整个片区的供水能力到底是多少,能否供到定东坡这个末端。
主持人
2018-03-25 21:25:04
[小屈]:那为什么没有科学论证的过程呢?
嘉宾
2018-03-25 21:25:16
西乡塘区[陆广平]:实际上这个项目也是有规范的流程,有设计、有审批、有立项,这就反映出相关职能部门作风不实、把关不严、业务能力不强、履职不到位,存在失职和失责的问题。
主持人
2018-03-25 21:26:13
[小屈]:听得出来,我无法理解的是所有专业的问题不该出现的问题都在专业人员身上出现了。
嘉宾
2018-03-25 21:26:27
西乡塘区[陆广平]:因为设计的缺陷造成了后面的项目建完了没法使用的问题,造成了拖延,群众不满,我们也难受。
主持人
2018-03-25 21:26:35
[小屈]:那这个问题现在是怎么解决的呢?
嘉宾
2018-03-25 21:27:44
西乡塘区[陆广平]:3月份排查之后我们也进行了论证,一方面远端的水厂要进行改造提级,从每天2000吨的产能提升到4000产能才能满足整个片区。在这个片区的远端还有一个加压的问题,加压站的扬程要提升,沿途经过的水塔高层也要调整,所以这段时间里头,3月份发现了,5月份我们已经申报了相关的市水利部门和发改部门,把那龙水厂的提升功能上报了,到6月底拿到了投资计划的下达,然后做项目前期,10月份我们开始动工,到今年1月份基本上主体完成,4月份我们完成调试后就可以使用,这是第一个解决的是水量的问题。那么水压的问题,二次加压的时候我们把30的扬程提升到50的扬程加泵,涉及到高坡的问题了,我们调整了水塔,优化了线路,再把水塔从低10米的水塔调到了高10米的邓丁的2号井的水塔,实现了可以直接供水,目前水可以到,但是还不够稳定,但是用水的速度很快,要保证高峰期有水的话还要在定东坡的水塔加一个泵,目前的工作就走到这一步了。
主持人
2018-03-25 21:28:23
[小屈]:我想问一下,从最初的130万,到现在这个工程投入多少了?
嘉宾
2018-03-25 21:28:36
西乡塘区[陆广平]:实际上定东坡的项目是市里面批准立项的,是76万,不是130万。
主持人
2018-03-25 21:28:47
[小屈]:那现在呢?
嘉宾
2018-03-25 21:28:55
西乡塘区[陆广平]:现在整个投入我们还没有进行结算,因为我们在运行过程中还没有完成调试,所以进度款预付到90%还没有进行验收,所以还在收尾阶段。
主持人
2018-03-25 21:29:03
[小屈]:其实我在想,如果您刚才说的专业性问题没有在我们的专业部门出现纰漏的话,我可能这个工程早一点完工,村民能够尽早喝到洁净的自来水,您觉得呢?
嘉宾
2018-03-25 21:29:12
西乡塘区[陆广平]:还是产能的问题,如果当时没有排查、没有发现产量的问题或者加压的问题,直接在终端完成76万的设计,铺设7公里的管道,到末端还是水压上不了,这个泵还是运行不了,所以我们为了解决1公里,倒查了15公里去解决的。
主持人
2018-03-25 21:29:29
[小屈]:那也就是说我们浪费了时间,即便财产上资金投入量不是巨大的损失,但是时间上有了损耗,我们村民喝上纯净自来水的时间被拖延了,我想问一下这个责任谁来承担?怎么承担?
嘉宾
2018-03-25 21:29:43
西乡塘区[陆广平]:首先设计问题还是专业部门去问责,就是进行调查,由纪委和市委介入调查,该调查的调查,该立案的立案,同时定东坡的问题也折射出了“四风”问题,特别是形式主义和官僚主义还比较突出,作为区委的副书记和区长我有不可推卸的责任,有关职能部门也确实存在着懒作为、慢作为、服务意识不强、跟踪落实不到位的问题,机关党委落实全面只当两个责任还不到位,下一步还要加强整改。
主持人
2018-03-25 21:32:40
[小屈]:您刚才提到的定东坡的饮水问题在4月份就能解决了,是吗?
嘉宾
2018-03-25 21:32:48
西乡塘区[陆广平]:是这样的,在这里延伸一下,这个片区为什么我们要在那龙水厂提供产能?从2000到4000,如果达到了4000的供水量是可以满足整个片区的供水,请主持人放心,也请群众们放心。
主持人
2018-03-25 21:32:57
[小屈]:最好的就是让村民喝上洁净的自来水,这是所有人努力的方向,我们也会拭目以待,跟踪调查。我们想问一下市水利局的相关工作人员是否在现场?您好,首先请做一个自我介绍。
嘉宾
2018-03-25 21:33:21
雷光财:我是南宁市水利局副局长雷光财。
主持人
2018-03-25 21:33:34
[小屈]:其实人饮工程我们在2014年就关注了通管不通水,以及兴宁区、西乡塘区的水利工程都出现了问题,那么这3年的时间有没有进行一个排查?或者从一个宏观层面有没有一些标准、体系的建立?有没有这方面的思考和探索呢?
嘉宾
2018-03-25 21:33:42
雷光财:关于这个问题,特别是农村饮水,这个任务很艰巨,责任也很重大,通过上次电视问政以后,我们市水利局对农村饮水这一块抓得很紧,切切实实结合我们南宁市各个县、各个城区的实际认真地督察、排查,发现了很多问题,主要的问题就是:一是水质达不到预定,同时水源不达标。
主持人
2018-03-25 21:33:50
[小屈]:有没有思考一些防范的举措?
嘉宾
2018-03-25 21:34:01
雷光财:关于防范的举措,农村饮水这一块我们也有思考,确确实实按照“十三五”规划的要求,一方面对目前建成的以村为单位的项目能提质增效的抓紧时间。二是切切实实转变思路,集中供水模式,一方面我们思考农村的饮水从十一五规划就开始了。
主持人
2018-03-25 21:34:08
[小屈]:有没有具体措施,您跟我们说具体措施好吗?
嘉宾
2018-03-25 21:34:22
雷光财:具体措施就是以乡镇为圆心,以周围的村庄为半径,提升集中供水的建设。二是以水库、河道为原点,以周围的村庄为半径落实我们的集中供水模式,真正从源头上切切实实解决这个问题,走集中供水的道路。另一方面切切实实搭建各个县包括市、各个城区政府的平台,把我们“十一五”规划、“十二五”…(落实好)
主持人
2018-03-25 21:34:30
[小屈]:谢谢您,其实我们更想听到的是从市水利局层面更标准、统一、体系有没有更多的思考,希望相关部门有更多的探索和步骤能够落实到位而且可行。其实我们在南宁市委十二届五次全会中指出要强化担当,传导压力,把各项工作抓紧抓实,不断开创工作的新局面,今晚的两项案例都体现了个别地方还存在着压力传导不畅、基层干部作风不实的问题,如何在作落地过程中履职尽责,把责任与压力担当起来,值得我们各级干部好好思考一下。好的,接下来把时间交给张泉。
主持人
2018-03-25 21:34:40
[张泉]:好的,谢谢小屈,现场的观众朋友,请您再次拿起手中的点评器,这一轮我们对西乡塘区领导的回答进行一个点评,按1是满意,按3是不满意,电视机前的各位观众朋友以及网友则可以打开“南宁问政”APP进行满意度的调查。身后的问政代表团请做好准备,请举牌,好,谢谢,这一轮我们可以明显地看到点赞会稍微多一些,这里我们也请李许代表来谈谈您的看法。
群众
2018-03-25 21:34:58
代表:看了短片我心里很不是滋味,本来这是政府为民办实事的惠民工程,现在竟然搞得因为设计上的缺陷出现了不能正常使用,铺设好输水管道成为了摆设,所以在这里我要提出一个问题:作为管理单位,从开始设计、施工到验收,整个过程你们尽到了监督责任了吗?在此我也希望西乡塘区政府的有关部门领导能够以这个事例举一反三,加紧整改工作作风,尽快地让这个惠民工程能够更好地为我们广大的村民服务,让群众能够更好地感受到党和政府惠民工程的优惠,希望不要让人民群众再次失望。谢谢。
主持人
2018-03-25 21:36:31
[张泉]:好的,谢谢,有请梁晋河代表。
群众
2018-03-25 21:36:40
代表:大家好,我是南宁市政协委员,市政工程难道没有要求和程序吗?为什么前期没有勘探清楚?为什么到施工过程中准备验收、接管了才发现问题?这个项目是民生项目,从设计到审核、到招标和监管,各部门应该严查作风问题出在哪个漏洞,各部门应该真抓实干提升政府的公信力,让老百姓尽快喝上自然水。
主持人
2018-03-25 21:37:34
[张泉]:首先我们来看看场内满意度的情况,满意占了56%,不满意只占44%,谢谢大家。来看看场外关于西乡塘区的回答否满意,不满意占了57.4%,满意占了42.6%。接下来把时间交给两位点评嘉宾。
评议员
2018-03-25 21:37:51
[姚华]:首先我要肯定的一点是西乡塘区政府的态度,因为刚才我看了视频,我看到问题出来以后我们的工作还是做在前面的,工作人员的态度比较好,而且已经在着手进行整改,刚才陆区长对于问题的介绍、解决问题的思路包括问责的一整套举措来看,我对解决这个问题充满了信心。但是整个视频和问政过程看下来,我有一个很深的感触,这是一个不应该发生的故事,本来就不应该发生这样的问题,一个专业的部门不应该犯那么低级的技术错误,这反映什么问题呢?因为现在政府有很多的惠民工程,更多的是用购买服务的方式来进行,我们把它外包给了很多专业的公司,对于这些专业公司的监管我们是不是已经监管到位了?这可能是一个新情况和新问题,在这里提醒西乡塘区政府以后要举一反三,对这一类的惠民工程、外包工程我们怎么实施监管,同时对于我们工作人员怎样进一步提高为人民服务的事情当成我们的意识,只有把意识和作风提高了,我们的相关惠民工程才能真正惠及到老百姓。谢谢。
主持人
2018-03-25 21:41:08
[张泉]:好的,谢谢,有请黄健老师。
评议员
2018-03-25 21:41:18
[黄健]:这件事还是水的问题,饮水问题发生在决胜小康关键三年时期,刚才听了陆区长的解读以后还是了解了情况,对整个决策、处置、慢作为、不作为有所了解。那么我们讲,本身饮水工程是民心工程,是惠民工程,惠民工程是最大的民心工程,我们讲“天下大事必做于细,民之所望为施政所向”,这个工程反映出我们的外包、我们的技术含量、我们的科学决策和技术监理,我们一定要做的是什么?就是今天我们讲得最多的就是治理体系现代化,我们如何加强政府的监管、如何对技术科学地论证,现在已经召开了十九大,我们进入新时代了,所以在这方面我们要把民心的工程做好,特别是决胜小康的参数很多,包括精准脱贫、饮水问题、农村的“厕所革命”问题,这些都不能忽视。再一个,我们共产党的初心就是总书记讲的“人民对美好生活的向往”,这件事已经好几个月了,水的问题是最大的问题,电不能没有,但是水是生活的第一要素,这个问题我们的初心所在,中国特色社会主义的信念所在是什么呢?就是给大家幸福。还有,我们要实现民族伟大复兴,我们广西实现两个建成,也是我们的目标所在,一步步走,一遍遍做,我们的区长、各级政府和相关职能部门,别看小事,老百姓的事在我们党中央看是最大的事,百姓的事是天下最大的工程,叫民心工程,这件事做好了,赢得民心就赢得我们的执政基础,赢得我们党和政府在人民群众中的地位。所以这件事情要举一反三。我多讲一句,我们兴宁区是我们的区委书记来,区委书记对行政的事情不如区长那么了解,所以大家举牌的时候可能体现满意度差一点,但是区长作为行政主管很了解情况,所以我觉得作为区长来讲工作是很细的,按照党中央讲的,民心工程是最大的工程,谢谢。
主持人
2018-03-25 21:42:14
[张泉]:谢谢两位老师的客观点评。在市委、市政府的正确领导下,无论是兴宁区还是西乡塘区政府,在作风建设上他们已经做了大量工作,其实已经非常不容易了,在今天的电视问政节目中曝光出来的只是极个别的关于点的问题,这也反映了作风建设永远不能停步,永远不能放松。好的,接下来我们一起进入下一环节。
主持人
2018-03-25 21:42:23
[张泉]:近年来,随着现代科学技术的不断更新进步,很多市委各职能部门全部都已经有了很先进的跟老百姓沟通的工具,比如说通过手机微信联系,还可以通过APP,还可以通过电话,让我们的老百姓如果遇到了问题想反映的话可以及时地进行投诉、举报,特别方便。
主持人
2018-03-25 21:42:39
[小屈]:确实,这么多的平台真的是方便了我们市民群众去反映问题,同时也方便了我们政府相关部门了解问题,有的平台建立起来了,但是运行情况如何,群众又是否满意呢?来看短片。
短片
2018-03-25 21:44:31
2018年3月9日,行风监督员在同乐大道华南城的一处加气站看到,这里倒塌了三根电杆,另一根电杆受到牵引,也倒向一侧,呈45°角倾斜,电杆上的电缆横跨加气站的出入口,威胁到进出加气的车辆,有一段甚至搭在了加气站的高压线路上。 【采访】广投中燃华南城加气站 周以悦 加气的公交车距离顶上只有十公分。而且它加气的压缩气体的罐体就在车顶。我是怕碰到后发生什么事故。 周说,他在2017年6月发现这个问题后,立即向12319热线进行了反映,可过去了3个多月,没有部门来处理。 【采访】广投中燃华南城加气站 周以悦(六月份时)稍微是有点倾斜了。但是没有那么低。大概是九月中旬十月初左右。有一部货车在我们路口掉头。把这个线给扯到了。电线杆完全就断了 。就一条钢筋连着。 眼看问题越来越严重,周2017年9月再次向12319热线反映这个问题。 【采访】广投中燃华南城加气站 周以悦打了过了一个星期。有人过来现场看了一下拍了个照。然后就没有人再来询问这个事了。 至今周先生共拨打了12319热线5次,但问题还是没处理,现场又有两根电线杆开始倾斜,危险隐患越来越大。3月12日,行风监督员打了12319热线了解最新结果。 【电话采访】城市管理监督热线12319 工作人员我们找了移动 ,电信 ,联通 。城区 广西广播都找了。现在都没有人认领。最后一次是17年8月就派到移动让其确认。但是直到18年3月2号才给我们回复。是不属于他们的。(过去半年了才反馈不属于他们的)。之前一直以为是他们的。一直在移动的系统没有回来。 3月3号申请悬挂。可能看情况怎么样再开协调会。 久拖不决的问题并不是只有电线杆这一个案。
短片
2018-03-25 21:46:16
2月23日中午,市民黄先生在龙腾路上发现了一个损毁的井盖,他将这一情况反映到了南宁12319微信公众平台上,平台一直显示“处理中”。但经过行风监督员实地查看,这处损毁的井盖一直没有完成处理。其实早在一年前,该处井盖也曾出现过损毁,当时12319热线就表示会转给有关部门,但时至今日,这个“有关部门”还没有找到。 【采访】新阳街道办工作人员那我们也没办法啊。他们也不派人来。我们只能自己去找(井盖换上)。 2018年2月1日,市民黄先生还发现永和路59号一处井盖塌陷的问题,他通过“南宁12319”微信公众平台进行了反映,当天就看到平台上显示“已结案”,可直到目前,这一塌陷的井盖并没有得到任何处理,周边也没有设立警示标志。 【采访】市民黄先生 我当天报料当天就结案了。 已结案 至少说是问题已经解决了。 可是现在问题没解决。 一个月时间。 那以后还要拖多长时间。 现在也不懂。 行风监督员对市民投诉给12319热线的案件进行走访,发现久拖不决、落实不力的情况还有不少。 【电话采访】市民王女士希望能给我们一个确切的回复。不要让我们无限期地等下去。 【电话采访】市民反映了这么久没人解决。我们只能自己出钱解决了。对这些部门很失望。 【采访】市民黄先生虽然是提供一个平台解决问题。但是根本就解决不了问题。感觉就是这样了。
主持人
2018-03-25 21:48:10
[张泉]:好,我们短片看到这儿,首先我想问一下我们的魏副主任,刚才短片中您看到了那个倾斜的电线杆,就用了一个楼梯支撑着,您认为它还能支撑多久?给您开车从底下走过,您敢不敢?
嘉宾
2018-03-25 21:48:19
市城管监督中心[魏自强]:不敢。
主持人
2018-03-25 21:48:28
[张泉]:那您预判它还能撑多久呢?
嘉宾
2018-03-25 21:48:38
市城管监督中心[魏自强]:明天我们就组织人员到现场进行认定,立即整改。
主持人
2018-03-25 21:48:48
[张泉]:好,我知道了,谢谢市城管监督中魏副主任,其实这个问题反映了很长时间,我们打电话给12319很多个电话,12319就是归谁管呢?就是归城市监督管理评价中心管,很多人不知道评价中心的职责范围,我们来看一看。评价中心的主要职责是认定责任主体分配到责任单位进行处置,核查整改情况并进行考核评价,最后提出问责的意见和建议,也就是说,当我们看到这样的案件从受理开始一直到最后的结案全部结束,从头到尾我们的评价中心其实都是有责任的,是吗?
嘉宾
2018-03-25 21:49:02
市城管监督中心[魏自强]:我们负主要的责任,在监督方面。
主持人
2018-03-25 21:51:05
[张泉]:确实也是这样的,通过这样一个机会也想请您给大家介绍一下,当我们的市民反映了这样的案件时,到我们的评价中心,他要走什么样的流程?它是如何流转的?借我们的直播您也给大家介绍一下。
嘉宾
2018-03-25 21:51:18
市城管监督中心[魏自强]:首先感谢广大市民对我们城市管理监督评价工作的关注和监督,市民遇到城市管理方面的问题可以拨打我们12319城市管理服务热线,我们的座席员接听电话以后会记录案件的信息,然后再发给我们的监督员进行核实,核实完了再到我们这里进行立案,立案以后我们认定了责任的主体,分派到责任单位进行处置,责任单位处置完后要进行反馈,反馈过来的我们再派监督员对这个整改的情况进行核查,最后根据整改的情况进行考评。
主持人
2018-03-25 21:51:30
[张泉]:像这样的一个核查考评整个周期有多长时间?有没有一个规定,多长的时间之内必须派遣出去、多长时间之内你必须给我回复、多长时间之内必须结案,有这样的时间限定吗?
嘉宾
2018-03-25 21:51:43
市城管监督中心[魏自强]:根据不同的类型我们立杆方面有规定,还有一些方面我们规定是7个工作日要解决。
主持人
2018-03-25 21:51:51
[张泉]:7个工作日啊?像刚才电线杆倾斜到45度角随时都有可能倒塌下来,旁边还就是高压电线,看上去是一件小事,但是拖下去就是关系人民声明安全的大事,但是这拖了几个月的时间,这跟7个工作日有很大的差距,为什么拖这么长时间?
嘉宾
2018-03-25 21:52:00
市城管监督中心[魏自强]:这个视频的曝光也反映了我们中心作风不实、工作不细致,在指导协调和监督方面还做得不到位。
主持人
2018-03-25 21:52:09
[张泉]:刚才在视频里面也依然有电话回访12319的工作人员,他说至今都无法找到人认领,遇到这样的情况你们一般会怎么办?
嘉宾
2018-03-25 21:52:20
市城管监督中心[魏自强]:因为我们全市像城市的部件是96万余件,有些部件责任主体比较明确,少数部分由于历史的原因和体制方面的原因和档案信息不全,造成了无法确认,遇到这种情况,比如说发生了立杆发生了损坏、倾斜,可能就会造成处置不力,有的甚至推诿。
主持人
2018-03-25 21:53:54
[张泉]:是,包括龙腾路的井盖一直也是缺失,哪天有人走过去不小心受了伤或是出了事,这个事应该由谁负责呢?刚才说这个事没有办法解决,实在找不着人了,你们有什么办法解决呢?该找谁呢?
嘉宾
2018-03-25 21:54:05
市城管监督中心[魏自强]:要对这个城市管理复杂问题进行认定,对存在争议的主体问题,我们有职责明确责任主体。
主持人
2018-03-25 21:54:14
[张泉]:刚才具体了,像龙腾路的井盖和电线杆问题,这个找不到人怎么办?我不能等,等不到您,等您慢慢去找,又过9个月了,真的出了事得应急吧?
嘉宾
2018-03-25 21:54:23
市城管监督中心[魏自强]:应急的话,根据相关的规定,市一级和城区都有相关部门来负责。
主持人
2018-03-25 21:55:03
[张泉]:还是您指定某一个单位来进行负责,那您有没有监督和督促的作用发挥出来呢?
嘉宾
2018-03-25 21:55:12
市城管监督中心[魏自强]:我们的工作还是有,但是还是做得不到位。
主持人
2018-03-25 21:55:21
[张泉]:这个事我们先讨论到这儿,刚才我们还看到另外一个问题,也是关于井盖,老百姓把这个案件报上去之后,在手机上一看“结案”,明明没有解决,为什么会出现“结案”两个字呢?您给大家解释一下。
嘉宾
2018-03-25 21:55:36
市城管监督中心[魏自强]:因为案件我们上报有时间的规定,就是处置的规定,如果他在规定的时间内没完成,我们就是重新要求报,就是通过监督员再重新报,就会出现了结案的形式,我们是通过另外一条案件来结,但是这个问题还确确实实存在。
主持人
2018-03-25 21:55:48
[张泉]:但是老百姓不知道啊,看到“结案”就认为是办好了,他不清楚你背后的流程是怎么样的,他就看到了“已结案”几个字,他以后看到这个问题还会拨打12319吗?
嘉宾
2018-03-25 21:56:06
市城管监督中心[魏自强]:这是我们工作上的疏漏,下一步我们对运行机制进行完善。
嘉宾
2018-03-25 22:01:13
[张泉]:您刚才说的对运行机制进行完善,这个机制您什么时候制定出来?什么时候能有具体的条款落实到您的工作当中去?这也是我们希望通过今天的节目让你们思考到的问题,就是关于应急预案的机制。
嘉宾
2018-03-25 22:02:41
市城管监督中心[魏自强]:我们争取在一个礼拜把系统进一步完善。
主持人
2018-03-25 22:02:51
[张泉]:好的,谢谢您。其实在评价中心2017年的工作报告总结里面有提到这样一句话,对于12319投诉热线的事项安排专人进行跟踪督促结果,做到事事有着落,件件有回应,对比之前视频中肯定的那几个问题,看来这个方面还是有遗漏,这在工作中可是已经体现出来了。
嘉宾
2018-03-25 22:03:00
市城管监督中心[魏自强]:是的,在市民回访这一块还是做得不够,主要的原因是我们座席员是24小时轮班,每班是3—5个人,一年的来电量大约是4万个,每天最高有400个,因为来电量比较大,我们在回访的时候是随机抽取20%的案件。
主持人
2018-03-25 22:03:08
[张泉]:其实工作量非常大,很辛苦,这个我们可以理解,我想听一听您在下一步关于作风建设上有哪些计划和安排。
嘉宾
2018-03-25 22:03:16
市城管监督中心[魏自强]:下一步我们调整座席力量,加强座席员队伍的教育培训,提升服务水平,进一步提升我们的回访率。
主持人
2018-03-25 22:03:24
[张泉]:好,谢谢魏副主任的解答。其实近年来在市委、市政府的高度重视下,我们南宁市的网格化管理在不断完善,数字城管体系在全国都是非常先进的,遥遥领先的一个地位,有这样一个好的平台也需要我们更好地去维护它、落实它,也真正做到像2017年政府工作报告中说的事事有着落、件件有回音,只有这样才能提升老百姓的幸福感,才能够提高他们参与的积极性,让更多的老百姓参与到城市的治理工作中来。好,谢谢。接下来我们请出小屈。
主持人
2018-03-25 22:03:36
[小屈]:好的,接下来又是市民投票的时间了,现场的观众朋友拿出您的表决器,1是满意,3是不满意。那么现场的问政代表团们,准备好了吗?请投票,看得出来真的是不满意居很多,魏副主任,是不是也觉得有点意外?意外吗?我们先来问一下周小容代表,您给的是差评。
群众
2018-03-25 22:03:45
代表:对,看了视频感觉心很痛,没有对比就没有很深刻的感受,比如说我们南宁市城管就做得很细,细到什么程度呢?他们的执法是以毫厘来计算的,比如说一个经营户你的门面,在玻璃上、墙壁上贴一张纸,不管是还是什么,你贴是不行的,不能贴,要隔开玻璃或者墙壁一毫米,你可以挂钩或者挂其他东西一毫米。而且他们的执法很认真,来的不是一个人,会来一群人,有拉摄像机的、现场取证的,有违章问题直接搬上车,很认真。但是很多人不明白,为什么贴上去跟挂钩在玻璃上的有区别吗?你想想视频中这么大的电线杆只有钢筋拉住,还有那个罐子,万一有装满气的车子经过,后果不敢设想。还有井盖的问题,老百姓多次投诉,如果掉下去的人真的受伤了或者出现重大事故,难道我们才去应急吗?才会特事特办吗?所以我希望有关部门时时刻刻想着特事特办,要为老百姓解决一些真的急的事情。
主持人
2018-03-25 22:03:53
[小屈]:好的,谢谢您的期盼。接下来有请王庆波代表,您刚才给的也是差评,我们想知道您是怎么想的?
群众
2018-03-25 22:04:05
代表:大家好,我是南宁市政协委员王庆波,看了刚才这个短片,让我想起今年年初南宁市政府的工作报告当中专门有强调提高行政效率,刚才反映电线杆的问题,时间是将近一年没有解决,但是人我们非常意外或者非常惊喜的是,在主持人问到我们魏副主任的时候,他说明天就可以解决,我不知道这当中的差距体现在哪里,也值得我们所有的职能部门去思考。那么提高行政效率不是喊口号,执政为民也不是流于形式。刚才视频当中反映的这些都是小问题,但是事关人民群众生命安全的都没有小问题,希望我们的政府部门能够勇于担当、积极作为。
主持人
2018-03-25 22:04:16
[小屈]:好的,谢谢代表们的意见和建议。来看一下大屏幕,首先来看一下场内的表决情况,不满意度居高,65.5%,满意度34.5%,魏副主任要加油了。再来看看场外的投票情况,几乎是一半对一半,不满意51%,满意度是48%。我们来听一下主问政嘉宾有什么好的意见和建议,首先有请姚华老师。
评议员
2018-03-25 22:04:30
[姚华]:谢谢主持人。作为南宁市的市民以及科研工作者,我是非常关注12319平台的,在我看来,这是我们南宁市智慧城市建设的一个非常重要的亮点,同时也是一个重大的机制体制创新,假如我们市民碰到刚才视频中所反映的这些问题,我们不可能去面对纷繁复杂的主体,需要有这么一个部门去认定主体、去沟通协调,而我们的评价中心正是以此建立的,所以这是我们南宁市市政管理的一个非常重大的创新,看到这个视频的时候我就一直在勘探感叹,那么先进的平台、那么重要的创新,但是从视频中看出它存在很多漏洞和问题,包括刚才魏副主任也讲到了办结机制的问题和反馈机制的问题,这一系列机制问题的建设还是存在很多漏洞,所以我还是期望评价中心能够以此为鉴,认真反思我们在整个管理体系当中所存在的漏洞和问题,认真进行梳理,把我们的平台能够建设好。我对这个评价中心和平台抱有非常大的希望,我希望能够形成南宁市一个新的名片,成为一个新的“南宁经验”。谢谢。
主持人
2018-03-25 22:05:51
[小屈]:好的,谢谢,有请黄老师。
评议员
2018-03-25 22:06:01
[黄健]:刚才看了视频以后,我更感觉到咱们南宁市作为全国文明城市来之不易,联合国授予的人居宜居环境城市和国务院的第二批智慧城市,这些小的问题跟我们的这些荣誉还是有差距,所以我想,你这个电线杆的问题查了9个月,连主体是谁都不知道,说是移动的、说是联通的、说是广电网络的,这就是行政效能有问题,我们建立了微信平台,南宁市在这方面应该走在全国前面,治理能力现代化的体制机制创新方面有一个很好的平台居然一个电线杆查了9个月都查不出来,这代表市政府的监理中心本身的行政部作为、慢作为的问题比较突出,这是一个值得思考的问题。第二,刚才魏副主任讲一周之内可以搞定,那么为什么原来没有查清楚呢?我就想到一个问题,就是“四风”问题,这是今天晚上的主题,党的十九大以后中央政治局第一次会议就是关于“四风”问题,这是讲给全党和各级干部领导听的,它不是理论问题,是实践问题,而且就八项规定落实的实施细则,而实施细则是我们全党今后实现全面建成小康社会、实现“中国梦”或者民族伟大复兴、进入新时代的一个战略定位和政治定力,很多问题看似小,实际上很大,这些问题有难度性和反复性,今天晚上的主题是作风建设,党中央、南宁市市委、市政府对这个问题很重视,我们想举一反三,以小见大,把工作作风、政府的行政效能提到一个更高的地位。南宁市作为自治区“两个建成”的排头兵,我想在这方面瑕疵越少越好,人民群众满意度越高越好。谢谢。
主持人
2018-03-25 22:06:43
[小屈]:好的,谢谢二位主问政嘉宾给的意见和建议。习近平总书记强调,“四风”问题具有顽固性、反复性,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。今天晚上我们的节目曝光出的问题也说明“四风”问题真的是具有反性。
主持人
2018-03-25 22:06:51
[张泉]:希望我们的领导干部在回去之后带领自己的干部队伍好好的摆摆表现、找找差距,针对行动少、落实差等一些突出问题拿出扎实的工作,切切实实地去改,以看得见、摸得着的作风建设成效更好地去取信于民。
主持人
2018-03-25 22:06:57
[小屈]:那么今天晚上发现了问题,最终是希望能解决问题的,对于今后的工作以及今天晚上所遇到的问题有没有承诺和思考呢?接下来就是领导的承诺时间了,首先有请舒书记。
嘉宾
2018-03-25 22:09:09
兴宁区[舒善隆]:刚才电视问政暴露了我们兴宁区的问题,这对我来说是压力也是动力,举一反三抓整改是当务之急,也是职责所在,我们将坚决按照刚才的承诺,按时、按量、按质完成我们的任务。下一步,我们将不忘初心,牢记使命,进一步强化以人民为中心的理念,切实解决党员干部队伍的作风不实、执行不力等突出问题,更加努力地把群众身边的事办实、办好,让组织放心,让人民群众满意。最后,真诚希望社会各界对兴宁区一如既往地关心、关注、监督、支持。谢谢。
主持人
2018-03-25 22:09:18
[小屈]:好的,谢谢。接下来有请陆区长。
嘉宾
2018-03-25 22:09:28
西乡塘区[陆广平]:各位嘉宾、观众、主持人,感谢大家对刚才西乡塘区及我本人工作提出的宝贵意见和建议,针对定东坡暴露出来的饮水问题,必须高度重视、认真整改,在此我代表党委政府承诺,一是明天我立即到现场协调坚决解决相关问题,加快督办运行调试,确保4月上旬有稳定的供水,包括定东坡整个片区。二是举一反三,全面排查解决城区所有人饮工程存在的问题,抓弱项,补短板,扩大乡镇规模集中供水,也提高供水的保障能力。三是狠抓干部作风建设,持之以恒纠“四风”,坚决杜绝慢作为、不作为现象,切实提高工作效率,想群众之所想,急群众之所急,让群众生活更有枝干,欢迎大家对我们进行监督。谢谢。
主持人
2018-03-25 22:09:35
[小屈]:好的,谢谢,接下来有请魏副主任。
嘉宾
2018-03-25 22:09:46
市城管监督中心[魏自强]:刚才曝光的问题表明我们的工作还有不足,回去之后我们一是对今天曝光的问题进行认真的分析,查找原因教训,举一反三,进一步完善城市管理问题的受理派遣、指导协调的运行机制。二是加强作风建设,强化监督考评职能,加强与各部门的联动,提高工作效率,同时也欢迎广大市民参与到城市治理中来,共同为创造生态宜居城市做出贡献,谢谢大家。
主持人
2018-03-25 22:10:02
[小屈]:好的,谢谢,谢谢各位的承诺,希望大家说到做到,我们会持续关注。
主持人
2018-03-25 22:10:09
[张泉]:是的,亲爱的观众朋友,今天晚上的“向人民承诺——电视问政”到这儿就告一段落了,从今天晚上节目直播到现在网络浏览点击阅读量已经达到了21万次,感谢各位的参与和支持。那么下一期我们电视问政关注的话题是食品安全,在这儿还要特别地提醒各位,由于下期节目刚好遇到五一假期,所以我们的节目调整到4月28号,也就是星期六的晚上8点半为大家播出,同时希望大家能够关注每周日晚上播出的《问政观察室》,深剖问政根源,紧抓问题整改。感谢您收看今天的电视问政,朋友们,再见。
主持人
2018-03-25 22:10:15
[小屈]:再见。

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